资源与新环境经济学-第八章

2003年12月
南京农业大学资源与环境经济研究中心 版权所有
工业化和环境污染
如何降低倒U型曲线的峰值
发展中国家是否会容忍它们的环境在达到高收入水平之前一 直恶化下去？
如果穷人遭受的危害和收入不平等是结合在一起的，那么作为经 济增长的社会和政治基础就会受到威胁
发展中国家可以利用发达国家所积累的技术和技能
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面向全球的合作
解决环境问题需要全球范围的合作（包括发展中国家 和发达国家之间的广泛合作）
产生全球环境问题的原因
自由贸易是否导致环境退化？
自由贸易会导致经济活动的增加，导致更多的资源消耗 自由贸易可能会导致工业和农业的重新组合以达到规模经济 国际自由贸易同自由自由市场一样忽视了环境 更自由的贸易废除了补贴（这可能对环境产生正向的影响） 总之：贸易自由化会产生负面的环境影响！
工业化和环境污染
发达国家的经验
发达国家的工业化是按照“先开发后保护， 先污染后治理”的模式进行的
按照国际上的一般经验，对环境问题有所认 识并开始有所作为，是在人均国民生产总值 超过1985年的购买力平价法计算的6000美元 的阶段上
2003年12月
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参阅见蔡妨等2003年
废气排放 量（万吨）
东部地区
8000
7000 5000 3000
中部地区 西部地区
2000
1000
0
1982 1992 2002 2012 2024 人均收入（1985年购买力平价美元）
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工业化和环境污染
中国的行动
资源与环境经济学-第八章
石晓平
资源与环境经济研究中心 南京农业大学土地管理学院
经济发展中的环境问题
讲述内容介绍：
发展中国家的环境问题 农村环境问题和贫困 工业化和污染 面向全球的合作
主要参考文献：速水佑次郎《发展经济学》和蔡肪等《中国经济》
2003年12月
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因此引入现代农业技术（改变传统的农业）是解决农村环 境问题的重要对策
对现代农业技术的引进也导致很多的争论如农药、化肥的 使用导致的现代农业生产中的问题
2003年12月
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农村环境问题和贫困
发展中国家的农村环境问题和贫困是相伴生的
中国的农村贫困问题
发展中国家的制度调整滞后
2003年12月
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农村环境问题和贫困
发展中国家的农村环境问题和贫困是相伴生的
中国的农村贫困问题
3000万贫困人口 按照世界银行的标准更多
农村的人口压力是造成农村环境问题的一个主要的 原因
人口压力对自然资源开采的压力（边际土地的开发利用） 开发产权没有确定的自然资源
2003年12月
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建议：可以由两个组的同学合作完成，但上 台演讲的同学必须是随机产生的
2003年12月
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面向全球的合作
解决环境问题需要全球范围的合作（包括发展中国家 和发达国家之间的广泛的合作）
举例：山区热带雨林的砍伐
危害山区居民 加剧下游平原洪水和干旱的发生率 减少全球的氧气供给
利用这些制度方法都是需要考虑相应的环境的
污染源的度量 社会和私人成本 必要的信息 污染带来的后果…….
2003年12月
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讨论问题（本节课）
中国农村环境问题产生的原因和如何设 计政策工具或政策如何调整来应对？
提示：查阅文献综述中国的农村环境问题， 可以简述中国农村改革对解决中国农村环境 问题的影响
如果可以就可以轻松的解决所面临的环境问题 从理论上讲设计或改变反污染的制度和政策应该可以是“可行的”
速水佑次郎讲是“容易的”
2003年12月
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工业化和环境污染
如何降低倒U型曲线的峰值
一些可以利用的现成的制度成果
界定产权的方法 交易许可证的方法 Arthur Pigou的著名的理论（利用税收和补贴的方法） 管制的方法
举例：全球的气候变化
海平面上升 冰川融化
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面向全球的合作
解决环境问题需要全球范围的合作（包括发展中国家 和发达国家之间的广泛合作）
产生全球环境问题的原因
贸易与环境
象牙贸易 硬木贸易 农产品贸易等
2003年12月
工业化和环境污染
环境库兹涅茨 （Kuznets）曲线
人们对各国发展过程中 的观察发现一种资源、 环境先恶化后改善的轨 迹
在发展的较低阶段，经 济活动和环境污染水平 都较低
到了快速发展阶段，资 源的耗费超过再生的能 力，导致环境恶化
污染程度（每 立方米微克）
250 200 150 100 50 0
农村的人口压力是造成农村环境问题的一个主要的 原因
从1945年来的近50年里，全世界的土壤退化的面积20亿公 顷，约占世界植被总面积的17%，其中30%的退化是由毁 林造成的，7%是由于过度采集燃料和饲料造成的，35%是 由于过度放牧造成的，28%是由于农业活动引起的，1%是 由工业化造成的
较早面临人口老龄化、资 源退化和环境之间的压力
从中国人均资源占有的水 平看，合理的利用开发资 源是保证经济可持续增长 的必然
环境的改善是不断上升的 环境偏好的必然
废气排放 量（万吨）
东部地区
8000
7000 5000 3000
中部地区 西部地区
2000
1000
0
1982 1992 2002 2012 2024 人均收入（1985年购买力平价美元）
举例：印度尼西亚的热带雨林消失和印度尼西亚的排在世界 前列的纸浆公司是有关系的
中国云南云杉树的消失是和现代的商业化的生产有直接关系 的
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农村环境问题和贫困
发展中国家的农村环境问题和贫困是相 伴生的
中国的农村贫困问题
农村的人口压力是造成农村环境问题的一个 主要的原因
2000 4000 6000 8000 人均收入（1985年购买力平价美元）
2003年Βιβλιοθήκη Baidu2月
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工业化和环境污染
环境库兹涅茨（Kuznets）曲线
从曲线看：意味着发展中国家在目前的发展水平上， 并不必然面临着紧迫的保护环境和资源的任务
但事实表明重复发达国家走过的道路是不合适宜的
发展中国家的环境问题
环境问题
含义：以高于自然恢复率的速度开发自然资源造成 的资源耗竭，它会危机到生活的持续。
农耕文明社会 人口的增长（马尔萨斯陷阱） 农业技术和产权等制度的产生（发达国家的经验） 搭便车行为和外部性的内化 现代产权理论的发展
2003年12月
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发展中国家的环境问题
发展中国家的环境问题特别严峻
原因：制度和技术的变化落后于自然资源禀赋的减 少和变化
许多的发展中国家一直到不久前仍然是以人口稀少自然资 源丰富为特征的
然而上个世纪的人口的大爆炸，资源的稀缺性上升很快 但资源利用的制度变化却发展极为缓慢，因此导致资源的
耗竭加快
产权制度、经济发展的相关制度
为什么？（讨论题目）
2003年12月
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工业化和环境污染
环境库兹涅茨（Kuznets）曲线对发展中国家的 启示
发展中国家面临的发展条件，与工业化国家当初面 临的条件不同
越早发展的国家面临的资源与环境约束越小 而发展中国家这些条件不具备
实际当前发展中国家的工业化道路是借鉴了西方国 家的传统模式
2003年12月
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面向全球的合作
解决环境问题需要全球范围的合作（包括发展中国家 和发达国家之间的广泛合作）
产生全球环境问题的原因
WTO与环境？
环境政策 环境争端
2003年12月
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面向全球的合作
城市家庭的垃圾堆积 工厂排放的废气和废水 发展中国家重工业优先的策略更使能源消费
上升快于国民产品的上升，而能源消费的上 升和排放废气和污染的上升有关
2003年12月
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小孩坐在现代垃圾上
2003年12月
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目前发展中国家的实际表明无法等待曲线的转折点
2003年12月
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工业化和环境污染
环境库兹涅茨 （Kuznets）曲线对中 国的启示
中国东中西部地区发展的 轨迹表明库兹涅茨 （Kuznets）曲线所描述的 规律可以改变（见图）
预计表明中西部地区较东 部地区较早达到污染水平 下降阶段
2003年12月
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发展中国家的环境问题
发展中国家的环境问题特别严峻
为什么？ 因为发展中国家的人民处于贫困，贴现率很高
发展中国家的人民常常处于贫困和自然资源退化 的陷阱
举例：贫困地区的人口生存状态
任何试图改变现有体制的努力都会使目前的资源 的使用者感觉到一种威胁（对生活水平的威胁）
解决环境问题需要全球范围的合作（包括发展中国家 和发达国家之间的广泛合作）
产生全球环境问题的原因
越境环境问题
酸雨对策
2003年12月
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面向全球的合作
解决环境问题需要全球范围的合作（包括发展中国家 和发达国家之间的广泛的合作）
已经开始的合作
1972年斯德哥尔摩举行的联合国人类环境会议 1992年的里越热内卢举行的联合国环境与发展大会 全球气候变化框架公约 …….
2003年12月
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讨论问题
试讨论环境库兹涅茨（Kuznets）曲线对中国制定资源 与环境政策的启示？
提示：环境库兹涅茨（Kuznets）曲线的转折点是可以改变的， 因此设计必要的环境和资源利用政策是可以改变曲线的
因此制止农村地区环境的恶化的办法是改进现代 的农业技术，而不是简单的排斥现代技术
设计制度、政策激励技术的发明和应用，以及发 展更加有利于环境的技术完全取决于制度本身的 作用
2003年12月
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工业化和环境污染
发展中国家环境恶化的另一重要原因是 工业化过程中的污染排放