社区工作的方法和技巧
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• 社区问题及社区需要 • 社区居民及团体的关系、权力分布图 • 这三方面的工作是社区工作三种基本模式都必
须的步骤，为什么呢？
如何了解社区背景资料
• 从政府部门文件上、地区出版物等来寻找 • 拜会社区领袖 • 社区调查 • 家访 • 以文康活动接触居民 • 社区调查 • 街头散步 • 特定的工作小组 • 居民大会
任务：位置和运作（对居民的影响）；资源被利用情况 ；居民参与状况
5、社区内权力结构（通过街道办、居委会了解各类组 织情况，包括辖区单位、业委会、物管公司、社团等，分 析社区内权力结构）
途径：访问居民、拜访居委会主任、参与社区重要会议 或活动
发现：谁在决定要不要举办某一活动？ 谁有能力找到需要的资源？ 谁说话更有说服力？ 谁是最棒的宣传者？ 缺了谁的参与，活动就会没有朝气或大受影响？
第六章 社区工作的方法和技巧
第一节 社区工作的过程
社区工作程序
• 社区工作以一定的社区为对象，帮助社区 居民了解与认识社区存在的问题，动员与 调配社区的可用资源，配合外力的协助， 解决社区的社会问题，改善社区成员的生 活质量。
• 整个工作过程是从横向的社会网络开展社 区组织工作，从纵向开展社区发展和社区 服务工作。纵横结合，相辅相成，促进社 区变迁。
• 与西方不同，中国的社区工作是一个连续性、经常 性的基层社会管理与服务过程。很重要的区别就是 ：西方社区工作若实施取得效果，有一个撤出过程 。而中国则是一个连续的循环过程和单项工作任务 的交替过程。可以说，中国社区工作的阶段性并不 明显。
• 共同点：中外社区工作具体到每件事都有一个过程 。
• 社区工作是一个解决社区问题，满足社区需求的过 程，包括一连串的工作方法、步骤及应用技巧。
–了解自己的工作内容和分配
–认识同事
• 心理准备：
– 工作过份弹性，缺乏明确路向
– 社区工作历史较短，形象不清
– “推销”社区工作，难度较高
– 社区工作资源不足，工作员须竭尽所能， 始能把工作做好
– 社区工作成效不易量度，“成功感觉”并 不显著
– 社区工作者对具争议性的事件须有一定的 立场
认识和分析社区
1、社区地理环境（区位面积、区位与边界） 土地使用、 交通、基础设施、社会服务、商业服务、经济状况等。 可从区政府或街道办事处获得
范围：行政区划上的；居民认识意义上的（生活范围、 历史记忆的影响）
2、社区人口状况（人口总数、性别比例、年龄分布、 流动人口、家庭规模、民族等）
可从居委会或派出所获得 3、社区住房状况（住房的结构、类型、配套设施、人 均面积、空间等） 4、社区内资源（公共设施、教育机构、医疗单位、社 区组织、金融机构、商业场所等，也包括电力、供水、排 水、卫生、照明、邮电、通讯等）
社区的分析技巧
• 认识哪个社区？ • 认识社区不是一蹴而就的过程。社区工作者需要
有全方位、全面了解社区的思想准备。全面认识 社区一般包括三项工作： ①探索社区背景 ②探索工作方向 ③探索社区动力、建立社区关系
探索社区背景
• 社区基本资料 – 人口及其组成、历史、社区经济、社区服务、 环境设施、政治、交通、社区价值观念、社 区资源
6、社区的文化特色 途径：社区史料和出版物追溯社区历史；访问长期居住 的老年人 收集社区资料的方法 文献分析法；参与观察法；访问法；社区普查法等。
探索期工作方针
• 建立或融入工作团队：资金、人、场地 • 建立或了解人事管理制度
–明确各级别工作人员的角色和权力 –了解自己的自主性有多大 –以及有什么行动是被禁止或要批准才可 • 进入基层，建立信任关系 –可以通过家访、调查、举办活动、在街头摆设咨询站、宣
• 社区工作者必须要有“眼看四面，耳听八方”的本领。 • 毛泽东：没有调查就没有发言权；调查就是解决问题。 • 社区的调查指的是什么？ • 调查社区就是认识社区的过程。 • 认识社区也可以是社区工作组织策略和动员群众的手法
。怎么理解？ • 何天等人说的好，社区工作者进入社区后需要为社区作
一幅素描，把它的内外面貌——包括社区的需要和资源 ——清晰地刻画出来。而素描的过程不应由社区工作者 单独行动，必须有社区居民的积极参与。
传动员及介入社区事件等 • 打好地区关系
–“与地区团体结成盟友，能经常合作当然最好，若做不到， 亦可最低限度减少敌人，防止社区其他团体出现敌对的态 度及行为，阻碍工作的进行。
–可以通过探访、出席地区的仪式活动、参与筹备联合事工 及活动等
• 了解社区需要
如何进入基层建立关系的方法
• 举行全区性活动 –如综合晚会、电影晚会、嘉年华会，在节目中亮相，介绍 机构的工作、介绍工作团队，建立工作团队的形象（减少 居民由于不认识产生的抗拒感）
社区工作的具体步骤或程序一般是：
• ①研究、了解社区的社会现象和社会问题， 寻求解决问题的方法；
• ②有目的地制订行动计划与程序； • ③协调团体和社会成员的力量,使工作避免不
必要的重复与冲突,提高服务质量与效率； • ④建立组织机构； • ⑤筹集和管理资金，制订财务计划； • ⑥实施行政管理和社会成员自治管理，把社
会政策转化的解决办法；
• ⑧帮助社区成员了解社区中的社会问题，调动其 积极性，促成其应有的行动；
• ⑨社区组织以平等、民主协商办法达成决议；
• ⑩进行档案的积累运用，使社区工作的方针政策 和发展过程有合理的连续性；
• 总的来说，即综合社区成员的实际需要、国家方 针政策的规定、经济条件、社会支持等方面的情 况，运用社区工作支持和维护社区成员的权益， 实现社区工作的目标；进行社区工作成效评估,衡 量实现预期效果的程度,并提出进一步改进和开展 社区工作的建议。
第一阶段 准备与探索
• 阿明的故事 • 2012年，阿明从广州某高校毕业，经过层层考
试，阿明成为某区公务员，按区里要求，被派 到该区某社区居委会锻炼。帮阿明出出主意， 如何做好工作准备？如何开展社区工作？
• 实际准备：
–认识雇用你的机构（实习或工作机构 启导报告） •机构内部关系：机构的历史、目标、 工作方式、工作重点 •机构外部关系：与其他机构的关系、 机构在社区的声誉和地位
须的步骤，为什么呢？
如何了解社区背景资料
• 从政府部门文件上、地区出版物等来寻找 • 拜会社区领袖 • 社区调查 • 家访 • 以文康活动接触居民 • 社区调查 • 街头散步 • 特定的工作小组 • 居民大会
任务：位置和运作（对居民的影响）；资源被利用情况 ；居民参与状况
5、社区内权力结构（通过街道办、居委会了解各类组 织情况，包括辖区单位、业委会、物管公司、社团等，分 析社区内权力结构）
途径：访问居民、拜访居委会主任、参与社区重要会议 或活动
发现：谁在决定要不要举办某一活动？ 谁有能力找到需要的资源？ 谁说话更有说服力？ 谁是最棒的宣传者？ 缺了谁的参与，活动就会没有朝气或大受影响？
第六章 社区工作的方法和技巧
第一节 社区工作的过程
社区工作程序
• 社区工作以一定的社区为对象，帮助社区 居民了解与认识社区存在的问题，动员与 调配社区的可用资源，配合外力的协助， 解决社区的社会问题，改善社区成员的生 活质量。
• 整个工作过程是从横向的社会网络开展社 区组织工作，从纵向开展社区发展和社区 服务工作。纵横结合，相辅相成，促进社 区变迁。
• 与西方不同，中国的社区工作是一个连续性、经常 性的基层社会管理与服务过程。很重要的区别就是 ：西方社区工作若实施取得效果，有一个撤出过程 。而中国则是一个连续的循环过程和单项工作任务 的交替过程。可以说，中国社区工作的阶段性并不 明显。
• 共同点：中外社区工作具体到每件事都有一个过程 。
• 社区工作是一个解决社区问题，满足社区需求的过 程，包括一连串的工作方法、步骤及应用技巧。
–了解自己的工作内容和分配
–认识同事
• 心理准备：
– 工作过份弹性，缺乏明确路向
– 社区工作历史较短，形象不清
– “推销”社区工作，难度较高
– 社区工作资源不足，工作员须竭尽所能， 始能把工作做好
– 社区工作成效不易量度，“成功感觉”并 不显著
– 社区工作者对具争议性的事件须有一定的 立场
认识和分析社区
1、社区地理环境（区位面积、区位与边界） 土地使用、 交通、基础设施、社会服务、商业服务、经济状况等。 可从区政府或街道办事处获得
范围：行政区划上的；居民认识意义上的（生活范围、 历史记忆的影响）
2、社区人口状况（人口总数、性别比例、年龄分布、 流动人口、家庭规模、民族等）
可从居委会或派出所获得 3、社区住房状况（住房的结构、类型、配套设施、人 均面积、空间等） 4、社区内资源（公共设施、教育机构、医疗单位、社 区组织、金融机构、商业场所等，也包括电力、供水、排 水、卫生、照明、邮电、通讯等）
社区的分析技巧
• 认识哪个社区？ • 认识社区不是一蹴而就的过程。社区工作者需要
有全方位、全面了解社区的思想准备。全面认识 社区一般包括三项工作： ①探索社区背景 ②探索工作方向 ③探索社区动力、建立社区关系
探索社区背景
• 社区基本资料 – 人口及其组成、历史、社区经济、社区服务、 环境设施、政治、交通、社区价值观念、社 区资源
6、社区的文化特色 途径：社区史料和出版物追溯社区历史；访问长期居住 的老年人 收集社区资料的方法 文献分析法；参与观察法；访问法；社区普查法等。
探索期工作方针
• 建立或融入工作团队：资金、人、场地 • 建立或了解人事管理制度
–明确各级别工作人员的角色和权力 –了解自己的自主性有多大 –以及有什么行动是被禁止或要批准才可 • 进入基层，建立信任关系 –可以通过家访、调查、举办活动、在街头摆设咨询站、宣
• 社区工作者必须要有“眼看四面，耳听八方”的本领。 • 毛泽东：没有调查就没有发言权；调查就是解决问题。 • 社区的调查指的是什么？ • 调查社区就是认识社区的过程。 • 认识社区也可以是社区工作组织策略和动员群众的手法
。怎么理解？ • 何天等人说的好，社区工作者进入社区后需要为社区作
一幅素描，把它的内外面貌——包括社区的需要和资源 ——清晰地刻画出来。而素描的过程不应由社区工作者 单独行动，必须有社区居民的积极参与。
传动员及介入社区事件等 • 打好地区关系
–“与地区团体结成盟友，能经常合作当然最好，若做不到， 亦可最低限度减少敌人，防止社区其他团体出现敌对的态 度及行为，阻碍工作的进行。
–可以通过探访、出席地区的仪式活动、参与筹备联合事工 及活动等
• 了解社区需要
如何进入基层建立关系的方法
• 举行全区性活动 –如综合晚会、电影晚会、嘉年华会，在节目中亮相，介绍 机构的工作、介绍工作团队，建立工作团队的形象（减少 居民由于不认识产生的抗拒感）
社区工作的具体步骤或程序一般是：
• ①研究、了解社区的社会现象和社会问题， 寻求解决问题的方法；
• ②有目的地制订行动计划与程序； • ③协调团体和社会成员的力量,使工作避免不
必要的重复与冲突,提高服务质量与效率； • ④建立组织机构； • ⑤筹集和管理资金，制订财务计划； • ⑥实施行政管理和社会成员自治管理，把社
会政策转化的解决办法；
• ⑧帮助社区成员了解社区中的社会问题，调动其 积极性，促成其应有的行动；
• ⑨社区组织以平等、民主协商办法达成决议；
• ⑩进行档案的积累运用，使社区工作的方针政策 和发展过程有合理的连续性；
• 总的来说，即综合社区成员的实际需要、国家方 针政策的规定、经济条件、社会支持等方面的情 况，运用社区工作支持和维护社区成员的权益， 实现社区工作的目标；进行社区工作成效评估,衡 量实现预期效果的程度,并提出进一步改进和开展 社区工作的建议。
第一阶段 准备与探索
• 阿明的故事 • 2012年，阿明从广州某高校毕业，经过层层考
试，阿明成为某区公务员，按区里要求，被派 到该区某社区居委会锻炼。帮阿明出出主意， 如何做好工作准备？如何开展社区工作？
• 实际准备：
–认识雇用你的机构（实习或工作机构 启导报告） •机构内部关系：机构的历史、目标、 工作方式、工作重点 •机构外部关系：与其他机构的关系、 机构在社区的声誉和地位