人民调解PPT课件

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案例
• 某日，何某因送受伤的朋友到某市人民医院救治 时，认为医生与护士施救无力，而动殴打医生王 某、护士李某和保安员贺某，致使他们三人身体 受伤。其中造成医生王某左耳鼓膜穿孔。经当地 公安分局物证鉴定室进行法医学人体损伤程度鉴 定，王某的伤属轻伤。当地公安分局所辖派出所 受案后，何某与受害人都向派出所提出调解申请。
• 问题：1.此案向公安分局所提出的调解申请合理 吗？由公安派出所进行调解应属于哪种类型的调 解？
书面同意 • 4.人民调解协议需要当事人自觉履行。
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第四节 人民调解的基本原 则
• 四、不限制当事人诉讼权利原则
• （一）含义
• 指人民调解委员会对民间纠纷的调解应当尊重当
事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成
而阻止当事人向人民法院起诉。
• （二）表现
• 1.人民调解不是诉讼的必经程序
• 2.不限制当事诉讼权利原则，并不意味着所有民
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第二节 人民调解的涵义和基本特 征
• 二、人民调解的基本特征 • （一）广泛的群众性 • 人民调解组织产生于人民群众，来源于人民群众，
生活于人民群众，具有广泛的群众基础。 • （二）充分的民主性 • 组织形式、调解宗旨、工作原则、工作方法 • （三）便捷高效性 • 及时、便利、灵活 • （四）公益性 • 不收费
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第二节 人民调解的涵义和基本特征
• 一、人民调解的涵义及法律地位 • （一）涵义 • 1.概念：即人民调解委员会的调解，是在人民调
解委员会的主持下，以国家的法律、法规、规章、 政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行 说服教育，规劝疏导，促使纠纷当事人互谅互让、 平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众 自治活动。 • 2.含义：（见教材第5页） • （二）法律地位 • 具有中国特色的社会主义法律制度。
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第一节 调 解
• 一、调解的含义和特征 • （一）含义 • 指纠纷各方当事人在中立的第三者主持下，在平
等自愿的基础上，通过合意解决纠纷的活动。 • （二）特征 • 1.当事人平等自愿 • 2.中立的第三者主持 • 3.依据一定的准绳
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第一节 调 解
• 二、调解的分类 • （一）民间调解和官方调解 • （二）诉讼调解和非诉讼调解 • （三）有法律执行力的调解和无法律执行力的调解 • （四）人民调解、司法调解、行政调解和仲裁调解
第四节 人民调解的基本原 则
• 二、合理原则
• （一）含义
• 指在法律、法规、规章和政策没有规定的情况下， 人民调解委员会可以依照社会公德、道德伦理、
风俗习惯、乡规民约等社会道理规范进行调解， 在不违反法律的条件下更多地运用情理规范规劝 疏导纠纷当事人，合情、合理地解决争议，促使
当事人达成利益平衡。
质，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生
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第四节 人民调解的基本原 则
• 一、合法原则 • （一）含义 • 指人民调解委员会的调解必须“依照法律、法规、
规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策 没有明确规定的，依据社会公德进行调解”。 • （二）表现 • 1.人民调解组织受理和调解纠纷的范围符合法律、 法规和规章的规定 • 2.人民调解委员会调解纠纷要以法律、政策和社 会公德作为辨别是非的标准 • 3.人民调解达成的协议要符合法律、法规、规章 11
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第二节 人民调解的涵义和基本特 征
• 三、人民调解与其他类型调解的关系 • （一）人民调解与民间调解 • 包含 • （二）人民调解与司法调解、行政调解和仲裁调解 • 1.调解的主持机构不同 • 2.调解的性质不同 • 3.调解权的来源和性质不同 • 4.调解的范围不同 • 5.调解达成协议的效力不同
加强 • （三）人民调解组织网络进一点完善 • （四）人民调解协议效力得到提升，社会公信力
进一点增强 • （五）人民调解队伍整体素质进一步提高
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第三节 新时期人民调解的新发展
• 二、广东省人民调解的探索和创新 • （一）大调解格局基本完成 • （二）积极探索人民调解与司法调解、行政调解
相互衔接机制 • （三）建立健全企业人民调解委员会 • （四）人民调解的专业化职业化探索
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第三节 人民调解工作的方针和主要 功能
• 一、人民调解工作的方针 • 调防结合、以防为主、多种手段、协同作战 • 二、人民调解的主要功能 • （一）调处民间纠纷功能，最大限度地化解矛盾
纠纷，努力营造和谐稳定的社会环境 • （二）预防纠纷，防止矛盾激化功能，努力减少
“民转刑”案件的发生 • （三）法制教育功能，努力提高基层群众法律素
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第二节 人民调解的形成和发展
• 一、人民调解制度的萌芽与形成 • 二、人民调解制度的确立与发展 • （一）人民调解确立和发展的现实基础 • （二）人民调解制度的确立 • （三）人民调解制度的发展
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第三节 新时期人民调解的新发展
• 一、 人民调解工作的新发展 • （一）人们调解的法律地位进一步发展 • （二）人们调解化解社会矛盾纠纷的功能进一步
• （二）表现
• （见教材第19页）
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第四节 人民调的基本原 则
• 三、自愿平等原则 • （一）含义 • 指人民调解委员会在当事人平等自愿的基础上时
行调解，不能采取任何强迫措施。 • （二）表现 • 1.调解组织受理时必须坚持自愿原则 • 2.调解组织在调解纠纷时，必须坚持自愿原则 • 3.人民调解协议书的签定必须得到各方当事人的
间纠纷都要通过诉讼来解决
• 3.不限制当事人诉讼权利原则，也不意味着当事 人在行使诉讼权利时，人民调解委员会可以不闻
不问。
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第二章 人民调解的历史沿革 和发展趋势
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第一节 古代调解的历史沿 革
• 一、民间调解的雏形 • 二、西周建立古代调解制度 • 三、秦汉时期的乡治调解制度 • 四、唐代的乡里调解组织 • 五、明清时期的基层调解组织 • 六、中华民国时期的调解制度
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人民调解的标志及含义
• 标志由握手、橄榄 叶和汉字、拼音组 成。图案主体部分 由象征友好的握手、 象征奉献的红心和 代表和平与希望的 绿色橄榄枝构成。
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第一章 人民调解概论