园区创新创业孵化基地可行性研究报告

园区双创孵化区建设项目可行性研究报告

目录

1 总论 (1)

1.1项目概况 (1)

1.2项目建设单位概况 (2)

1.3项目建设的理由 (2)

1.4项目可行性研究报告的编制依据和原则 (3)

1.5研究范围 (3)

1.6主要结论与建议 (4)

2 项目投资环境及必要性、可行性分析 (6)

2.1项目投资环境 (6)

2.2项目提出的背景 (6)

2.3项目建设的必要性 (8)

3 市场分析与预测 (14)

3.1市场发展背景 (14)

3.2电商产业发展环境分析 (15)

4 土地利用与建设条件 (19)

4.1土地利用 (19)

4.2建设条件 (20)

5 项目运营方案 (23)

5.1总体目标 (23)

5.2园区产业发展战略 (23)

5.3管理模式 (24)

5.4运营指导 (25)

6 项目建设方案 (26)

6.1建设目标 (26)

6.2土建工程方案 (26)

7 劳动安全卫生与消防 (37)

7.1设计依据 (37)

7.2劳动安全 (37)

7.3消防 (38)

8 环境影响评价 (40)

8.1设计依据及标准 (40)

8.2项目周围环境质量现状 (40)

8.3生态环境影响治理措施 (41)

8.4生态环境影响分析 (43)

9 节能评估 (44)

9.1用能标准和节能规范 (44)

9.2能耗状况和能耗指标分析 (45)

9.3节能措施和节能效果分析 (47)

10 项目组织与管理 (50)

10.1项目组织 (50)

10.2劳动定员与培训 (51)

10.3项目管理 (52)

11 项目实施进度计划 (53)

11.1项目实施进度安排 (53)

11.2实施方案 (53)

12 投资估算与资金筹措 (55)

12.1估算依据 (55)

12.2投资估算 (55)

12.3资金来源 (57)

13 项目招投标管理 (58)

13.1编制依据 (58)

13.2招标原则 (58)

14 社会稳定风险评估 (61)

14.1评估意义 (61)

14.2评估原则 (61)

14.3风险调查 (61)

14.4项目的组织运作问题 (61)

14.5风险估计 (61)

14.6风险防范和化解措施 (61)

14.7风险等级及结论 (61)

15 社会效益分析 (62)

15.1项目对社会经济的影响 (62)

15.2项目对减轻社会就业方面的影响 (62)

15.3项目对社会环境方面的影响 (62)

15.4为创业型中小企业融资提供便利 (62)

15.5项目扶持政策 (63)

16 结论与建议 (64)

16.1结论 (64)

16.2建议 (64)

1 总论

1.1 项目概况

1.1.1项目名称

园区创新创业孵化区建设项目

1.1.2项目建设单位

园区区管委会办公室

1.1.3项目建设单位法人

1.1.4项目建设性质

新建

1.1.5项目建设工期

1.1.6项目建设地址

1.1.7项目投资估算与资金来源

项目建设预估总投资25000万元，其中工程费用18969.34万元，建设工程其他费用4453.12万元，预备费1517.55万元，铺底流动资金1060万元。

资金来源：申请中央预算内投资和地方配套资金。

1.1.8 项目区的主要建设条件

⑴供水

项目区采用市政供水，水质符合国家饮用水标准。供水满足建设期、运营期需求。

⑵排水

排水系统采用雨污分流排水系统，枝状布置，埋地敷设，排水管道选用钢筋砼管，水泥砂浆接口。园区污水处理达标后统一排出。

⑶供电

本项目建设用电由市政电网供电，就近接入即可。项目区电力供应充裕，线路布局合理。

1.2项目建设单位概况

今后工业园区将按照“大项目支撑、园区化承载”的总体要求，以一流的投资环境、一流的服务质量、一流的园区形象诚招国内外客商来某投资兴业，目标是赶2020年工业园的年产值突破百亿，让某成为享誉全国的工业名城。

园区区管委会办公室为了支持中小企业“创新、创业”，加快企业发展，园区区管委会办公室拟投入25000万元，建设园区创新创业孵化区建设项目，支持中小企业快速稳定发展，目标就是为了将工业园区打造成一个稳速发展的企业载体，为实现某县工业强县的目标打下夯实基础。

1.3项目建设的理由

全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照大众创业、万众创新的新要求和省委、省政府部署，坚持“政府引导，市场主导，需求向导”原则，全面落实扶持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业政策，重点实施7个“行动计划（2015-2017年）”，大力支持返乡创业，拓宽就地就近转移就业途径，培育经济社会发展新动力，催生民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定新动能。

在我国经济增速换挡和动能转换的背景下，推动大众创业、万众创新将成为经济增长新引擎。国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，推动农民工等人员返乡创业。为加快返乡人员创业步伐，陕西省人民政府办公厅出台了《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》（陕政办发〔2015〕88号）；某市人民政府办公室出台了《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》（咸政办发〔2015〕144号）等创新机制政策。

园区创新创业孵化区建设项目主要建设标准化工业厂房，以及办公