美国联邦政府的建立教案

第八课美国联邦政府的建立

一、教学目标

【课程标准】说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

【知识与能力】结合美国独立之初的形势，了解1787年宪法出台的背景、主要内容及其积极作用；了解美国联邦制的结构（即“制衡”原则的具体体现）。

对比美国的总统制和英国君主立宪制在代议制度、成文法与不成文法、权力结构、有无君主、总统与首相的产生方法等方面的不同，从而培养学生综合归纳和比较分析问题的能力。

了解美国两党政治的形成及特点。

【过程与方法】学习本课注意把史料的学习和历史结论的掌握结合起来，从具体的史料出发，运用比较法、分析法、问题探究法去得出结论，从而实现对美国1787年宪法出台的背景、内容、作用和美国总统制度的特点有一个系统的把握和理解。

【情感、态度和价值观】1787年宪法确立了资产阶级民主原则和共和政体，为欧洲反封建斗争树立了一面旗帜，它是一部进步性和革命性的文献。

1787年宪法所蕴涵的大量民主因素都是与美国人民、民主派人士的斗争分不开的。通过对本课的学习，培养学生的民主意识和为进步事业而努力奋斗的信念。

要辩证全面地分析1787年宪法，要认识其局限性。

二、重点

对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。

三、难点

依照学生现有的知识水平，对本节知识宪法中“分权与制衡”的理解与掌握难度大；

由于政治学科在高三教学中才涉及“邦联体制”与“联邦体制”，所以现在学生在理解这两个体制上略有难度。

四、教学方法

采用探究式学习方式授课。提出问题，指导学生阅读、分析史料和教材，学习小组讨论、归纳，派代表发言，调动学生的学习积极性，培养学生思考、分析问题的能力。结合在教学过程中可结合图来讲解，增强教学的直观性。在教学中努力教会学生掌握历史学习的基本方法，使学生能基本做到论从史出、史论结合；注重探究学习，善于从不同的角度发现问题，积极探索解决问题的方法；注意培养学生养成独立思考学习的习惯，以及能对所学内容进行较为全面的比较、概括和阐释的能力。

五、课时安排：1课时

导入新课：

师：展示奥巴马09年获得诺贝尔和平奖的新闻：据诺贝尔基金会官方网站消息，10月9日当地时间上午11时00分左右(北京时间17时00分左右)，挪威诺贝尔奖委员会宣布将2009年度诺贝尔和平奖授予美国总统奥巴马。

提问：奥巴马是哪个党派的代言人？奥巴马是通过什么方式当选为总统的？奥巴马当选为总统后有哪些权力？美国的总统仅仅是个职位而已？（同学跟着回答）

师：对于这些问题，待我们学习完本课内容之后我们会有更深的认识和理解。好让我们进入

新课的学习。

讲授新课

师：请问：美国的国庆日是哪天？为什么这一天被定为美国的国庆日？

生：7月4日。因为在1776年的这一天，发表了美国的《独立宣言》。

师：（然后简单回顾下美国独立的过程）1775年莱克星顿枪声（独立战争爆发）——1776年《独立宣言》——1777年萨拉托加战役——1781年约克镇英军投降——1783年英国正式承认美国独立

师：美国在独立之后，是不是就意味着发展得很好呢？独立之初的美国到底面临着什么样的处境呢？让我们带着这个问题一边思考一边看一段视频。

师：造成上述状况的原因是什么呢？

生：邦联体制

师：是的。我们知道独立之初的美国在名义上是个国家，但实际上是13州之间的松散联盟，这就是邦联。那么邦联体制有什么样的特征呢？

根据课件：13个邦国之间的联盟.国家无权制定统一关税,不掌握军队,没有全国统一的宪法.各邦拥有独立的内政外交权力,有权征兵、征税和发行货币，各邦之间互设关卡。

结合这一材料，归纳邦联体制的主要特征

引导学生回答出：中央政府软弱，地方权力比较大。

师：美国独立之初的严峻形势要求美国建立起一个统一的强大的中央政府，但是华盛顿在1786年写给友人的一封信中曾经讲过这么一段话：“在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，岂政策措施多不被人们所关注、执行，……我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物，岂不怪哉！”。大家想一想，华盛顿为什么会讲这么一段话？为什么当时美国需要建立起一个强大的中央政府，而他们“又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物”？（学生思考）……（教师继续引导）“给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物”意味着什么？（答中央集权）但我们知道中央集权往往容易导致专制独裁，“绝对的权力导致绝对的腐败，绝对的集权导致绝对的专制”。专制独裁与美国人所追求的什么信仰相违背？（民主、平等、自由等）那么请大家思考，美国在当时这种情况下，该怎么办呢？如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现？我们今天思考的这个问题也是当时美国人所必须解决的一个问题。

（学生看书思考）

师：当时为了解决这个问题，美国各州代表1787年9月齐聚费城召开了制宪会议。经过了几个月的激烈讨论，通过了一部宪法，这就是1787年宪法。我们来看看1787年宪法的主要内容有哪些？这部宪法是如何解决刚才那个问题的，即如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现？请大家认真阅读课本。

（学生思考阅读）

师：下面我来请一位同学来回答第一个问题：美国人是如何加强中央政府权力的？

生：规定美国是一个联邦制国家，联邦政府拥有很大的权力

师：这里大家要注意下联邦制和前面提到的邦联制的区别。它们之间的区别有很多，我们大家现阶段先掌握它们之间最主要的区别：联邦制下中央拥有很大的权力，地方权力较小。

但这是不是就意味着在联邦体制下地方没有权力呢？（不是）各州也可在不违背联邦宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权力。这充分体现了美国中央集权和地方分权相结合的特点，这是很有利于美国资本主义发展的。

师：那美国又是如何解决第二个问题即避免专制政体的出现的呢？我们先来看下著名启蒙思想家孟德斯鸠在《论法的精神》一书中所讲的一句话：“如果同一个人或同一个机关行使这三