开展年度东西扶贫协作项目后评价工作方案(最新)
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开展年度东西扶贫协作项目后评价工作方案(最新)
按照党中央的统一部署,XX年起,由XX省XX市XX区结对帮扶我县,在双方的共同努力下,XX年东西扶贫协作项目除XX乡XX 村通组路未完工,其余的23个项目均已完工。按照XX省发改委《关于印发XX省东西扶贫协作项目管理办法(修订)的通知》(XX发改帮扶〔XX〕109号)文件精神要求,参照《XX省投资项目后评价管理办法》,现制定开展XX年东西扶贫协作项目后评价工作方案。
一、评价内容
XX年东西扶贫协作已完工项目。
二、评价指标
(一)审批管理后评价
1.项目审批的合规性(根据实际情况考核项目审批的依据、程序和方法是否正确、科学、客观,审批的内容正确与否及其实现程度)。
2.项目管理的科学性(考核项目实施过程中,各项管理制度的实际执行情况,项目管理是否规范、科学,是否符合政府投资建设项目管理要求)。
(二)实施内容后评价
1.实施内容完成任务量(将实际工作量与项目计划应完成的工作量进行对比,考核其实现程度)。
2.实施内容完成质量(根据国家,行业有关质量标准以及项目的质量目标与考核的实际工程质量状况相对比,考核其实现程度)。
3.实施内容完成进度(将项目实际工作进度与计划进度进行对比,考核其进展程度和及时性)。
(三)功能技术后评价
1.项目用途(考核项目完成后实用性和功能用途的满足程度)。
2.项目工艺技术(考核项目实际采用的工艺技术流程和技术装备与计划的偏差程度)。
3.项目达标(产)(考核项目完成后,实际达标(产)能力与计划值的偏差程度)。
(四)资金管理后评价
1.资金管理的规范性(考核项目资金管理制度是否健全,执行是否有效,是否符合政府投资资金管理的相关规定,资金违纪率的大小等)。
2.资金的使用效率(考评政府投资使用效率及资金滞留情况)。
3.配套资金筹措能力(考核项目单位对政府投资的配套能力、筹措能力及配套资金的到位情况等)。
(五)经济效益后评价
1.投入产出效益(考核成本费用效益的高低,投入产出等经济合理性,并与其立项目标相比较其实现程度)。
2.直接经济效益(考核项目实施所产生的对贫困户的直接经济效益,并与项目目标的直接经济效益相比较,考核其实现程度)。
3.持续经济效益(考核项目实施后在未来年度里持续性发挥作用产生经济效益的能力,考核其建成后的使用价值,并与项目目标相比较其未来实现的能力)。
4.间接经济效益(考核项目实施所产生的间接经济效益,主要是指投资对经济发展的拉动作用,并与项目的间接经济预测相比较,考核其实现程度)。
(六)公共效益后评价
1.社会效益(考评项目实施所产生的社会综合效益,并与立项计划社会效益目标相对比,考核其实现程度)。
2.扶贫效益(根据不同类型建设项目的特点,考核其实施后在扶贫减困、劳动就业或协调发展、统筹城乡发展等方面的效益,并与项目目标相对比,考核其实现程度)。
3.可持续性效益(考评项目实施后,对贫困户、贫困村等的可持续影响,并与项目计划可持续发展目标对比,考核其实现程度以及当地群众满意度)。
三、评价工作机构
通过政府采购具有相应资质的第三方机构开展。
四、时间进度安排
(一)项目自评阶段(XX年8月31日前完成)
由项目业主根据项目实施情况对项目开展自我总结评价,报告的主要内容包括:项目概况、项目实施过程总结、项目效果评价、目标评价、项目建设的主要经验教训和相关建议。