江西省房屋建筑及市政基础设施工程施工招标投标示范格式文本
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2、投标文件(技术、商务标)
应响应招标文件的要求,将作为签订合同的依据。
3、评标报告
由评标委员会向招标人提供,属于“招投标情况书面报告”材料之 一
四、中标阶段的工作
1、定标意见
由招标人依据评标委员会的意见,决定中标人
2、中标和未中标通知
由招标人发出,并报监督机构备案
五、招投标情况书面报告
1、由建设单位填写并随报告提交以下材料:
a、专家抽取记录 b、评标委员会的评标报告 c、中标人投标文件副本 d、定标意见书及中标通知书原件 e、招标代理委托合同 f、履约担保及支付担保 g、施工合同原件
2、招标人发出中标通知书起十五个日历天内, 向监管部门提交该书面报告
主要内容:格式范本讲解
主要讲解各格式范本调整与变化的部分
文本一、施工招标情况告知书
文本三、招标人(自行)招标备案
1、本表适用于招标人自行招标或招标人委托招 标代理机构代理招标; 2、招标人如委托代理机构招标,本表中应明确 招标人委托招标代理机构的工作范围; 3、为规范招标代理机构的代理行为和代理人的 责任,增加了招标总代理人的签章,以及招标 代理机构依法诚信代理的承诺。
文本四、资格审查文件
3、资格审查合格与不合格通知;
招标人发出,应报监督机构备案
三、招投标阶段的工作
1、招标文件
应包含投标须知(工程概况、招标范围、资格条件、标段划分、 工期要求、质量标准、踏勘与答疑安排、投标文件编制、提交、修 改、撤回的要求、投标报价要求、投标有效期、开标的时间和地点、 评标的方法和标准等); 其中: a、招标工程的技术要求和设计文件; b、采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单; c、投标函的格式及附录; d、拟签订合同的主要条款; e、要求投标人提交的其他材料。
4、将招标文件中的通用内容作为第二部分,此部 分为固定内容,一般不予调整; 5、全面贯彻了《建设工程工程量清单计价规范》 (GB 50500-2008)的内容; 6、明确了招投标各方应承担的风险,工程量误差 调整按2010年《江西省建设工程计价管理办法》 的有关规定执行;
7、招标人设定的重大偏差、废标、无效标、拒 收及评判标准等内容,须在第一部分中予以明 确;
1、增加了编号,是本招标项目的唯一编号,该编号 一经确定,后续的招标公告、资格审查文件、招 标文件、中标通知书、招投标情况书面报告则统 一使用此编号。
2、应由建设单位、监督机构、公管办、监察机构四 方盖章
3、编号的确定:赣建(洪) 招字【201 】 第 号,第一个空格填写地名,如青云谱为 赣建(洪)青云谱招字【2010】第 001 号。
③、材料价格、机械使用费风险,发包人和承包人各承担50%, 招标人没有约定市场风险的,投标人不承担风险费用;
④、材料价格、机械使用费风险系数由招标人在招标 文件中约定;
⑤、招标人约定了工程风险费用系数的,招标控制价 中应包括招标人承担的风险费用,投标人在编制投 标报价时应将招标人承担的风险费用计入投标报价 中,投标人应承担的风险费用与招标人承担的风险 费用一致,在风险实际发生时计取。
三、投标文件的递交
在投标文件的密封与标志中增加了电子 光盘标书和资格后审标书的密封与标志 要求。
四、开标
1、开标、评标、定标会程序分为程序一和程序二, 按第一部分6.2.1条款中确定的方式进行,具体 采用那一个程序,第二部分的6.2.1条款已进行 了约定。 2、采用资格后审的,投标人的报名和资审工作同 时进行,在开启投标文件前完成。
3、开标时,对招标控制价、合理低价等保留小数 的计算问题进行了规定。 4、对中标人或中标排序人公示,除公示中标排序 外,还增加了公示本工程资审时申报的荣誉和 业绩,接受社会的监督。
五、评标
1、评标办法由招标人在招标文件第一部分7.1.2条 款中予以明确,确定后即为招标文件的组成内容。 采用报价承诺法招标的项目,招标人应在招标文 件中确定期望要约合理低价。
2、招标人应在招标文件第一部分7.1.3条款中确定 控制投标报价的方法,需选择二项内容。
3、偏差:招标文件中增加了偏差内容,明确了允许 偏差范围和幅度。
①、在招标文件约定的允许偏差范围和幅度内的偏差,以及 计算机运算过程中产生的偏差,均属细微偏差。 ②、计算机辅助评标时,超过了允许偏差范围和幅度的将以 红字显示,专家评审时应根据红字显示的内容进行分析, 并规定了评判标准。
(二)可调价格报价
1、施工阶段材料、机械费用变化在合同总价〒3%内 时不予调整,超过合同总价〒3%内时超过或剩余 部分甲、乙双方协商进行调整。
2、工程结算时,承包人的结算价格必须按投标报价 的让利水平进行计算。
(三)成本加酬金报价 1、施工成本:施工成本由投标人自报,投标人应根 据本省造价部门颁发的定额或投标人自行编制的 企业定额,结合市场价格报价。 2、酬金:指管理费和利润,招标人应参考费用定额 在招标文件中约定。 3、安全文明施工费、规费、税金,应按有关规定计 取,不得让利。
10、增加了资格后审的要求,同时对网上发布招 标文件的质疑和答疑作出了规定(P140); 11、增加了招标控制价和招标代理机构编制单位 和编制人的签章(P174); 12、在招标文件附表一和附表二的附注中,对投 标人在编制投标文件时这二个附表中的细节予 以了明确。
第一部分 招标文件专用要约条款
1、本部分采用选择和填写方式,将招标文件中因工 程项目的不同,需按工程实际情况在招标文件中 约定的,在本专用要约条款中予以明确; 2、招标人在编制第一部分内容时,有多个标段划分, 且要求不一致时,可按需要自行添加。其他有关 内容,招标人也可按需要自行添加;
(七)施工要求主要反映的是招标控制价编制时 所采用的施工方式。
二、投标文件的编制
1、投标文件的组成内容,招标人应在第一部分中 予以明确。 2、投标文件的签署和修改部分除技术、商务标外, 对资格标(指资格后审)提出了同样的要求。 3、投标人的投标保证金转帐帐户增加了企业基本 帐户,由招标人在第一部分中约定。
1、资格审查方式应按招标公告确定的方式进行;
2、采用资格后审的,资格条件为以下四项内容:
①企业资质证书; ②企业营业执照; ③企业有效的安全生产许可证; ④组织结构(包括拟派注册建造师注册证书、技术负责 人职称证书、五大员上岗证书)。
3、招标人的其他要求
除法律法规已明确的重大偏差之外,招标人的其它要求 (含重大偏差)应在资审文件中予以明确,招标人不得 以任何理由违法限制和排斥潜在投标人。
文本五、投标资格送审表
1、本送审表适用于资格预审和资格后审,投标人 应按照招标人的要求密封并在规定的时间前递交。 2、资格预审:
①由招标人负责实施; ②委托评标委员会进行资审的,评标委员会应对各投标人预 审情况在送审表中出具评审结论,并签名,招标人应对专 家评审结论予以认可并盖章。
3、资格后审:
文本二、招标公告
1、招标公告的编号应与告知书一致 2、招标公告中应明确资格审查方式
明确本招标项目是资格预审还是资格后审, 是符合性审查还是优选性审查;
3、标段划分
有标段划分的应明确各标段内容,同时在“投标(报名) 人应具备的资格条件”中明确各标段应具备的资格条件;
4、投标人应按公告要求提交报名材料:
1、由招标人发出 2、采取资格后审的,无此表。
文本七、投标资格预审不合格通知书
1、由招标人发出 2、采取资格后审的,无此表。
文本八、招标文件
《示范格式文本》中招标文件的内容修改较大,主 要为以下几个方面: 1、增加了招标文件的编号; 2、格式编排的改动; 3、将招标文件中非固定的内容,统一编排为招标 文件第一部分,并明确为“备案审查内容汇总”;
六、授予合同
1、要求招标人将中标情况和中标工程的注册建造师 上网公布,接受社会的监督。 2、建造师不得同时担任两个及以上建设工程项目施 工负责人,并提出具体要求,《注册建造师执业 管理办法(试行)》、我省赣建招[2009]9号文 3、招标人采用赣建字[2010]1号文件附件一“合 理低价法”和附件三“报价承诺法”评标的,这 二种办法中的“招投标人须知”内容为施工合同 的主要内容。
⑥投标人小于招标文件约定的工程风险系数计取 工程风险费用,差额部分视为投标人的让利行 为,让利部分的费用由投标人承担; ⑦投标人大于招标文件约定的工程风险系数计取 工程风险费用,招标人不能接受,按重大偏差 处理。
例:
若招标文件约定:招标人在本工程承担材料 价格风险系数为3%,本工程投标人应承担的材料 价格风险系数也是3%,本工程总的材料风险系数 为6%。 工程结算时,如总的材料风险费用在6%以内, 则不予调整,如超过或低于总的材料风险费用6% 时,则由招标人承担超过或受益低于该部分的材 料风险费用。
(四)工程量清单编制误差的调整,按08《建设工 程工程量清单计价规范》和2010年《江西省建设 工程计价管理办法》的有关规定执行。 (五)招标控制价误差的调整,招标控制价的编制 误差(不含工程量清单编制误差)超过1%的应予 以调整。
(六)工程计费标准应在第一部分相应的栏目中 予以明确,不得上调和下浮,当各标段的标准 不一致时,应按标段予以明确。
8、明确了在开标时,招标控制价、合理竞争报 价平均值等数值的计算原则(P164),减少开 标时的争议;
9、增加了偏差概念,允许投标人的报价存在偏差, 但必须在规定的偏差范围和幅度内(见P165);
①、计算机运算过程中产生的总价比较误差(累计误差)在万 分之零点四以内(含),属于正常误差; ②、超过上述误差时,专家应根据红字显示内容分析、对比后 按下面方式评判: a、总价误差在万分之零点四但不超过万分之零点六(含), 经评审为累计计算误差的,作细微偏差; b、总价误差在万分之零点四但不超过万分之零点六(含), 经评审非属累计计算误差,经专家询标,投标人不能合理 说明理由的及总价误差超过万分之零点六的,作重大偏差。
建设方、监督方、公管办、监察机构
2、招标公告(主要是资质的确定)
一般房建总承包不另外附加资质
3、招标资格审查备案(招标代理选定);
招标代理采用随机抽取办法选定,费用一般不低于8折, 最低不超过6折
二、资格审查阶段的工作
1、招标资格审查文件
一般为公告的细化,不得背离公告内容
2、投标资格送审文件
应按资格审查文件的要求,一一响应
3、招标人的其它要求,应在“招标人其它需要说明 的事项”栏目内予以明确,包括招标人设定的重 大偏差内容和废标、无效标、拒收及评判标准。
勘误
1、将3.1.9条款的条款内容中的“水电:”,修改 为“安装:”。
2、在3.2.1条款的条款内容中最后增加一项内容 “本工程招标主项 。”,主要用于电子 化招评标系统确定取费类别调整系数α值。
其中招标人可要求委托人与注册建造师身份合一。当招标人 没有作出这项规定的,若投标人派出的委托人与注册建造师 为同一人时,招标人应当接受。
来自百度文库
5、公告中应明确资审(预审或后审)要求:
委托人身份应在“投标(报名)时需提供的证件”栏目中明 确,资审和开标时按已明确的内容执行。
6、采用资格后审方式进行的情况:
开标时,投标单位应递交报名介绍信,报名和资审工作同时 进行,在开启投标文件前完成,资格审查由评标委员会完成。
房屋建筑和市政基础设施工程 施工招标投标示范格式文本
南昌市招标办
招标应具备的条件
1、招标人依法已经成立(项目法人制); 2、已办理规划等有关审核(核准)手续; 3、现场具备施工条件; 4、资金来源已落实; 5、有通过施工图设计审查的设计文件; 6、其他
一、招投标前期阶段的工作:
1、招标告知(盖四个章)
①资格后审标在开标时与投标文件同时递交; ②资格后审标的评审工作由评标委员会负责; ③评标委员会只须对中标排序人填写审查意见和签名,招 标人审查意见栏和招投标监管机构栏,由现场招标人代 表和招投标监管人员签名即可; ④资格后审的审查结论在评标报告“投标人名单(含资格 后审记录)表”中统一签名即可。
文本六、投标资格预审合格通知书
3、上述二项修改增加的内容,请在赣建招[2010] 10号文件对应的部分也作相应修改和调整。
第二部分
招标文件
本部分作为招标文件的通用条款内容,一般不 予调整; 本部分需填写的内容,已全部在本招标文件第 一部分中明确;
一、投标报价
(一)固定价格报价
1、风险费用,禁止采用无限风险。 ①、税金、规费、人工工资按政策性文件规定进行调整; ②、管理费、利润由承包人自主报价,风险由承包人全部承 担,包括技术措施费中的管理费和利润;