一事一议财政奖补各项工作制度
村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案
村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案一、背景为了深入贯彻乡村振兴战略，促进农村公益事业建设，提升农村居民的生活质量，各级政府大力推行“一事一议”项目管理，加大对农村公益事业建设的资金支持力度。
本方案的目的是规范“一事一议”财政奖补工作的实施，确保公共资源配置合理、公平、透明，促进农村公益事业建设顺利推进。
二、基本原则1. 按需分配、分类施策。
根据农村公益事业建设的实际需求，因地制宜地制定项目实施方案，将资金用于补充农村公共基础设施和民生项目（如卫生院建设、文化礼堂建设、道路硬化、农田水利工程等），以提高农民的生活条件和生产能力。
2. 参考市场化评估，确保效益。
在资金分配时，要充分考虑项目的效益，参考市场价格、评估数据等因素，合理评估项目建设的投资收益，确保资金使用的效益和可行性。
3. 严格依法依规，透明公开。
所有的项目申报、评审和监督管理都必须依据法律、法规和政策的规定，审慎评估项目申报的真实性、合法性和可行性。
在项目的拨付和使用过程中，必须加强资金使用情况的监督和公开，确保资金使用的程序合规、效益明确、消费透明，做到公平公正。
4. 加强监督管理，防范风险。
加强对农村公益事业建设项目资金的监督管理，确保项目实施过程中没有违规行为。
对于违规行为，要及时发现、纠正和处理，避免造成项目资金损失，防范风险。
三、具体实施1. 项目申报。
属于“一事一议”项目的公益事业建设项目，由申报人向镇政府提出申请，申请表格和申请材料要按照要求填写，包括项目需求、建设方案、项目能否自行解决、资金以及其他项目重要信息，以便镇政府进行初步审查和筛选。
2. 项目筛选和评审。
镇政府组织专业人员对项目进行初步筛选和初审。
第一轮筛选后，镇政府按照项目意义、可行性、紧迫性等因素进行排名，将排名靠前的项目推荐给区政府。
区政府将对推荐项目进行细致的评审工作，考虑项目资金的合理性、可行性、经济效益、社会效益等综合因素，最终评定资金补贴。
村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作流程图
附件1:村级公益事业建设“一事一议"财政奖补工作流程图附件2：村级公益事业“一事一议”财政奖补项目工作规范文本一、规划评议（一)“一事一议”财政奖补项目规划及筹资筹劳方案主要内容：1。
项目建设预期目标2。
项目的工程概况和可行性分析3.项目的工程概算及资金来源框算（包括财政奖补、筹资筹劳、集体投入、社会捐款等来源)4.筹资筹劳具体标准和办法（包括以资代劳、筹资筹劳减免等）5。
项目资金的财务监管办法6。
项目拟招投标情况7。
项目拟监理情况8。
项目时间进度安排9。
项目验收办法（乡镇（街道）村民委员会（公章）)年月日抄送：乡镇（街道)（二）“一事一议”筹资筹劳方案村民代表征求农户意见表村民代表（签字或盖章）村民代表所在第社(组)年月日（三）“一事一议”筹资筹劳会议记录时间：年月日地点：会议名称：议事项目：主持人：记录人：出席对象:全体村民（或村民代表）列席:会议议程：讨论事项：项目计划总投资万元,资金来源为：村民筹资筹劳万元，社会捐赠万元，村集体投入万元，申请财政奖补万元。
项目主要建设内容为：（四）“一事一议"筹资筹劳议事决议1.基本情况我村（组）现有农户户，人口人，农业劳动力个(其中男性劳力个，女性劳力个），上年人均纯收入元.2。
议事内容本次议事项目为,地点，总投资万元(其中村集体投入万元,社会捐赠万元，申请财政奖补万元），需一事一议筹资金额万元，人均元，一事一议筹劳个,每劳力个工，以资代劳工价为每工元.3。
议事形式1、□村民会议2、□村民代表会议4。
会议决议我村应参与议事村民（代表）人数为人,实到人。
同意票，反对票,弃权票，同意占实到比例为％。
根据《浙江省一事一议财政奖补试点工作方案》和《浙江省村民一事一议筹资筹劳实施办法》相关规定，决议通过（不通过）。
5.签字表决村民（村民代表）直接在决议书背后签字表决。
议事方案填写人：村民委员会(公章）年月日（五）“一事一议”筹资筹劳项目公示情况表附件：公示照片二、审核申报（六）“一事一议”筹资筹劳方案审批表做方案应当经到会村民代表所代表的户过半数通过；2、召开村民会议，应有本村18周岁以上的村民过半数参加，或者有本村2/3以上农户的代表参加。
16号文件附件一：一事一议财政奖补工作试行办
新疆维吾尔自治区村级公益事业建设一事一议财政奖补工作试行办法第一章财政奖补的原则第一条本试行办法所指的村级公益事业建设一事一议资金，包括村级组织经村民代表会议或村民大会表决通过的政策范围内筹集资金、以资代劳资金、社会各界就所议项目的捐助、村集体投入该项目的自有资金、各级村级公益事业建设一事一议财政奖补资金以及其他因该项目建设投入的整合资金。
第二条农牧民直接受益的公益事业建设项目，以村民一事一议筹资筹劳为基础，财政给予奖补。
第三条村级公益事业建设一事一议财政奖补必须坚持以下原则：（一）民主决策，筹补结合。
村级公益事业建设一事一议财政奖补的建设项目必须尊重民意，以村民大会或村民代表会议民主决策为前提（也可采用农牧民乐于接受的其他议事形式），使政府奖补和村民筹资筹劳相结合，共同推进村级公益事业建设。
（二）农牧民自愿，量力而行。
尊重农牧民主体地位，充分考虑农牧民和村级集体经济组织的承受能力，妥善处理好筹资筹劳与减轻农牧民负担的关系，防止农牧民负担反弹和新增乡村债务。
（三）普惠为主，兼顾重点。
村级公益事业建设一事一议财政奖补要充分体现公共财政的普惠性，在村村受惠的基础上，适当向边远山区贫困村、牧业村、移民村、公益事业薄弱村、新农村建设中的整村推进等倾斜。
（四）直接受益，项目化管理。
村级公益事业建设一事一议财政奖补主要奖补与村民生产生活需求最迫切的公益性事业建设项目。
从议事、筹资筹劳、项目建设、财政奖补全过程都要实施项目化管理。
（五）加强管理，规范操作。
建立健全各项制度，严格执行村级公益事建设一事一议筹资筹劳政策，项目议定、村民表决、筹资筹劳和财政奖补资金、项目预决算等都要公开透明、公平公正，接受群众监督。
第二章财政奖补范围、对象、标准第四条财政奖补范围主要包括以村民一事一议筹资筹劳为基础的“村内户外”公益事业建设。
具体是：(1)村内街道硬化，包括行政村到自然村或居民点之间的道路。
(2)村内小型水利及晒场，包括支渠以下的斗渠、毛渠、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌等的修建和集体晒场修建。
村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案
村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案
一、背景与意义
近年来，随着我国农村经济的发展和社会的不断进步，村级公
益事业建设工作已成为推进农村经济发展、实现乡村振兴的重要支撑。
而财政奖补则是实施村级公益事业建设的重要政策工具之一，
具有激励村级组织积极推进公益事业建设、提高村民生产生活保障
水平等重要意义。
因此，制定村级公益事业建设一事一议财政奖补
工作方案，具有重要意义。
二、奖补政策对象
本方案所规定的奖补政策对象为符合以下条件的村级组织：
1. 注册成立的村民委员会、村民小组委员会和村民代表会；
2. 完成一事一议公益事业建设任务的村级组织。
三、奖补资金来源
本方案所规定的奖补资金来源为省、市、县（市、区）财政专
项资金。
四、奖补标准
1. 奖补对象按照完成一事一议公益事业建设任务的情况进行评估，评估结果分为优秀、良好、一般三个等级。
2. 优秀等级：完成的公益事业建设任务数量、质量均达到要求，被评为优秀的村级组织可获得10万元的奖金；。
一事一议财政奖补各项工作制度
一事一议财政奖补各项工作制度乡镇每月以报表形式及时上报项目进展和预算执行情况，对进度缓慢的乡镇主动约谈，并限期改正。
五、及时报批，加快支出进度。
按照项目建设进度，及时申请审批拨付项目资金。
资金管理制度一、用于一事一议财政奖补项目的村民筹资、以资代劳、村集体投入、社会捐赠赞助等资金，与一事一议财政奖补资金共同构成一事一议财政奖补项目资金。
二、一事一议财政奖补资金县财政局专户管理，群众自筹、以资代劳、捐资赞助、村集体投入等资金乡镇农村集体三资委托代理服务中心专人管理。
项目资金按工程进度实时拨付给施工单位。
三、一事一议财政奖补项目实行乡镇报账制、直接拨付制、质量保证金制。
四、一事一议财政奖补资金实行项目制管理。
项目开工建设，按项目资金总额的 50直接拨付给施工单位，项目验收合格后，拨付40项目资金，质量保证期满工程质量无问题拨付 10质量保证金。
项目管理制度一、项目管理应遵循以下基本原则：规划先行，有序推进；先议后筹，先筹后补；因地制宜，量力而行；公开公示，阳光操作。
二、乡镇、经济开发区应按照程序，编制项目建设中长期规划和年度计划，建立一事一议财政奖补建设项目库。
一事一议财政奖补项目原则上从项目库中选取。
三、一事一议财政奖补项目实行村级申报、乡镇初审、县级审批的管理制度。
村级负责组织村民议事、筹资筹劳，提出项目申请。
乡镇对村级申报项目的合规性、真实性、可行性等进行初审，并汇总上报县综改办审核批复。
项目批复前均要履行“四察看”程序。
四、批复的项目应于十五日内进行招投标，确定施工单位。
项目概算 50 万元以下的，由乡镇集体产权交易及招投标中心组织招标；单项或打捆项目概算在50 万元以上的委托有资质的社会中介机构进行公开招标；具有较高专业技术要求的桥梁、路灯等建设项目，以乡镇为单位报县农村综合改革领导小组办公室集中委托有资质的社会中介机构进行公开招标。
五、已招标项目应按照合同约定及时开工建设。
工程建设期间，村级组织负责日常工程质量监督和管理，乡镇人民政府、县奖补办要加强工程质量监督检查。
村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理实施办法（精简篇）
村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理实施办法村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理实施办法第一章总则第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）政策，进一步规范一事一议财政奖补资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》（财预〔2016〕561号）制定本实施办法。
第二条本实施办法所称一事一议财政奖补资金，是指各级财政安排专项用于村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金。
第三条各级财政部门负责一事一议财政奖补资金预算安排和资金管理工作。
省、设区市级财政部门负责制定所辖区域内一事一议财政奖补资金管理办法，分配、下达本级财政奖补资金，组织实施对下级财政部门管理、使用财政奖补资金的目标考核和监督检查。
县级财政部门负责制定本县一事一议财政奖补项目资金管理实施办法及计划编制，管理、使用上级下达的奖补资金及本县预算安排的一事一议财政奖补资金。
第四条各级财政要根据当地村级公益事业建设规划，积极增加奖补资金投入，逐步形成政府奖补引导、村民自愿出资出劳、村级经济积极投入、社会力量捐资助相结合的村级公益事业建设多元化投入机制。
第二章奖补原则第五条一事一议财政奖补资金应按照以下原则进行使用和管理：（一）民办公助，适当奖补。
一事一议财政奖补坚持以村民民主议事为前提，以村民自愿筹资筹劳为基础，严格禁止变相加重农民负担。
政府通过民办公助的方式，对符合规定的村级公益事业建设项目给予适当奖补。
（二）严格管理，专款专用。
一事一议财政奖补资金专项用于对村民通过一事一议筹资筹劳开展的村级公益事业建设项目的补助。
任何单位或个人不得截留、挪用一事一议财政奖补资金。
（三）直接受益，注重实效。
坚持办实事，重实效，以社会效益为目标，重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目。
第三章奖补对象、范围和标准第六条奖补对象。
村级组织是一事一议财政奖补项目的实施主体，以行政村为基本单位，按照一事一议筹资筹劳政策和程序开展项目具体实施工作。
村级公益事业一事一议财务管理制度 九江财政
九江市《村级公益事业一事一议财政奖补财务管理制度》一、指导思想第一条：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以农民自愿出资出劳、直接受益为前提，以政府奖补资金为引导，进一步巩固农村税费改革成果，加快农村公益事业建设步伐，推动社会主义新农村建设健康发展。
第二条：为规范与加强村级公益事业一事一议财政奖补项目资金的筹集、使用、监督管理，特制定本财务制度。
二、奖补范围第三条：一事一议财政奖补必须建立在村级公益事业一事一议项目村民筹资筹劳的基础上。
第四条：一事一议财政奖补范围主要包括：目前支农资金没有覆盖的村内水渠（灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠）、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施，村内道路（行政村到自然村或居民点）和环卫公共设施、植树造林等村级公益事业建设。
第五条：国有农林场、农垦企业代管的村，实行总、分场管理体制后的分场公益事业建设参照村级公益事业列入奖补范围。
第六条：跨村以及村以上范围的公益事业建设项目投入和农民房前屋后非公益性的修路、建厕、打井、植树等不属于奖补范围。
第七条：违背村民意愿、超过省人民政府规定的筹资筹劳限额标准、超过村民承受能力兴办的村内公益事业建设等项目，不列入奖补范围。
农民零筹资的村内公益事业建设项目不列入奖补范围。
三、资金来源第八条：村级公益事业一事一议财政奖补项目资金来源主要包括：村民筹资、村集体经济投入、社会捐助、整合的其它资金、财政奖补资金。
1、村民筹资：根据规范的村民议事程序，由项目理事会按照《江西省减轻农民负担管理办法》规定，村民每人每年筹资不超过30元或每个农村劳动力每年出劳6个标准工日的限额筹集。
2、村集体经济投入：指一事一议项目所在村集体经济实体为支持项目建设而提供的资金支持。
3、社会捐助：在外工作、经商的家乡人士和关心村级公益事业人员的无偿支持、赞助。
4、整合的其它资金：指从其他渠道争取来的专项资金。
5、财政奖补资金：为鼓励与推动村级公益事业建设一事一议工作健康发展而设置的专项资金。
一事一议财政奖补工作总结_安排一事一议工作总结
一事一议财政奖补工作总结_安排一事一议工作总结一、背景说明财政奖补工作是我单位全年重点工作之一，也是保证各项经济工作顺利进行的重要保障。
今年，我们按照上级的要求，全面推进“一事一议”制度，将财政奖补工作纳入并组织开展了一系列的工作。
现在，我结合实际情况，对今年的财政奖补工作进行总结和安排，以期为来年财政奖补工作的顺利开展提供参考。
二、工作总结1. 健全制度今年，我们积极响应上级的号召，按照“一事一议”的要求，制定了相关的制度文件，明确了财政奖补的标准和程序。
我们还针对不同岗位和职责制定了不同的奖补内容，确保公正、公平。
2. 优化流程为了提高财政奖补的效率，我们对整个流程进行了优化。
通过简化申报材料的内容和数量，减少了对申报人的负担，并在流程上进行优化，减少了审批环节和时间。
这些措施有效提高了财政奖补的落地效果。
3. 提高公开透明度为了让财政奖补工作更加公开透明，我们制定了相关的公告制度，及时公布了申请情况、审核结果和发放名单等信息。
对于申请被驳回的人员，我们也及时进行了解释和沟通，保证了工作的公正性和公平性。
4. 加强宣传力度财政奖补工作是对员工的一种激励和鼓励，为了让员工更好地了解和认可这项工作，我们加大了宣传力度。
通过单位微信公众号、内部通知、会议等形式，广泛宣传财政奖补的政策、标准和程序，增强了员工的参与意识和积极性。
5. 定期评估为了及时了解财政奖补工作的落实情况和效果，我们制定了定期评估制度。
每季度，我们会对财政奖补工作进行评估，根据评估结果进行改进和调整，以确保财政奖补工作的顺利开展。
三、工作安排根据财政奖补工作的实际情况，进一步完善制度文件，明确各项标准和程序，并根据不同岗位和职责制定相应的奖补内容。
对制度进行宣传，确保全员了解和遵守。
将财政奖补流程进一步优化，减少占用员工时间和精力的环节，提高效率和满意度。
加强对申报材料的审核和管理，确保申报的真实性和准确性。
3. 加强公开公正4. 拓宽宣传渠道除了单位内部的宣传，进一步拓宽宣传渠道，通过外部媒体和互联网等平台，向社会公众宣传财政奖补的政策和效果，增强公众对财政奖补工作的认可和理解。
一事一议及财政奖补政策
一事一议
一、议事前提
1.有发起人
“一事一议”议事会的发起人即议事会的组织者，召开议事 会必须有一名或多名发起人。议事会发起者的人数和身份在各地 情况各异，有的议事会的发起人只有一个，有的是一人倡议，数 人支持。发起人中有基层干部，也有群众。但无论发起人多少或 身份如何，有一个以上的发起人是“一事一议”议事会进入议事 程序的必备条件。
应有本村18周岁以上村民本村2/3以上农户代表参加
的半数通过才能有效
为了防止“有事不议，无事乱议”等现象的发生，各级 税改办和农民负担监督管理部门，要严把政策关，加强对农 村“一事一议”的监督和指导，并建立健全相关规章制度， 规范议事程序，真正体现大家事，大家议，大家定。
2.群众对所议事项要求强烈
群众有要求是“一事一议”议事会启动的动因。成功的议事会之所以群众参 会踊跃，意见统一快，是因为群众对议题有强烈的要求。例如村民多年受无水吃 的困扰，对解决饮水困难非常关心，所以群众对这样的议事会积极响应，所有接 到通知的农户都按时参加了会议。
3.议事会范围内群众直接受益
“一事一议”议事会的范围无论是大于或者小于行政区，只要属于受益范围， 这个范围内的群众很容易形成共识。这是议事会成功的重要条件。
一事一议
四、议事程序
“一事一议”议事会通常要经过如下程序： ①发起人从群众的意见中梳理出群众要求最强
3、工程权属共有
“一事一议”议事会对他们所建工程的权属一般都用这样的表述：建成的工程归投资的农户所有， 各户份额均等。这一表述表明：这种财产属于共有财产。但村民对这种财产行使所有权的方式与村民 对公共财产行使所有权的方式有三点不同。第一，所有权人有特定的对象，而一般公共财产的所有者 没有特定对象，只要村民户口属于这个行政区，哪怕是新搬迁来的农户，都可以享受所有者的权利。 第二，所有权人对自己的份额可以转让。如农户搬迁时，可以将自己份额有偿转让他人。第三，具有 排他性，即未投资的农户不能享受权利。但这种财产有一点与公共财产相似，即所占份额不能退出， 因为使用中的财产不能分割。
一事一议项目民主议事财政奖补制度
一事一议项目民主议事财政奖补制度背景介绍：随着社会的进步和发展，人们对政府决策的参与度和诉求呈上升态势。
政府需要更多地了解民众的意愿并采取民主的方式进行决策。
一事一议项目民主议事是指政府根据当地居民的议题，在一定范围内遵循民主程序进行决策。
为了更好地落实一事一议项目民主议事制度，我建议引入财政奖补制度。
财政奖补的作用：1.激励参与：财政奖补可以给予积极参与民主议事的居民一定的奖励，以激发他们参与的热情和积极性。
2.降低经济压力：由于参与民主议事需要花费时间和精力，一些弱势群体可能因为经济压力而无法参与，财政奖补可以解决这个问题。
3.促进公平：通过财政奖补制度，可以避免一些特定的利益群体通过参与民主议事获取不正当的利益，从而保证决策的公平性和公正性。
财政奖补的具体实施方式：1.按劳分配：根据居民参与的时间和工作量来确定奖励金额，实行按劳分配原则。
通过建立系统的数据记录与统计，确保奖补制度的公正性。
2.综合考虑：除了参与时间和工作量，还可以综合考虑居民的经济状况、收入水平以及参与的质量、成果等方面因素，因地制宜地确定奖励金额。
3.鼓励多样化参与形式：除了实体会议，还可以鼓励居民通过在线平台、社交媒体、调查问卷等形式参与，从而提高参与的灵活性和便利性。
对于这些不同形式的参与，也要给予相应的奖励。
4.透明公示：财政奖补制度应当做到透明公开，明确奖励规则和标准，公示奖励名单，接受居民监督。
1.政府财政预算：政府可以根据当年的财政预算，安排一定的经费用于财政奖补制度。
2.捐款和赞助：政府可以发起公众募捐活动，吸引社会力量参与捐款和赞助，用于支持财政奖补制度的实施。
财政奖补制度的评估和改进：1.定期评估：政府应当定期评估财政奖补制度的效果和影响，收集居民的反馈意见和建议，并根据评估结果进行改进。
2.听取居民意见：在制定和修改财政奖补制度时，政府应当充分听取居民的意见和建议，确保制度的合理性和公正性。
3.舆论监督：加强舆论监督，通过媒体和社交平台等渠道，公开曝光奖励不公、挪用奖励资金等违规行为，加强制度的执行力和公信力。
简谈“一事一议财政奖补”政策
简谈“一事一议财政奖补”政策一事一议财政奖补政策填补了公共财政覆盖农村的空白，不仅调动了基层和农民开展村级公益事业建设的积极性，促进了新农村建设，更是激发了农民的民主和自我发展意识。
1、什么是一事一议？答：一事一议是一事一议筹资筹劳的简称，是指为兴办村民直接受益的集体生产生活等公益事业，按照规定的民主程序确定的村民出资出劳的行为。
是村级组织在农村税费改革后，村内公益事业建设项目及建设所需要的资金、劳务用工，由受益村民共同商议，并筹资筹劳进行建设的一种制度。
这里所说的“事”就是指农民迫切需要的、直接受益的、愿意共同筹资筹劳来办的事；“议”，就是由农民来商议，让农民自己主张自己决策。
2、什么是一事一议财政奖补资金？答：一事一议财政奖补资金（以下简称“奖补资金”）是指由各级财政部门安排的，专门用于鼓励村民通过一事一议程序筹资筹劳、开展村级公益事业建设的资金。
主要目的是通过奖励和补助，帮助农民解决一家一户难以办到的村内户外的公益事业。
3、一事一议财政奖补的范围是什么？答：主要是以村民一事一议为基础的“村内户外”公益事业建设项目，包括：村内道路、桥涵建设、村内小型水利建设、村民饮用水工程、村内公共环卫设施、村内公共活动场所、村容美化亮化、新能源设施和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目。
国有林场、农垦企业、农村新社区公益事业建设参照村级公益事业纳入财政奖补范围。
4、哪些项目不准列入一事一议财政奖补范围？答：属于明确规定由各级财政支出的项目，不准列入一事一议筹资筹劳范围，主要有：（1）跨村及村以上范围的公益事业建设项目。
（2）大中型水利建设项目。
（3）农村电网改造升级。
（4）乡级及以上道路建设项目。
（5）计生和优抚、村办公共场所和村级运转经费等项目。
（6）举债兴办的村内公益事业项目。
5、财政奖补标准是多少？答：为减轻农民负担，奖补标准不与村民实际筹资筹劳额挂钩，主要根据行政村人口测算的筹资筹劳总额确定奖补资金。
一事一议财政奖补工作总结报告
一事一议财政奖补工作总结报告标题：一事一议财政奖补工作总结报告一、工作背景和目标在过去的一段时间里，财政奖补工作是我们部门的重点工作之一。
我们的目标是通过合理分配奖补资金，激励财政系统内部的优秀人才，提高工作业绩，推动财政事业的发展。
二、工作内容和措施1. 建立完善奖补制度：根据财政部门的需求和目标，我们制定了一套完善的奖补制度，包括奖励政策、申请程序和评价标准等，并进行了全员培训，确保相关人员了解并能够遵循制度。
2. 制定奖补资金分配方案：我们根据不同岗位的重要性和工作贡献，制定了奖补资金的分配方案。
通过考核评估和绩效评价等方式，将奖补资金合理分配给表现优秀的人员。
3. 建立奖补申请和评审机制：为确保奖补的公正性和透明度，我们建立了奖补申请和评审的机制。
申请人需要提供相关材料和证明，并经过评审小组的评审，最终确定奖补的发放对象。
4. 定期评估和调整：我们定期对奖补制度进行评估和调整，根据实际情况和反馈意见，不断完善制度，提高奖补工作的效果和满意度。
三、工作成效和问题分析1. 工作成效：(1) 提高工作积极性和创造力：通过奖补制度的建立和实施，我们有效激发了财政系统内部人员的工作积极性和创造力，推动了工作质量和效率的提升。
(2) 优化人员结构和组织架构：奖补制度的引入，使人员结构和组织架构得到了优化调整，将更多的资源投入到重要岗位和关键领域，提高了工作的整体效能。
(3) 增强人才储备和留任率：奖补制度为财政系统的人才储备和留任率提供了有效的保障，提高了人才队伍的稳定性和可持续发展性。
2. 存在的问题：(1) 评审标准不够严格：在实施过程中，我们发现有些评审标准不够严格，导致一些表现不佳的人员仍能获得奖补，这会削弱奖补制度的激励效果。
(2) 申请流程繁琐：一些申请流程繁琐，影响了申请人的积极性和申请效率，需要进一步简化和优化。
(3) 奖补资金分配不均衡：在实施过程中，我们发现奖补资金分配存在不均衡的情况，一些部门或个人获得的奖补资金过多，而其他部门或个人则过少。
一事一议财政奖补资金管理办法
甘肃省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金报帐管理办法（暂行)第一章总则第一条为加强对村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金管理与监督，提高资金使用效益，促进我省村级公益事业健康有序发展，根据有关法律法规,制定本办法。
第二条村级公益事业建设一事一议财政奖补资金(以下简称财政奖补资金)实行县级报帐制。
财政奖补资金包括中央、省级、市（州）、县（市、区)财政及乡镇财政预算安排用于村级公益事业建设一事一议财政奖补的所有资金。
第三条村民筹资、以资代劳、村集体投入、社会捐助等渠道筹集的项目建设资金（以下简称村级筹集资金）实行乡级报帐制。
第二章帐户管理第四条县级财政部门设立财政奖补资金专户，并实行专户储存、专帐管理、按项目核算、封闭运行。
村级会计委托代理机构（乡镇财政所或农业经管部门）按照“村财乡管”的相关规定，对村级筹集资金实行专帐管理、以村为单位按项目核算。
第五条县级财政奖补资金专户报帐实行转帐结算制度，严禁现金结算。
第六条县级财政奖补资金专户产生的利息收入，按照《甘肃省政府非税收入管理条例》定期缴入国库，继续用于一事一议财政奖补项目建设。
第三章报帐程序第七条实行村民自建的项目，村民委员会作为报帐人;实行工程承包的项目,经村民委员会同意后，施工单位作为报帐人.第八条项目实施单位先使用村级筹集资金后，再按照有关程序向县级财政部门申请预拨资金或报帐.第九条村级筹集资金报帐时,报帐人提出申请,经村民理财小组、村民委员会、乡镇人民政府审核同意后，凭报帐人提供的原始凭证、发票办理报帐。
第十条财政奖补资金报账实行先预拨部分资金,待项目完工验收后再一次报账的形式，第一次预拨资金不得超过项目财政奖补资金总额的50%.对财政奖补资金数额少、建设工期短的项目，可实行一次性报账.第十一条财政奖补项目开工后,由报账人填写《甘肃省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金预拨审批表》（附表1），经村民理财小组、村民委员会、乡镇人民政府、县级财政部门审核同意后，向报账人帐户预拨资金.第十二条财政奖补项目完工通过县级验收后，由报账人填写《甘肃省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金报账审批表》（附表2)，由村民理财小组、村民委员会、乡镇人民政府审核签字后，连同原始凭证、发票等相关资料向县级财政部门申请报帐，经审核同意后,将财政奖补资金直接拨付到报账人帐户.根据项目建设实际情况需扣留质量保证金的，不得超过该项目财政奖补资金的10％，质量保证金的拨付按照合同约定执行。
一事一议及财政奖补政策
一事一议
八、解决途径
（一）加强宣传引导。首先要提高农村广大基层干部特别是领导干部的认识，剃除可 有可无的思想，使“一事一议”成为推动新农村物质基础建设的动力。其次要通过各种 媒介，与当前农村各项工作的宣传有机结合，大力推广典型经验，引导群众积极主动地 关心农村公益事业建设，形成良好的舆论氛围。 （二）把握政策界限。要始终坚持“量力而行、群众受益、事前预算、上限控制、 有事则议、无事不议、民主决策、民主管理”的原则，明确议事范围，严格议事程序， 及时上报材料，保证政策的有效落实。 （三）加强监督管理。县减负办、乡镇政府和各级农经站要履行好监管职责，做好 事前引导、事中指导、事后审计，保证“一事一议”制度执行中的公开透明，保护农民 的合法权益，防止农民负担反弹，顺利推行“一事一议”筹资筹劳，推动新农村建设。 （四）创新推行机制。在春节务工人员大量返乡之际，准确把握政策规定，抓住有利 时机开展“多事一议”，通过提高议事效率来降低议事成本。本着取之于村民、用之于 村民的原则，对兴办本村公益性事业的劳、资缺口，可采取群众自愿捐资的形式，争取 绝大多数村民和本村大户、工商业户的支持，达到既不违背农民负担各项规定，又能筹 集到足额的劳动力和资金，顺利实施公益性事业建设的目的。
一事一议
四、议事程序
“一事一议”议事会通常要经过如下程序： ①发起人从群众的意见中梳理出群众要求最 强烈、范围最广、投资投工额度与当地村民承受 能力相适应的议题。 ②发起人到有一定影响力的村民中征求意见， 听取这些人的意见和反映，以便在议事会上能首 先获得这部分人的支持。 ③发起人将需要交议事会讨论的事项(如建设 内容、投工投资数额、工程建设负责人、建设时 间、建设管理及建成后的工程运行管理等)整理成 条，以备提交会议讨论时做到有条不紊。 ④发起人将会议的目的、地点、时间、通知 到各受益农户。 ⑤议事会讨论的事项一般用“同意”或“不 同意”表示各户意见。当议定的事项比较简单时， 不用文字记载，靠村民相互之间的信任自觉执行。 复杂的事项形成决议后参会人要签名确认，然后 按决议执行。
镇村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的实施方案
镇村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的实施方案一、背景介绍镇村级公益事业建设是以供公共服务为目的的一项重要工作，对群众的生产生活有着重要的推动作用。
然而，因为一些各种各样的原因，许多地方在这方面的建设还存在一些困难和不足。
为了加强这方面的建设，激发财政方面的支持力度，在全社会形成共同支持公益事业建设的良好氛围，各级政府相继出台了一系列财政奖补政策措施，其中“一事一议”财政奖补工作就是其中一项，下面将对其实施方案做出详细介绍。
二、奖补政策的具体内容和目的1、奖补的具体内容“一事一议”财政奖补工作的主要内容是针对各村的公益事业建设，结合实际情况，制定相应的事项，适时提出财政补助的奖补办法，为相关地方的建设提供财政支持。
2、奖补政策的目的这项政策的主要目的是鼓励和支持各镇、村发展公益事业，推进建设，提高服务质量，为广大群众提供更好的服务，同时也是要调动公益事业建设者的积极性和创造性，使其在建设中发挥更大的作用。
三、具体实施方案下面是“一事一议”财政奖补工作的具体实施方案：1、时间安排政策实施时间为每年的6月1日至8月31日，一般建议在6月份开展有关调研和准备工作，确定需要开展的公益事业建设项目，7月份开始进行奖补申请，8月底前完成奖补申请的审核和发放工作。
2、项目范围奖补项目的范围不限，可以围绕提高村庄内的服务质量、美化工作、加强环保工作等进行。
但是，需要注意的是，项目必须能够产生实实在在的效益，并且要符合国家法律法规和相关政策的要求。
3、申请条件申请单位为各镇街道、农村居民委员会、村民委员会和社区居委会等，具体申请内容包括项目名称、建设内容、建设规模和预计投资等详细信息。
申请人还需要提交申请书、项目可行性研究报告、建设方案、财务预算等相关证明材料。
4、奖补资金的分配根据实际的申请情况和各个申请项目的特点，财务部门将对其进行详细的审核，并根据其审核结果确定具体的奖补资金数额，一般包括投资资金、建设期赠送资金和使用期转移资金三项。
商丘市一事一议财政奖补资金管理办法
商丘市一事一议财政奖补资金管理办法河南省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）政策，进一步规范一事一议财政奖补资金管理，提高资金使用效益，制定本办法。
第二条本办法所称一事一议财政奖补资金，是指各级财政安排专项用于村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金。
村集体经济组织投入、社会捐赠等用于一事一议村级公益事业建设资金，参照本办法执行。
第三条一事一议财政奖补资金应按照以下原则进行使用和管理:（一）民办公助，适当奖补。
一事一议财政奖补坚持以农民民主议事为前提，以农民自愿筹资筹劳为基础,严格禁止变相加重农民负担。
政府通过民办公助的方式，对符合规定的村级公益事业建设项目给予适当奖补。
（二）分清责任，明确范围。
对农民通过一事一议筹资筹劳开展的村内道路、农田水利、村容村貌改造以及村民通过民主程序议定需要兴办且符合本省（含国有农场）有关规定的其他公益事业建设项目，财政按规定给予奖补；跨村以及村以上范围的公益事业建设项目继续通过现有专项资金渠道解决，不得列入一事一议财政奖补范围;农民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳由农民自己负责。
(三）严格管理，专款专用。
一事一议财政奖补资金专项用于对农民通过一事一议筹资筹劳开展的村级公益事业建设项目的补助。
任何单位或个人不得截留、挪用一事一议财政奖补资金，不得用于村办公场所建设、弥补村办公经费、村干部报酬等超出财政奖补范围的其他支出。
（四）直接受益,注重实效。
坚持办实事,重实效，以社会效益为目标，重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目。
第四条一事一议财政奖补资金使用实行分级管理。
市、县财政部门的管理职责，由市、县级财政部门研究确定。
第五条省级财政部门负责制定本省一事一议财政奖补资金管理政策,下达中央和省级财政奖补资金，组织实施对市、县财政部门管理和使用财政奖补资金的目标考核和监督检查。
《“一事一议”财政奖补“十步走”工作法》
《“一事一议”财政奖补“十步走”工作法》在工作实践中，山西省长治市农经局从议事、立项到项目完成，总结出“十步走”工作法，确保了农村“一事一议”财政奖补工作的顺利进行。
第一步，提出拟建村级公益事业项目。
筹资筹劳事项可由村委会提出，也可由1/10以上村民或者1/5以上村民代表联名提出。
第二步，拟定筹资筹劳方案。
方案包括所建项目的内容、建设资金的预算、筹资筹劳计划、项目实施办法和对资金使用过程监督的具体措施。
第三步，公布所提议的项目，公开征求群众意见。
对提交村民会议或者村民代表会议审议的事项，会前村民代表逐户征求群众意见，并采纳合理意见，修改实施方案。
第四步，表决筹资筹劳项目预案。
召开村民会议，应有过半数本村18周岁以上的村民参加，或者2/3以上农户的代表参加。
召开村民代表会议，应当有代表2/3以上农户的村民代表参加。
村委会在召开村民会议或者村民代表会议前，应做好思想发动和组织动员工作，引导村民积极参与民主议事。
村民会议或者村民代表会议表决后形成的筹资筹劳方案，由参加会议的村民或者村民代表签字后存档。
第五步，上报审批项目。
村委会及时将村民会议或者村民代表会议讨论通过的筹资筹劳方案一式三份报乡（镇）政府初审，对符合规定的，乡（镇）政府报县级农民负担监督管理部门复审。
县农民负担审核批复的方案，可在村里实施。
批复核准的方案由县、乡（镇）、村各备1份存档。
第六步，组织筹资筹劳。
村委会张榜公布经县级农民负担监督管理部门审核通过的筹资筹劳方案中的具体事项、筹集标准，并在省农民负担监督管理部门统一监制的农民负担监督卡上登记。
同时，按照登记的筹资筹劳事项、标准、数额收取资金和安排出劳，出资出劳时使用筹资筹劳专用票据。
第七步，申请奖补资金。
村委会将收缴的村民筹资全额存到所在乡（镇）“一事一议”筹资筹劳专户后，向县级财政部门和农民负担监督管理部门提出财政奖补申请。
县级财政和农民负担监督管理部门按职责分工对奖补申请审核后，汇总上报市财政和农民负担监督部门。
公益事业建设一事一议 财政奖补项目项目管养护制度
公益事业建设一事一议财政奖补项目项目管养护制度公益事业是指为了利益社会、弥补公益领域不足而从事的一种活动，旨在维护社会公平、公正，推动社会进步。
公益事业建设涵盖很多领域，涉及很多项目，包括教育、医疗、文化、环保等。
在这些领域内，政府对公益事业的支持非常重要，而财政奖补项目则是政府对公益事业支持的一种方式。
一、财政奖补项目的介绍财政奖补项目是政府通过财政资金对符合条件的单位和个人事业进行奖励和补助的一种制度。
财政奖补项目在公益事业建设中起到了重要的作用，不仅可以激发公益领域工作者的积极性和创造力，还能够促进公益事业的发展。
财政奖补项目可以分为多种类型，包括奖金、资金补助、专项扶持和项目支持等。
二、财政奖补项目的管理为了保证财政奖补项目的有效实施，必须建立相应的管理制度。
对于财政奖补项目的管理，应该从项目申报、评审、奖励和管理等方面出发。
具体措施包括：1. 项目申报：申请财政奖补项目时，应该提交详细的项目计划书和申请材料。
申请材料应该包括项目的基本情况、实施计划、预算报告、评价指标等内容。
2. 评审过程：在财政奖补项目评审过程中，应该建立“公正、公平、公开”的评审机制，通过专家评审、群众监督等方式进行评审。
评审结果应该及时公布，避免出现利益冲突和不公正行为。
3. 奖励和管理：对于通过财政奖补项目获得奖励的单位和个人，应该加强对其的监管和管理。
建立信息管理系统，对财政奖补项目的实施情况进行监督和评估，并对不按规定使用奖补资金的单位进行惩处。
三、财政奖补项目的养护公益事业建设是长期而持续的过程，财政奖补项目也需要长期的养护和维护。
财政奖补项目的养护工作包括多个方面，如项目跟踪、成果评估、宣传推广、经验总结等。
具体措施包括：1. 项目跟踪：财政奖补项目实施过程中，应该及时跟踪和监督项目进展情况，并根据实际情况及时调整和完善财政奖补项目管理制度。
2. 成果评估：对财政奖补项目的成果进行评估，对项目实施效果进行分析，从中总结经验和教训，为后续公益事业建设提供参考。
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管理办法及管理制度XX县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作十三项制度一、办公室工作职责及部门联系机制二、联络员制度三、预算分析和执行制度(预决算）四、资金管理制度五、项目管理制度六、信息监管系统建设制度七、信访接待制度八、档案管理制度九、考核评价制度十、村民议事制度十一、筹资筹劳制度十二、公开公示制度十三、监督检查制度办公室工作职责及部门联系机制一、办公室工作职责1、负责拟定一事一议财政奖补工作方案；2、对乡镇申报的项目，组织相关成员单位进行审核及论证审批；3、开展监督检查；4、组织质量检测、工程价格预决算、项目验收等；5、进行一事一议财政奖补工作年度总结，开展工作考评；6、对上级财政下拨和县级配套的奖补资金，一事一议筹资、捐资赞助、村集体投入等项目资金进行使用和管理；7、进行一事一议财政奖补资金清算；8、承担领导交办的一事一议财政奖补工作其他事项。
二、部门联系机制一事一议财政奖补由领导小组办公室牵头，综改、财政、农业等部门参加，层层落实责任，形成上下联动、相互协调、齐抓共管的工作机制。
村（社区）级组织负责村民议事、筹资筹劳、项目实施、工程质量监管，乡镇人民政府负责组织规划、指导协调和管理监督。
综改、财政、农业等部门负责项目的审批、监管，县奖补办负责日常监督管理，联系各部门做好工作。
建立联络员网络，健全联络员制度，发挥联络员上传下达、桥梁纽带和协调服务作用，有效推进一事一议财政奖补工作。
联络员制度一、建立联络员网络，及时了解和掌握工作情况，加强信息通报和工作协调，形成上下沟通顺畅，相互组织协调的良好工作局面。
二、一事一议财政奖补工作各成员单位、乡镇人民政府、村（居）民委员会，每单位应指定一名联络员，并报县一事一议奖补办备案。
三、联络员队伍应保持相对稳定，除特殊情况外，一般不得更换。
联络员发生变动时，要及时调整、补充并上报备案。
四、联络员负有以下职责和义务：一是上报本单位一事一议财政奖补工作进度、工作动态、活动事项、工作经验、工作成效以及工作推进中遇到的情况和问题等信息。
下达上级一事一议财政奖补政策、会议及文件精神；二是做好日常工作联络与协调；三是协助开展辖区内工作统计和调研，积极提供有关信息、数据和资料，当好参谋；四是对村民议事、筹资筹劳、招投标、工程质量等方面进行有效监督；五是对群众反映的突出问题，进行疏导并及时上报，化解矛盾等。
五、各单位联络员每月至少报送一则工作信息，阶段性工作及时上报。
上报信息及采用情况定期统计通报。
六、各有关单位和部门要充分认识联络员工作的重要性，积极为信息联络员工作提供有利条件，充分发挥联络员的“宣传”、“纽带”、“参谋”、“疏导”、“监督”、“协调”作用。
七、开展评选“优秀联络员”活动，对“优秀联络员”进行表彰和奖励。
八、将联络员工作情况纳入乡镇年度工作考评。
预算分析和执行制度一、建立健全内部控制约束机制，强化预算编制、执行与决算的有机结合，开展绩效评价。
二、年初有预算，年终有决算；项目建设事前有预算，竣工有决算。
三、预算执行分析定期报告。
分析影响预算执行的原因和运行中存在的问题，注重强化风险预警分析报告，对支付风险以及预算执行与计划偏差较大等突出问题，快速向同级政府和上级部门报告。
四、定期通报预算执行情况。
定期检查预算收支执行情况，对预算执行结果进行考核，适时通报收支执行情况。
乡镇每月以报表形式及时上报项目进展和预算执行情况，对进度缓慢的乡镇主动约谈，并限期改正。
五、及时报批，加快支出进度。
按照项目建设进度，及时申请审批拨付项目资金。
资金管理制度一、用于一事一议财政奖补项目的村民筹资、以资代劳、村集体投入、社会捐赠赞助等资金，与一事一议财政奖补资金共同构成一事一议财政奖补项目资金。
二、一事一议财政奖补资金县财政局专户管理，群众自筹、以资代劳、捐资赞助、村集体投入等资金乡镇农村集体三资委托代理服务中心专人管理。
项目资金按工程进度实时拨付给施工单位。
三、一事一议财政奖补项目实行乡镇报账制、直接拨付制、质量保证金制。
四、一事一议财政奖补资金实行项目制管理。
项目开工建设，按项目资金总额的50%直接拨付给施工单位，项目验收合格后，拨付40%项目资金，质量保证期满工程质量无问题拨付10%质量保证金。
项目管理制度一、项目管理应遵循以下基本原则：规划先行，有序推进；先议后筹，先筹后补；因地制宜，量力而行；公开公示，阳光操作。
二、乡镇、经济开发区应按照程序，编制项目建设中长期规划和年度计划，建立一事一议财政奖补建设项目库。
一事一议财政奖补项目原则上从项目库中选取。
三、一事一议财政奖补项目实行村级申报、乡镇初审、县级审批的管理制度。
村级负责组织村民议事、筹资筹劳，提出项目申请。
乡镇对村级申报项目的合规性、真实性、可行性等进行初审，并汇总上报县综改办审核批复。
项目批复前均要履行“四察看”程序。
四、批复的项目应于十五日内进行招投标，确定施工单位。
项目概算50万元以下的，由乡镇集体产权交易及招投标中心组织招标；单项或打捆项目概算在50万元以上的委托有资质的社会中介机构进行公开招标；具有较高专业技术要求的桥梁、路灯等建设项目，以乡镇为单位报县农村综合改革领导小组办公室集中委托有资质的社会中介机构进行公开招标。
五、已招标项目应按照合同约定及时开工建设。
工程建设期间，村级组织负责日常工程质量监督和管理，乡镇人民政府、县奖补办要加强工程质量监督检查。
工程施工关键环节和隐蔽工程实行报验制度。
六、每年从项目中抽取不低于10%的项目进行质量检测,检测结果作为县级复验、资金审计、项目资金拨付的依据。
七、项目建成后，遵循村级初验、乡镇验收、第三方复验的程序，逐级组织验收。
八、村级应建立健全项目运行管护机制，明确管护主体，落实管护资金和责任，保证项目正常运转，长期发挥效益。
九、一事一议财政奖补项目建设坚持阳光操作，实行公开公示，自觉接受社会和群众监督。
公示内容：一事一议财政奖补政策、实施办法、办事程序和服务承诺；项目概况、工程预算、村民议事、筹资筹劳、项目招投标、项目验收及资金使用情况等；公示形式：固定公开栏、会议、办事大厅、阳光村务网等。
信息监管系统建设制度一、信息监管系统建设的基本要求：数据录入和维护及时、全面、准确，与实际工作基本保持同步。
二、信息监管系统建设主要包含以下基本信息：乡村基本信息、申报项目信息、项目实施管理（招投标、工程进度）、项目验收、项目管护、项目监督、资金兑付等。
三、信息监管系统建设信息数据录入前，应搜集整理相关资料（文字、图表、音像等），进行认真审核，审核无误方可录入。
数据录入应于工作开展十日内完成。
四、县综改办定期察看乡镇数据录入情况，对乡镇录入的数据和信息进行审核或维护；五、县综改办定期检查并通报乡镇信息数据录入情况，对录入不准确、不全面、不及时的单位进行督办。
六、信息监管系统建设情况作为一事一议财政奖补工作的重要内容，纳入年度工作考核。
档案管理制度一、一事一议财政奖补工作档案，是指在一事一议财政奖补试点工作中形成的，反映一事一议财政奖补试点工作开展情况的各种文字、图表、影像等资料。
二、要切实要加强档案管理工作，确定专人实行集中统一管理，确保档案的完整、真实、准确、系统和安全。
三、一事一议财政奖补工作资料包括如下内容：（一）、综合工作资料：一事一议财政奖补工作文件、会议、宣传培训、工作规划计划与总结、项目建设申请及批复、工作进度报表、监督检查、考核考评等资料。
（二）、项目档案资料：项目申报审批表、项目规划图、拟建方案、村民议事记录、筹资筹劳等项目申报审批资料；，项目资金申请表、村级筹资缴款单、中标通知书、合同、审计报告、税票等资金拨付资料；项目验收、竣工决算、验收报告等项目验收资料；项目的内容、工程预算、资金来源、筹资筹劳方案、招投标标结果、项目实施情况、筹资筹劳和奖补资金管理使用情况、项目验收情况等公示资料；项目施工前、施工中、竣工后及标示牌等图片资料。
四、综合工作资料应装订成册，分类归档，便于检索查询；项目档案资料应“一项一档”，分年度编号存档，规范管理。
五、严格档案查询借阅手续，查阅档案需经负责人签字。
建立查阅登记簿，做好档案查询、借阅和利用登记。
六、一事一议财政奖补工作档案永久保存，不得随意销毁。
工作考核评价制度一、县综改办每年都要对乡镇、经济开发区一事一议财政奖补工作进行考核评价，表彰先进，推进工作。
二、考核评价坚持客观公正、注重实效的原则。
三、考核评价以国家、省出台的相关法规和政策文件；省、市、县下发的有关一事一议财政奖补工作的通知、管理办法及有关工作要求等为依据；四、考核评价采取听取汇报、查阅资料、走访调查、察看现场等方式进行，平时工作和年终考核相结合，综合确定考评得分。
五、考核评价主要为组织领导、制度建设、宣传培训、筹资筹劳管理、项目管理、资金管理、工作成效、工作保障、档案管理、遵纪守法、信息监管系统建设以及工作创新等。
六、考核评价采取百分制，对考核评价先进的单位予以奖励。
信访制度一、信访工作坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合、坚持预防和化解矛盾、纠纷相结合的原则，实行首问负责制、限期办结制。
二、信访工作应按以下程序办理：1、接待、受理、登记：接待要热情、记录要祥细，反映问题属其他部门办理的，应向来访者说明情况，引导来电来访者与相关部门取得联系，同时做好解释疏导工作。
2、调查处理：需调查核实的事项要及时调查核实并提出处理意见。
3、督办催办：对由领导转批的信访事项，应及时督查催办，并将办理情况向有关领导汇报。
4、报结。
查处结果要及时向信访人作出回复。
对于上级批转要求上报结果和重要的信访问题，形成专题报告经领导同意后上报。
三、严格执行信访工作纪律和工作保密制度，不得扩散群众来信来访中反映的情况和问题。
保护来信来访人的合法权益。
四、建立信访工作档案，按档案管理制度要求，加强档案管理。
项目工程管护制度一、一事一议财政奖补项目工程管护应坚持建管并重、建管并行，村为主体、政府主导，结合实际、开拓创新的原则。
鼓励以“市场取向，社会化运作”的模式，实行“以钱养事”、购买服务等方式，探索管护新办法，加强工程管护，确保工程正常运行和使用。
二、一事一议财政奖补项目工程的管护主体是村（居）民委员会，村（居）委会主任是直接责任人。
县、乡镇负责设施管护的组织、指导、协调和监督检查。
三、按照保障项目工程正常运转、发挥长期效益的要求，依据国家和省有关工程管护标准，采取群众管护、承包管护、社会管护、市场管护等方式进行管护。
四、实行财政投入、经营收入、集体投入和社会捐赠赞助、村民投工投劳相结合的方式，多形式、多渠道筹集资金，建立和完善村级公益设施管护资金投入机制。
县财政每年投入管护资金不少于200万元。
五、一事一议财政奖补项目工程管护经费由乡镇“三资”委托代理服务中心统一管理，实行分村专户核算。