社会保险基金管理第八章

第八章社会保险基金管理中的精算方法

第一节社会保险基金管理与社会保险精算

精算是以概率论和数理统计为基础，综合运用人口学、社会学和经济学等相关学科知识，对风险事件进行评价，对各种财务保障方案未来的收支和财务状况进行评估，以使各类财务保障方案能够稳定运行的数量工具。

一、社会保险基金精算的作用

在社会保险基金管理过程中，既要运用精算方法对基金筹集的成本进行估计，对其影响因素进行分析，以确定合理的筹资比例；还要根据社会经济状况和人口结构的发展变化，科学地估计各种风险条件下社会保险基金的债务及其变化情况，研究合理的债务分摊方法，以确保基金运行的平衡和具有长期的偿付能力。精算是社会保险基金长期、稳定运行的基础和数量依据，在社会保险基金管理过程中有着无法替代的作用和地位。

二、社会保险基金精算的概念与基本原理

社会保险精算的原理与商业保险精算基本一致，也是建立在对风险和损失进行客观分析的基础上，通过对风险的定量分析和评价，可以预测出债务，通过债务与资产总额的比较，就可以评价社会保险基金是否具有偿付能力。

数理统计上的大数法则是社会保险精算的理论基础。

三、社会保险基金精算工作的主要内容

既包括基金短期内成本与债务的估计，也包括基金的长期精算平衡分析。

第二节社会保险基金建立过程中的精算方法

一、社会保险基金费率计算的原则和方法

（一）社会保险费和社会保险费率

社会保险基金来源：缴费（企业和个人）、财政补贴、投资收益和滞纳金等。

（二）社会保险费率制定的原则

收支平衡的原则。

二、养老保险基金筹集时的费率计算

（一）减因概率

（二）工资增长率

（三）利息率

三、其他各类社会保险基金的费率计算

（一）医疗保险基金的费率计算

（二）失业保险基金的费率计算

（三）工伤保险基金的费率计算

（四）生育保险基金的费率计算

第三节社会保险基金的财务状况和偿付能力分析

一、社会保险基金的偿付能力和精算评价

能够兑现所有长期责任的社会保险基金被认为有偿付能力，否则被认为无偿付能力，社会保险基金支付用现金方式，因此，资金的流动性是需要考虑的重要事项。

社会保险基金的准备金由流动资产和非流动资产组成，当缴费收入大于预期支出，则不会出现流动资产的短缺，管理者则选择合理的投资组合，获得最佳效益。当缴费收入低于预期支出，则对资产组合调整，保证变现需要。

偿付能力不足如用财政弥补，则产生不公平。

二、社会保险基金财务状况和偿付能力分析的工具（一）预备知识

（二）社会保险基金财务状况指数及其精算解释

（三）社会保险基金财务状况指数在费率调整中的应用实例第四节精算报告与社会保险基金的精算监管

一、社会保险基金精算报告及其重要意义

精算报告不但详细记录了精算分析中所用的分析方法、计算过程和各种精算假设，还如实记录了分析中发现的问题以及精算师对上述问题的解决方案和建议。

二、社会保险基金精算报告的主要内容

（一）任务范围

（二）预期目的

（三）数据信息的可靠性

（四）限制条件

（五）基金计划简介

（六）计算和分析结果

（七）精算方法

（八）精算假设

（九）结论和建议

（十）精算标准和精算师的职业资格

三、编制社会保险基金精算报告的注意事项

（一）情况变化对报告的影响

（二）报告的使用者

（三）偏离标准的情况

（四）精算师的职责和法律责任

四、我国社会保险基金的精算监督

精算师是集数学、统计学、经济学、投资学以及保险学于一身的高级专业人才。

谢谢！