长江海事局辖区通航环境概况

长江海事局辖区通航环境概况

（2007年第七期）

一、安全形势

2007年7月份辖区共发生险情38件，其中一般及以上等级事故6起，死亡（失踪）11人，沉船3艘，直接经济损失270万元。与去年同期相比，我局辖区事故呈“三升一平一降”，事故件数上升3起、碰撞事故数上升3起、死亡人数上升10人，沉船艘数持平，直接经济损失下降17万元。

1—7月份辖区共发生等级事故21起，其中碰撞事故8起，共造成死亡26人、沉船15艘、直接经济损失1247.5万元，安全状况综合指数P=86，安全形势有所改善。与去年同期相比，1—7月我局辖区事故五项指数均有上升，事故件数、碰撞事故数、死亡人数、沉船数、直接经济损失分别上升10.5%、14.3%、62.5%、25%、9.6%。

7月份长江已全面进入汛期，长江流域普降大到暴雨，部分地区日降雨量甚至达到246mm,导致相关区段水位陡涨，水大流急，客观的通航环境对船舶安全航行极为不利，7月份辖区事故及险情具有以下特点：一是人员伤亡事故及险情多发，去年洪水不洪，辖区仅发生1起死亡1人的死人事故，今年同比事故造成的死亡人数增加了10人，安全形势较为严峻。二是船舶自沉事故及险情频繁发生，本月自沉等级事故3起，占总数的50%，事故造成8人死亡，占总数的73%。由于汛期水流湍急，船舶因船体、装载、机务故障等隐患和船员操作不当极易酿成船舶事故险情，如7月6日，“渝生168”轮载钢材、大米、面粉等杂货600吨，由宜昌到巫山途中，上行至乐天溪锚地抛锚待闸时倾覆，船上12人全部落水，7人被救起，5人失踪，直接经济损失80余万元。三是渔船、自用船等非运输船事故占据较大比例，本月2起碰撞事故均为运输船与非运输船事故，占事故总数的33%，2起事故造成2人死亡，占死亡人数的18%。

二、通航形势（通航环境与通航秩序）

（一）航道水文信息

2007年7月长江干线航道维护水深情况：宜宾—合江：2.5米；合江—兰家沱：2.7米；兰家沱—羊角滩：3.0米；羊角滩—涪陵：4.0米；涪陵—武桥：4.5米；武桥—皖河口：6.0米；皖河口—燕子矶：7.5米；葛洲坝三江引航道：4.0米；乌江水道：4.5米；海轮进江航道：武汉至皖河口河段6月份可望维护自然水深7.0米。

我局针对通航环境特点和现场监管难度，明确了辖区重庆白沙沱大桥水域、三峡大坝水上交通管制区、宜昌巴东神龙溪口、岳阳观音洲水道、武汉金口水道和黄洲新滩航行警戒区等21个一类监管区进行重点监管，防止船舶撞桥事故发生、维护交管水域及船舶通过三峡船闸通航秩序、维护旅游船停泊秩序、维护弯曲航段的通航秩序，打击超载运输和淌航等违法行为。

（二）施工动态

1、桥梁施工：目前，我局辖区共有14座大桥进入主体施工阶段。桥梁施工对通航有一定的干扰，但通过加强施工维护，桥区船舶通航秩序有序、畅通。正在进行桥梁主体工程施工的有：

其中长江上游有10座桥梁施工：（1）江津观音岩长江大桥桥墩施工；（2）重庆菜元坝长江大桥桥面施工；（3）重庆朝天门长江大桥钢梁吊装施工；（4）重庆鱼嘴长江大桥桥墩施工；（5）长寿大桥主梁砼块浇筑施工；（6）涪陵李渡长江大桥主梁砼块浇筑施工；（7）涪陵石板沟长江大桥主梁塔柱及桥面施工；（8）高梁背沪蓉高速公路长江大桥砼块浇筑施工；（9）鱼洞长江大桥主梁砼块浇筑；（10）乌江二桥砼块浇筑。长江中游有2座桥梁施工：（1）宜昌宜万铁路长江大桥桥墩上部构件施工；（2）荆岳

大桥水上桥墩全面施工。长江下游有2座桥梁施工：（1）武汉天兴洲长江公铁两用大桥南汊主2号、3号墩基础施工；北汊正桥铁路桥、公路桥上部悬浇施工；（2）鄂东长江公路大桥主5#墩施工。

2、采砂作业施工：7月份，长江中下游江砂全面禁采，辖区无采砂作业区。在长江上游分布有五举沱、沙渡、杨柳碛、松既、关刀碛尾、下渡口、水狮坝、高占、金刚佗、葫芦碛，大沙坝、吊鱼嘴、冬笋坝(望水沱)、石梁湾、红花碛，木关沱、唐家沱、明月沱，莲子沱, 沙溪沟、白岩寺、红石堆，楠竹坝、鲤鱼沱，桐麻碛、关刀碛、烟泡石、塘土坝脑、红砂碛、斧头碛、鹞包碛、青鱼碛、大砂坝等33个采砂作业点，均不碍航。

3、航道整治及码头作业施工：（1）长江中游马家咀水道、周天河段控导工程。（2）太子矶水道炸礁施工期内逢单日进行爆破炸礁（如7日、9日、11日以此类推）。爆破期间将在太子矶水道实施封航，封航时间固定为爆破作业当日下午1400时至1500时。（3）安徽安庆港马窝港区一期码头工程施工（长江下游航道里程约630公里处）；东流水道老虎滩抛石施工（东流6号红浮上约1000米航道外水域，长江下游航道里程约688公里处）；安徽荻港海螺水泥股份有限公司专用码头二期工程施工作业（长江下游荻港水道右岸,长江下游航道里程约492.5-493公里）。

我局严格按照水上水下施工作业审批制度对以上施工作业进行审核审批，派海巡艇加强现场巡查和维护，保障施工作业顺利进行和现场通航安全有序。

（三）组织开展“防船舶碰撞防泄漏”专项整治活动。一是成立了以袁宗祥局长为组长，李玉华副局长、朱汝明副局长为副组长，相关职能处室负责人为成员的专项整治活动领导小组，下设活动领导小组办公室，组织、检查和指导活动的开展。7月2日，印发了《长江海事局防船舶碰撞防泄漏专项整治活动方案》，对历时半年的专项整治活动进行了全面部署，分

三个阶段，安排了十二项具体工作，提出了五项工作要求。所属各分支局均根据长江局的活动方案，结合本辖区的具体情况，制定活动方案；二是领导亲临现场指导活动开展。7月18日，袁宗祥局长在局通航处、武汉海事局领导的陪同下乘艇对武汉港区进行了巡查，现场查看了汉江口水域水情、武汉晴川阁基地安全值班、谌家矶水域临时锚泊基地待泊船安全情况。袁宗祥局长要求全线干部职工认清当前防汛形势，积极应对、认真开展隐患大排查，做好防大汛抗大灾的准备；针对现场巡查发现的“龙宫”轮存在重大隐患，责成通航处和武汉局抓紧时间召集相关专家论证，立即进行整改。李玉华副局长、朱汝明副局长也于7月中旬分别带队对重庆、荆州的“两防”工作进行了检查指导。三是开展隐患排查，落实整改措施。根据活动安排，到目前为止已完成34座桥梁的安全隐患大排查工作，撰写隐患排查报告，针对存在的安全隐患，分析其形成原因，提出针对性安全管理对策和建议。组织召开武汉港“龙宫”码头隐患整改座谈会，武汉海事局、长航集团、武汉长江轮船公司、华航集团、江夏轮船公司、武汉市水运公司、轮渡公司等单位的代表和专家参加了会议。会议认真查摆了“龙宫”码头存在的安全隐患，深入、细致地研究了下一步整改措施，以永久消除其安全隐患。全面完成了辖区内取水设施的调查工作，重点分析水下取水设施对船舶通航安全的影响，通航环境条件可能影响取用水安全方面的问题，对存在的安全隐患，督促取水单位进行整改完善。另外，还组织了集中开展了辖区趸船隐患大排查。检查内容包括：趸船系缆绳的数量、长度、大小及保养情况；船岸系缆桩（地牛）的大小及牢固度；趸船的锚和锚链大小与趸船是否匹配；趸船的电器设备、消防设备及厨房用品是否符合消防要求；趸船值班人员是否满足安全要求；趸船安全制度和应急制度的建立和执行情况等。

（四）继续做好汛期安全管理工作。7月份长江水位迅速上涨，根据上