论明代中央秘书官吏的时代特征
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略论明代中央秘书机构的时代特征
摘要:内阁和司礼监是明王朝封建政体中最重要的中央秘书机构。他们通过掌管“票拟”和“批红”之权辅助皇帝处理朝政,对中央政策的形成和制定起着重要作用。他们的设置、强化和走向巅峰是随着封建社会的发展和强化君主专制的需要而发展的。他们既有合作又有斗争,在斗争与合作中发展,显示出他们的不同。他们站在皇权的两端,相互制约的特质使他们成为平衡权力的天枰。明朝统治者通过内阁和司礼监的相互斗争强化了皇权,是封建社会发展的需要和趋势,但是过分利用内阁和司礼监的斗争加强皇权,使得他们偏离了秘书机构的轨道。明代中央秘书机构的设置和秘书工作的发展对现在秘书工作的发展具有重大推动作用。
关键词:明代;中央秘书机构;司礼监;内阁;斗争与合作
ABSTRACT: Cabinet and SiLi were the most important central secretary institutions in the feudal regime of Ming dynasty. They charged "tickets by fitting" and "batch of red" the rights of auxiliary emperor processing of the central state, and played an important role in formulating policy formation. Their Settings, strength and towards peak were developing as feudal society's development and the needs of strengthening the autocratic monarchy. They not only cooperated but also struggled, and they developed in the struggle and cooperation, which showed their difference. They stood on both ends of the imperial power; restricting each other qualities that they become Ping balance of power in the days. The rulers of Ming dynasty strengthen their imperial power by cabinet and SiLi fighting against each other, which was the needs of social development and trend in Feudal society, but the excessive use of the struggle between cabinet and SiLi made them imperial power struggle to strengthen the orbit deviated from secretary institutions. As far as Central secretary of agency in Ming dynasty, the establishment and the development of secretarial work have played a significant role in the development of secretarial job now.
Key words: The Ming dynasty The central secretary institutions SiLi prison cabinet Struggle and cooperation
一、明代的秘书机构
我国秘书工作和秘书机构的发展具有悠久的历史,秘书工作是随着生产力的发展和阶级的产生而产生的,最初的秘书机构只是承担领导部门的辅助性工作,随着国家的产生,统治者为了发号施令,处理国事,而设立了中央秘书机构。到了明代,中央秘书机构发展日益成熟,秘书机构不但种类多,分工细,并且相互制约,形成了一套完整的秘书工作机制,明代的中央秘书机构有其独特的发展历程,具有鲜明的时代特征。
明初的中央机构沿袭元代设立中书省作为全国政务的中枢,并设置左、右丞相辅助皇帝处理政务,明初的丞相不但兼具秘书官吏的职能,而且还具有行政机关的职能,太祖朱元璋为了加强中央集权,以胡惟庸谋反为借口撤销中书省和丞相制度,把相权分交六部从而加强中央集权,之后明朝统治者设置内阁、司礼监等秘书机构辅助朝政,形成了明代的秘书机构体系。
明洪武十三年朱元璋以“人主以一身统御天下,不可无辅臣”①为由设立春、夏、秋、冬四辅官,洪武十五年,仿宋制设立华盖殿,英武殿,文渊阁。永乐年间,明成祖朱棣命以官品较低的翰林院,检讨士等入文渊阁当值,参与机要,辅助皇帝处理朝政,包括处理奏章,撰写公文等秘书工作,这些人被称为内阁学士,他们不兼六部事务,也无官属,性质类似于唐代的翰林学士。而文渊阁则成为内阁办公的地方而成为独立的衙门,初期的内阁大学士大都由翰林院官员担任,品阶较低为正五品,仁宗时期又提高内阁大学士的品阶和俸禄,使得大学士的地位很高从而改变了大学士“人微言轻”的局面,宣德年间,“始令内阁杨士奇辈及尚书硕义、夏原吉凡中外奏章,许用小票墨书,贴各疏面以进,谓之条旨。”②即是把代拟好“御批”的稿本,写于票签上,贴在奏章表面上呈,供皇帝采用,这种制度称之为“票拟”。
“票拟”制度的形成和确立极大地减少了皇帝批阅奏章的时间,提高了公文运转的效率,标志着内阁秘书机构和制度的正式形成。而之后票拟的范围亦扩大到“凡上之达下”的诏、诰、制、册文、谕、书、符、令、檄;“下之达上”的题、奏、表、讲章、书、状、文册等②。票拟制度的确立不仅提高了皇帝的工作效率,而且大大加强了内阁的权力和地位,内阁在之后经过一系列发展演变加入了中书科,制赦房等部门,成为明代最大的中央秘书机构。