建设国际化区域性生态城市行动计划

建设国际化区域性生态城市行动计划

专题行动7：生态文化发展

一、国际化区域性生态城市——发展的目标定位分析

国际化是城市发展的坐标，生态化是国际化的必要前提，同时也是城市和社会发展的目的；因此，生态文化发展则是建设国际化区域生态城市的重要途径和重要内容。国际化城市依据影响力和功能特色，可分世界性或区域性国际化城市、综合型或特色型国际化城市等类型。城市国际化是一个动态、长期发展的过程。

城市的国际化是其生产要素参与世界经济循环和经济体制、管理方式与国际惯例接轨的程度和过程，及社会发展、基础设施、生态环境、居民生活和文化交往所达到的国际或现代化水准。主要内容包括：城市对国际生产要素有很强的吸引力，资源配置很大程度上在世界范围内进行；城市经济

结构与产业组织发展的水平能够满足参与国际竞争分工的要求，企业行为、产品服务符合国际规则和国际标准；城市的产业或文化能够吸引大规模的入境商客，其基础与公共设施可为各类国际组织、人员提供良好的服务和安全保障；城市的管理体制和服务与国际接轨，政府能为生产要素的国际流动提供稳定、透明、公平的制度环境和政策保障；科技教育发展，文化特色鲜明，城市的开放度和居民的文明素质较高，能为市民和来访者提供多样性的文化环境。

二、城市生态文化发展定位分析

文化是社会整体文明之总和。生态文化即生态合理的文化，是物质文明与精神文明在自然与社会生态关系上的具体表现。它以实现人与自然的和谐发展为根本宗旨，要求在各种文化形态中渗透生态理念、生态价值、生态关系等观念，强调发展、弘扬人与自然和谐共处的思维方式、生产方式、生活方式和决策方式，并建立相应的社会保障机制。城市生

态文化是生态文化在城市尺度上的具体体现，是实施主体落实到城市，城市生态文化建设涵盖面广泛，为了提高城市生态文化建设的可操作性，通过上述分析，我们提出城市生态文化建设框架，概括为“一条主线、三个层面、三条途径、四大品牌”。如表1所示。

表1 城市生态文化建设框架

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1、完善城市公共文化缺失

设施

2、塑造城市文化品牌

3、打造城市生态文化符号

（行动计划）

三、行动目标

结合雅安市具体实际，城市生态文化建设重点突出以下三个方面：一是建设和提升城市公共文化设施，合理规划并建设开放型、标准型、绿色环保型的雅安城市公共文化基础设施，建立起基本的城市生态文化符号和品牌；二是建立和完善城市生态文化社会化服务网络机制；三是培育发展文

化产业，树立雅安本地区域性国际化文化产业独特品牌。表2 城市生态文化建设评价指标

宣传和推介雅安优势特色文化；对接雅安熊猫文化和

生态文化资源，高水平打造雅安标志性城市生态文化载体，塑造雅安国际化生态城市文化符号；利用国家级茶马古道大遗址保护项目对文化遗址保护开发，挖掘文化旅游资源；以雅安市非遗中心为平台对非遗进行展示、展演和传承保护，打造相应文化产业；着力打造熊猫（发现地）文化产业和茶马古道民族文化产业园，到2015年基本形成熊猫文化和生态文化为旗舰品牌的城市生态文化体系框架。

五、具体行动分析年度计划表

说明1：其他公共文化服务项目，如城乡公共文化服务体系建设、数字电视转换、“三网”融合、数字电影院、网吧歌厅电子游戏连锁化、数字图书馆、出版物发行、大众文化活动等建设，纳入业务性常规建设，遵循合理布局、优化资源、提升标准、规范有序的原则，加快配套建设，为打造城市品牌提供基础性的服务文化环境。

说明2：该生态博物馆项目为：

雅安市2处（雅安博物馆文化街区改造提升项目隶属雅安市文新广局、雅安高颐墓阙及石刻生态遗址馆项目隶属雅安市文新广局）：

雨城区1处（雨城区藏茶生态文化博物馆项目隶属雨城区人民政府）

名山县1处（蒙顶山茶生态文化博物馆项目隶属名山县人民政府）

荥经县1处（荥经县黑砂生态文化博物馆项目隶属荥经县人民政府）

芦山县2处（芦山县根雕文化生态博物馆项目隶属芦山县人民政府、芦山县围塔漏斗生态民居博物馆）

石棉县1处（石棉县尔苏木雅藏族文化生态博物馆项目隶属石棉县人民政府）

宝兴县1处（宝兴县硗碛藏族文化生态博物馆项目隶属宝兴县人民政府）

其他建议：

1、建议建设部门规划修建文化街区。例如：高颐阙文化街区、观音阁文化街区

2、建议民政部门在街道命名上加上生态文化符号。例

如：戴维街、茶马古道

3、建议旅游部门招商引资修建大熊猫主题星级宾馆。