党员权利保障不力的表现与对策7
XXXX年当前党员权利保障存在问题及对策措施(可编辑).doc
XXXX 年当前党员权利保障存在问题及对策措施（可编辑）当前党员权利保障存在问题及对策措施最近笔者以走访、查阅有关资料、召开座谈会等形式对全县党员权利保障情况开展专题调查。
调查结果表明xx 县在保障党员权利的正常行使、不受侵犯和提高党的执政能力中始终高度重视保障党员权利不断结合建设、改革的实践在党员权利保障方面提出一系列有效措施开展了卓有成效的工作较好地保障了党员权利。
但是也存在一些不容忽视的问题。
一、存在问题㈠党员民主权利尚未得到切实保障党员的民主权利往往流于形式的状况。
有些事情表面上看是尊重了党员的权利而实际上并没有真正反映党员的真实意愿。
如党内选举党章规定党的各级代表大会的代表、各级领导机关及其成员一般应由党员直接或间接选举产生。
实际上我们长期以来并没有很好地加以落实尽管候选人酝酿、投票表决各类程序应有尽有但是内涵不完全时间上定期选举也没有完全做到操作过程中也存在诸多不规范、不透明的问题。
名为“民主”选举实为“内定”选举人选通常早有少数甚至个别领导圈定投票选举流于形式。
差额选举运用得很有限各级党的主要领导机构和主要领导成员的选举仍使用等额的方式有的党组织特别是一些基层组织任期模糊常常超过党章的规定并以种种借口随意推迟选举。
有些党组织在换届选举时经常由上级党委直接指派或任命新的领导者甚至连投票选举的形式都可置之不理许多党员不知情、参与难选举人不能够充分表达意志基层党员组织活动尽管也有听取党员意见的形式但相当表浅而且比较随意没有完备的党员意志表达形式党员与组织间、下级与上级间权利义务不对称重义务轻权利要求党员和下级组织尽义务的多保障党员和下级组织的权利尤其是民主权利一直做得很不够。
例如在某些党委、支部换届选举过程中为了确保个别候选人当选在选举前先搞摸底选举如果候选人未能达到当选票数就反复做党员代表的工作以确保候选人在选举中顺利当选使党员权利行使流于形式。
㈡党内民主渠道狭窄党员和基层党组织意愿表达有时出现受阻的状况。
执行民主集中制存在的主要问题及其对策
执行民主集中制存在的主要问题及其对策民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度。
坚持健全党内民主集中制，是加强党的建设的重要内容，对于推进党的团结统一，巩固党的执政地位有着重大的现实意义和深远的历史意义。
我们必须把民主集中制切实贯彻落实好，进一步规范党内政治生活，处理好党内关系，强化党的正确领导，充分发挥党组织的战斗作用，领导全国人民进行社会主义现代化建设。
同时对党内执行民主集中制过程中的不足进行认真分析，采取相应的对策，使之不断健全完善。
一、执行民主集中制中存在的主要问题及成因中国共产党是按照民主集中制的原则建立起来，并在这个原则的指导下进行活动。
长期以来，我们党在建立和发展中，对主民集中制进行了深刻的理论概括和广泛的社会实践。
中国共产党领导全国人民进行革命和建设的实践证明，民主集中制这一原则是科学的、正确的，也证明了我们党坚持和执行民主集中制原则是好的，是富有成效的。
改革开放以来，民主集中制在党和国家政治生活中又得到进一步发扬，为社会主义建设提供了正确的有力的保证。
但也应当看到，在党内执行民主集中制原则过程中，还存在着一些不足之处，有的问题还比较突出，影响着党的建设。
当前执行民主集中制存在的问题，总的来讲，既有民主不够的一面，又有集中不够的一面，但主要是民主发扬的不够。
具体突出表现以下四个方面。
１、存在决策过程中强调领导个人的意志，忽视走群众意见的倾向。
有些领导在党内生活方面，特别是选拔干部问题上，不充分征求别人的意见；在领导经济工作方面，对一些重大决策，有时不经过民主充分讨论和科学论证就拍板定案，个人说了算。
有的则强调自己是领导班子的核心领导，不注意发挥领导班子全体成员的作用。
这些做法，使党内民主不能充分发扬，集中也无法做到真正准确。
２、存在有些党员不善于提出自己的见解，不敢发表意见的倾向。
有些党员在党内生活中不讲意见，只讲服从，不提出自己的见解和建议。
有些时候对正确的东西不坚持，对错误的东西不批评、不反对，特别是在关系到利益调整和领导切身问题时，不闻不问，只等领导最后做决定，使党内民主流于形式。
党员存在的问题及整改措施
党员存在的问题及整改措施党员是中国共产党的核心力量，担负着维护党的先进性和清纯性的重要责任。
然而，随着社会的发展和党员队伍的扩大，一些党员存在着一些问题，这些问题需要及时发现、整改和解决，以确保党员队伍的先进性和清纯性。
一、党员存在的问题：1.党员意识淡化：一些党员对党的宗旨和党的理论认识不足，缺乏对党的事业的坚定信念和忠诚度。
2.党员作风不纯：一些党员存在着懒散敷衍、消极怠工、违纪违规等行为，严重影响了党的形象和党员队伍的凝结力。
3.党员参预度低：一些党员缺乏积极主动参预党组织的活动和工作，对党的事业缺乏热情和责任心。
4.党员教育不到位：一些党员没有接受到系统的党性教育和理论学习，对党的历史和党的理论了解不深。
5.党员队伍结构不合理：一些党员队伍中存在着年龄结构不合理、专业结构不均衡等问题，影响了党员队伍的整体素质和能力。
二、整改措施：1.加强党性教育：通过开展党性教育活动，加强对党员的思想教育，提高党员的党性觉悟和忠诚度。
2.加强组织建设：建立健全党员管理制度，加强对党员的组织管理，确保党员队伍的清纯性和先进性。
3.加强党员培训：通过开展党员培训班、理论学习等形式，提高党员的理论水平和业务能力，增强党员的工作能力和创新精神。
4.建立激励机制：建立健全党员激励机制，对表现突出的党员进行表彰和奖励，激发党员的积极性和主动性。
5.加强党员监督：建立健全党员互相监督机制，加强对党员的日常管理和监督，发现和纠正党员存在的问题。
6.优化党员队伍结构：根据党员队伍的需要，合理调整党员队伍的结构，提高党员队伍的整体素质和能力。
7.加强党员参预度：通过开展各种形式的党员活动，激发党员的参预热情，增强党员的责任感和使命感。
通过以上整改措施的实施，可以有效解决党员存在的问题，提高党员队伍的整体素质和能力，确保党员队伍的先进性和清纯性。
党员作为党的中坚力量，应当时刻保持党员的先进性和清纯性，为党和人民的事业奋斗不息。
浅谈领导干部权力监督的难点及对策
浅谈领导干部权力监督的难点及对策2005/1/31/10:7加强党内监督特别是加强领导干部权力监督，是党的建设中一个十分重要的问题，也是新时期消防部队迫切需要解决的重大课题。
按照中央对领导干部要严格要求、严格管理、严格监督的精神，1996年经党中央批准，重申了加强党内和党政领导干部监督的“五项制度”，初步形成了一整套党内监督体系。
如党员对党组织和党员干部的监督、各级代表大会对同级党的委员会的监督等等。
这些监督对巩固执政党的地位，促进干部队伍建设，推进党风廉政建设和反腐败斗争起到了重要作用。
但同时也应看到，近几年来涉及党员领导干部的大要案频发，尤其党政一把手的案件所占比重相当高。
反映出在对领导干部权力监督方面，还存在监督机制不健全，监督的效率不高的问题。
1996年浙江省受党纪政纪处分的144名县（处）级领导干部中，“一把手”有46人，占总数的31.9%，其中县（区、市）委书记、县（市）长有11人。
有关资料报道，四川省1996年1月至1997折7月，在一年半的时间里，科、处级以上受到撤职以上处分的有283人，其中一把手有181人，占总数的64%。
去年查处非法敛财各1000万元的海南东方市原书记戚火贵，广西玉林市原书记李乘龙也都是一把手！从我们消防部队来看，1996年查处的舟山消防支队原支队长马跃飞贪污经济大案，涉案干部13人，其中相当一部分是“一把手”。
可以说，当今具有影响的索贿大案，大部分发生在一把手或“准”一把手身上，令人触目惊心。
因此，强化对领导干部权力的监督制约，防止和纠正公有权力私有化和商品化，是保证我们党不变色、不变质的关键。
在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，当前在对领导干部权力制约方面依然困难很多，有时阻力仍很大。
尤其是当以权谋私被某种表面的“合理性”所掩盖时，表现就更为突出。
一是以“主要领导负责制”为借口，我行我素，独断专行。
在实际工作中，如果个别素质不高的领导干部片面强调一把手的权力，搞家长制、个人说了算，那么一句话就能决定一个干部的前途命运，大笔一挥可以开支国家巨额资金。
学习党员权利保障条例体会交流发言
只做精品学习党员权利保障条例体会交流发言新修订《中国共产党党员权利保障条例》（以下简称《条例》），明确了党员权利保障的原则和总体要求，完善了保障措施，这为进一步解决干部干事创业的“后顾之忧”指明了方向。
新时代是奋斗者的时代，更是拼搏者的时代。
广大党员干部要切实增强信心，摆正心态，大胆尝试探索、主动担当作为，为助推党和国家事业蓬勃发展凝聚强大力量。
抓实“关键*”，强化党员主体“责任心”。
领导干部作为“关键*”，只有充分发挥好示范带头作用，以上率下，在履行义务、行使权利上立标杆，尊重党员主体地位，才能最大激发党员投身党的建设和党的事业的热情。
领导干部既是政策的执行者、推动者，也是参与者、示范者，要带头贯彻落实《条例》内容，充分发挥党内，突出党员主体的平等性，不搞“一言堂”“家长制”。
要充分听取广大党员的意见建议，广开言路、集思广益，依靠集体智慧和严格程序来决定，在保证各项决策科学性、纯洁性的基础上，充分激发党员的积极性、主动性、创造性，让他们自觉发挥党员带头作用，争当优秀党员标杆。
突出“宣引结合”，巩固思想堡垒“事业心”。
要搭建好“线上＋线下”学习平台，通过开设大讲堂、抖音号、微信公众平台等多种渠道，邀请党史党建领域专家学者对《条例》分专题进行线上讲解；城市社区、农村基层党组织利用“三会一课”、书记论坛、主题党日等活动，将《条例》的学习研读作为党员教育、
1。
党员存在的问题及整改措施
党员存在的问题及整改措施标题：党员存在的问题及整改措施引言概述：党员是党的骨干力量，他们应该起到先锋模范作用。
然而，在实际工作中，我们也会发现一些党员存在一些问题，这不仅影响了党员个人形象，也对党的事业产生了一定的负面影响。
为了进一步提高党员的素质和履职能力，我们需要采取一些整改措施。
一、党员存在的问题1.1 缺乏对党的理论知识的学习和掌握党员在党的理论知识上存在一定的欠缺，对党的路线、方针、政策等缺乏深入的了解和把握。
这导致他们在实际工作中难以正确把握党的方向，无法准确地贯彻党的决策。
1.2 缺乏对党的纪律的遵守一些党员在党的纪律方面存在问题，他们对党的纪律要求不够严格，懈怠敷衍，甚至浮现违纪行为。
这种行为不仅伤害了党的形象，也对党的事业造成为了一定的伤害。
1.3 缺乏对党的事业的热情和责任感一些党员对党的事业缺乏热情和责任感，他们对工作不积极主动，缺乏奉献精神，无法发挥党员的先锋模范作用。
这种情况不仅影响了党的事业的发展，也对党员个人的成长和发展产生了一定的妨碍。
二、整改措施2.1 加强党员教育和培训通过加强党员教育和培训，提高党员对党的理论知识的学习和掌握。
可以组织专题讲座、开展党课等形式，让党员深入了解党的路线、方针、政策等内容，增强党员的理论素质。
2.2 强化党的纪律教育加强对党员的纪律教育，让党员深刻认识到党的纪律对党的事业的重要性。
可以通过开展党纪法规知识培训、举办警示教育活动等方式，增强党员对党的纪律的遵守意识。
2.3 激发党员的工作热情和责任感通过激发党员的工作热情和责任感，提高党员对党的事业的投入度。
可以通过激励机制、优秀党员表彰等方式，激励党员积极主动地参预工作，发挥党员的先锋模范作用。
三、加强组织监督3.1 建立健全党员考核制度建立健全党员考核制度，对党员的学习、工作表现等进行定期评估，及时发现和纠正问题，推动党员不断提高。
3.2 加强党员教育引导加强对党员的教育引导，通过组织交流、座谈会等形式，引导党员正确履行党员义务，充分发挥党员的先锋模范作用。
目前党员队伍中存在的问题：十个方面、种表现
目前党员队伍中存在的问题：十个方面、种表现目前党员队伍中存在的问题：十个方面、种表现一是世界观、人生观、价值观发生偏差。
突出表现在：⒈理想信念动摇，对共产主义理想感到遥不可期、高不可及，嘴上说、纸上写、心里不信。
⒉信仰发生错位，不信马列信宗教，不信科学信迷信，对各类邪教歪说不斗争、不批判、不抵制，听之任之，随波逐流，甚至参与其中。
⒊对建设中国特色社会主义发展规律认识不透、方向不明，模糊了社会主义市场经济与资本主义的本质区别和根本界限。
⒋人生观扭曲，一切向“钱”看，失去了崇高的人生追求。
⒌推崇利己主义，对自己有利的事就干，无利的事就推，遇到得罪人的事就躲，见利就上、见难就让。
⒍官本位思想充斥头脑，不比工作比资历，不比贡献比待遇，争论你先我后，计较你高我低。
⒎把手中的权力视为身份的象征、自我炫耀的资本，因为是亲朋好友，就无原则地乱开口子，大吃大喝，公款私宴。
⒏奉行庸俗关系学，不琢磨事、只琢磨人，热衷于跑门子、争位子、入圈子。
二是群众观念淡薄。
突出表现在：⒈忘记了权是谁给的、应该为谁用，从思想上颠倒了与职工群众的关系。
⒉高踞职工群众之上，对群众缺乏感情、态度冷漠、颐指气使。
⒊对群众的难处不关心、不体谅、不解决，不闻不问，漠然视之。
⒋到基层调查研究走马观花，下不去、蹲不住，指导工作大而化之、空泛无力；条件好的地方去得多，困难的地方去得少，“锦上添花”多，“雪中送炭”少。
⒌对职工群众不宣传、不教育、不发动、不引导，发号施令多、疏导解释少，工作简单化。
⒎见损害职工群众利益的行为不劝告、不制止，麻木不仁、是非颠倒、听之任之。
三是落实发展“第一要务”不力。
突出表现在：⒈只看到自己的进步，看不到别人的发展，有了一点成绩就盲目乐观、沾沾自喜。
⒉只关心个人的工资待遇，不关心集团公司的发展大局，袖手旁观、品头论足，实际工作做得少。
⒊虽有搞好工作的愿望，但找不准参与企业改革发展的结合点，拿不出支持企业改革发展的办法。
⒋讲的是发展的道理、喊的是发展的口号，却没有发展的行动，甚至做的是不利发展的事情。
加强党员教育管理方面存在问题及整改措施一
加强党员教育管理方面存在问题及整改措施一：对党员进行教育管理是党组织建设最经常、最基础的工作，是党章规定的基本任务之一。
但随着社会的不断发展进步，广大党员的思想意识、行为规范、精神状态、生活方式等都发生了深刻变化，给党员的教育管理及党的基层组织建设带来了新的挑战。
如何建立和完善党员教育管理长效机制，切实提高党员队伍素质，使党员真正适应新形势的需要，把基层党组织的“堡垒”筑得更加坚实成为摆在各级党组织面前的一个重要课题。
对此，我们做了一些调查与思考。
一、加强党员教育工作存在的问题及原因1、对党员教育管理认识有偏差，重视程度不高。
部分基层党组织负责人对党员教育管理认识有偏差，以致党建工作像流水帐，党员教育培训缺乏新意，有敷衍应付的现象。
有些党组织负责人往往以工作忙为理由，对党员干部教育重视不够，缺乏工作主动性。
对业务工作抓得多，安排落实多，把党员教育管理工作看作“软”指标，搞虚套，甚至有的用全干会代替党员大会，用领导办公会代替党委会或支委会，支部工作形同虚设，教育培训效果不明显。
2、党性意识淡薄，理想信念不坚定。
随着经济社会发展，党员外出务工，流动性大，少数党员党性观念淡薄，对党的感情淡化，对党员身份不够重视，在市场经济的大环境下，过分看重经济收入和实现自我价值，淡忘了党的性质和宗旨，忘记了自己作为一名党员的义务和责任。
在农村，年轻党员大多外出务工，老党员行动不便，组织一次学习，基层党组织是费心又费力。
甚至有一些党员组织观念、集体意识淡薄，长期不参加组织生活和学习教育活动，不做党组织分配的工作。
对党的一些重大活动、重要会议和党组织开展的一些活动，漠不关心，消极应对;对自己的言行不能严格约束，在思想和行动上不能与党保持高度一致，理想信念模糊、宗旨意识淡化、事业心不强。
3、党员教育形式单一，党员培训兴趣不高。
党员教育培训的方法老套，形式单一，要么是“你讲我听，你说我记”的满堂灌，要么是读读报纸、学学文件、看看视频录像等简单学，缺乏互动和吸引力;一些党组织对党员教育的内容缺乏系统安排，往往是有什么、学什么，上级安排什么学什么，很少从实际出发，根据党员思想状况安排党员教育的内容;有的采取“一锅煮”、“一刀切”，使党员感到与现实反差太大，“空洞乏味”，不解决问题。
学习党员权利保障条例体会发言
学习党员权利保障条例体会发言坚持责任担当，以担当诠释初心，以责任践行使命。
履行义务是行使权利的前提，行使权利是履行义务的保证，不能把权利和义务割裂开来，只愿意享受权利，而不愿意履行义务，亦或者给多少权利，就尽多少义务。
党员权利和义务是相互联系、相互依存、相辅相成的，只有正确理解党员的权利与义务，才能正确地行使党员的权利，履行党员的义务。
权利就是责任，这种责任既体现在倾听人民群众的诉求与呼声中，又体现在满足人民群众的需求与期望里。
当前我国正处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，新时代广大党员干部要勇于扛起自己肩负的责任，鼓足担当之勇，面对困难时敢闯敢试敢干，面对矛盾时敢抓敢管，面对风险时敢于作为、敢于承担责任，不辜负党和人民的重托。
坚持正确行权，发扬党内，保障党员权利。
党员权利保障是充分发扬党内，尊重党员主体地位，保障党员权利的具体表现。
党的X大报告指出，要畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。
党员干部要充分认识党员权利保障的积极意义，突出党员主体作用，带头积极引导、维护和规范党员全面知悉和正确行使权利，激发党员参与决策等党内事务的热情，提高积极性、主动性、创造性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
XXXX年当前党员权利保障存在问题及对策措施(可编辑).doc
XXXX年当前党员权利保障存在问题及对策措施(可编辑)当前党员权利保障存在问题及对策措施最近笔者以走访、查阅有关资料、召开座谈会等形式对全县党员权利保障情况开展专题调查。
调查结果表明xx县在保障党员权利的正常行使、不受侵犯和提高党的执政能力中始终高度重视保障党员权利不断结合建设、改革的实践在党员权利保障方面提出一系列有效措施开展了卓有成效的工作较好地保障了党员权利。
但是也存在一些不容忽视的问题。
一、存在问题㈠党员民主权利尚未得到切实保障党员的民主权利往往流于形式的状况。
有些事情表面上看是尊重了党员的权利而实际上并没有真正反映党员的真实意愿。
如党内选举党章规定党的各级代表大会的代表、各级领导机关及其成员一般应由党员直接或间接选举产生。
实际上我们长期以来并没有很好地加以落实尽管候选人酝酿、投票表决各类程序应有尽有但是内涵不完全时间上定期选举也没有完全做到操作过程中也存在诸多不规范、不透明的问题。
名为“民主”选举实为“内定”选举人选通常早有少数甚至个别领导圈定投票选举流于形式。
差额选举运用得很有限各级党的主要领导机构和主要领导成员的选举仍使用等额的方式。
有的党组织特别是一些基层组织任期模糊常常超过党章的规定并以种种借口随意推迟选举。
有些党组织在换届选举时经常由上级党委直接指派或任命新的领导者甚至连投票选举的形式都可置之不理许多党员不知情、参与难选举人不能够充分表达意志基层党员组织活动尽管也有听取党员意见的形式但相当表浅而且比较随意没有完备的党员意志表达形式党员与组织间、下级与上级间权利义务不对称重义务轻权利要求党员和下级组织尽义务的多保障党员和下级组织的权利尤其是民主权利一直做得很不够。
例如在某些党委、支部换届选举过程中为了确保个别候选人当选在选举前先搞摸底选举如果候选人未能达到当选票数就反复做党员代表的工作以确保候选人在选举中顺利当选使党员权利行使流于形式。
㈡党内民主渠道狭窄党员和基层党组织意愿表达有时出现受阻的状况。
完善程序机制 保障党员权利
完善程序机制保障党员权利保障党员权利具有重大的现实意义,但由于相应的程序机制不健全,使党员权利没有得到充分地行使,因此,我们要进一步建立健全保障党员权利的程序机制。
标签：党员权利;保障;程序机制一、保障党员权利的现实意义保障党员权利有利于保持党同人民群众的血肉联系,使党的决策更具有科学性、代表性和可行性。
党员是党的基本细胞,是我们党同人民群众最接近的分子,保障党员权利,有利于密切我们党同人民群众的联系。
我们党通过广大党员紧贴改革开放的实际,了解最广大人民的意愿,吸纳人民群众的聪明才智,把亿万群众鲜活的创造带进党内,使我们党的决策更加具有科学性、代表性和可行性。
保障党员权利有利于调动党员参与党内事务的积极性,增强党组织的凝聚力和战斗力。
尊重和维护党员权利是激发党员积极性的一个非常重要的因素。
党组织通过畅通渠道和完善机制,让党员充分表达意愿,全面掌握信息,不仅有利于对党务活动进行有效监督,而且通过保障各项权利的落实,使广大党员在思想深处对党组织产生强烈的认同感和归属感,产生强烈的党员意识,自觉地听从党的号召,维护党的形象和威信,创造性地开展工作,不断增强党组织的吸引力、凝聚力。
保障党员权利有利于促进社会主义民主政治建设。
我们所建设的社会主义民主政治是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的民主政治,党内民主对人民民主具有重要的示范和带动作用。
党内党员当家作主,才能进一步带动人民当家作主,党员民主权利得到保障,必然影响和促进人民民主权利的保障,从而推进社会主义民主政治建设健康发展。
二、程序机制不健全党员权利难落实保障党员权利关键要靠制度。
制度包括实体性制度和程序性制度。
实体性制度是对党的各级组织及其成员的职责、权利、义务等方面的规定,程序性制度是为了保证实现实体性法规而在运作程序方面做的规定。
一般而言,实体关心的是目标或者价值,程序关心的是实现目标的步骤与进程。
至今,针对党员权利保障,已形成了以党章为母法,《中国共产党党员权利保障条例》为专门法,《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等其他党内法规为补充的制度体系。
党支部改进措施党支部存在的问题原因及改进措施
[党支部改进措施]党支部存在的问题、原因及改进措施党支部存在的问题、原因及改进措施(一)：当前党支部建设存在的问题及对策当前党支部建设存在的问题及对策（139范文网）当前，加强党支部建设，是摆在我们面前一项重要而艰巨的任务。
近年来，我院在院党组领导下，机关党支部建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别是今年以来，以学习实践科学发展观和开展“创先争优”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”活动为契机，通过实施“党建工程”，党支部建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为机关发展提供了坚强的组织保证。
但是面对新形势、新任务、新要求，就党支部建设的现状而言，还存在一些不足，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。
一、存在的主要问题（一）重业务轻党建，政治优势未能充分发挥。
一是个别支部书记角色定位不准，把支部建设同业务工作割裂开来，工作重心和主要精力放在了审判工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设抓而不紧，对党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强；二是有的支部书记对大局缺乏了解，找不到党支部建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点，工作盲目被动；三是有的尽管能够把党支部建设同审判工作结合起来，但在实际工作中，开拓进取、迎难而进的劲头不足，工作成效不明显，支部建设流于形式。
（二）重稳妥轻创新，组织优势未能充分发挥。
个别党支部班子成员在抓支部建设中，按部就班，略于应付，工作能力、领导方式和工作作风上欠差，群众威信不高，带领干警高位求进办法不多，在面临当前发展方式转变的形势下，还没有实现这种角色的根本转变。
有创新意识没有创新能力，不善于或不会运用新的管理方法来解决工作中的问题，加之党支部年轻党员比例较小，党员队伍年龄老化，上进心部分丧失，支部建设缺少活力，削弱了党支部的凝聚力和战斗力。
（三）重说教轻提高，队伍优势未能充分发挥。
建国以来党员权利保障的现实困境及出路
2010年1月第1期中共四川省委党校学报Journal of Part y College of Si chuan Provi nce Com m i tt ee of CCP Jan .2010No 11[收稿日期]2009-12-29[基金项目]四川省哲学社会科学“十一五”规划项目:“十一届三中全会以来党内民主建设与基本经验研究”(SC08W12)阶段性成果。
[作者简介]徐秀娟,四川农业大学政治与法学院级马克思主义中国化专业硕士研究生;李毅弘(65—)四川农业大学政治与法学院副教授,硕士生导师,主要从事马克思主义中国化研究。
建国以来党员权利保障的现实困境及出路徐秀娟 李毅弘(四川农业大学 四川雅安 625000)[关键词] 党员权利保障;困境;出路;“党是权利”界定[摘 要] 保障党员民主权利是推进党内民主的根本,其实现程度也是衡量党内民主发展水平的重要标尺。
本文通过缕析建国以来党员权利保障的发展概况,分析了党员权利保障中存在的现实困境及原因,提出了从思想教育、制度建设、规范党代表质询权、尊重少数党员权利等方面实施党员权利保障的路径,以进一步推动党内民主的发展。
[中图分类号]D 263 [文献标识码]A [文章编号]1008-5955(2010)01-0020-03一、建国以来党员权利保障的发展概况党的十一届三中全会前,我党党员权利及保障经历了“确立、发展、倒退”的曲折历程。
1945年七大通过的党章首次明确规定了党员权利。
之后,我党对党员权利的认识有了较大的发展。
1956年八大党章将其进一步归纳为七条,对党员权利的认识提高到了党的纪律的高度,邓小平在八大《关于修改党的章程的报告》中指出:“侵害党员的权利,就是违反党的纪律,应当给予纪律处分”[1]。
提出“党在努力提高党员标准的时候,还必须注意保护和扩大党员的民主权利”[1]。
然而,1957年反右派斗争扩大化,由于错误思想的指导,党员权利保障出现了倒退。
党员权利保障不力的表现与对策7
党员权利保障不力的表现与对策近年来，随着党内规章和制度的不断完善，党员民主权利得到了进一步发展和规范，但在实践运作过程中，党员民主权利的有效实现在理想与现实、理论与实践之间还存在着较大差距，不同程度地影响党的先进性的发挥。
具体表现在：党员的权利意识淡薄；党内民主氛围不够浓；党员权利保障机制不够完善。
如何应对这些现象，笔者认为必须从以下方面入手：一、增强党员权利意识，这是权利保障的前提。
民主权利的行使和保障，首先要靠党员的权利意识支配。
党员只有清楚自己享有的各项权利，才能更好地行使权利；只有知道权利受到侵害时通过什么渠道和途径维护权利，才能切实保障自己应有的权利。
因此，要让党员清楚拥有权利并自觉主动地行使，是党员民主权利保障的必要前提条件。
各级党组织要积极教育引导，深入开展党内民主教育，组织党员学习党章、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员权利保障条例》以及其它有关的法规，使党员清楚在党内享有哪些权利，从而引导广大党员珍视自己的权利，提高民主意识，掌握民主方法，养成民主习惯，以主人翁的姿态积极参与党内民主实践活动。
二、充分发挥各级党组织的作用，这是党员权利保障的根本。
党组织是党员开展活动、发挥作用的根本所在，党员的作用大多是通过党的组织体现出来。
要保障党员权利，发挥党组织的作用是根本要求，也是必然选择。
三、完善民主机制，这是权利保障的关键。
党员权利能否得到有效保障，光靠党员自觉和党组织维护是不够的，最重要的还是需要完善各项保障制度，创新各种保障机制。
一是要推行党务公开制度，规范党内事务公开和公示的内容、范围、重点、时限方式、程序等，扩大党员知情权的范围；二是要建立健全党员民主议事制度、集体领导制度和重大决策征求意见制度；三是改革和完善党内选举制度；四是进一步完善党内批评制度、民主生活会制度和民主评议党员等制度。
总之，党的活力的一个深厚源泉存在于党员之中，党的事业的兴旺依赖于全党的大团结，只有尊重党员权利，调动广大党员积极性，激活蕴藏在广大党员身上的创造精神，才能使党永远保持先进性，并立于不败之地。
对权力运行的制约和监督存在的问题及对策分析
对权力运行的制约和监督存在的问题及对策分析对权力运行的制约和监督存在的问题及对策分析分类号: D26责任者a: 周智责任者b:责任者c:责任者单位: 信阳师范学院政法学院文献出处: 社会主义研究年: 2006卷（期）: 第6期页:非控主题词1: 执政能力非控主题词2: 权力非控主题词3: 权力制约非控主题词4: 权力监督非控主题词5: 民主政治非控主题词6:非控主题词7:非控主题词8:文摘: 对权力运行的制约与监督是增强党的执政能力的内在要求,也是防止权力异化的重要手段和社会主义民主政治的重要原则。
当前对权力运行的制约与监督仍存在不少问题,这与社会主义民主政治发展的要求还有相当的差距。
加强对权力运行的制约与监督的思想建设和制度化、法制化建设,健全和完善制约监督体系,应进一步促进社会主义民主政治建设。
全文:对权力运行的制约和监督存在的问题及对策分析周智【摘要】对权力运行的制约与监督是增强党的执政能力的内在要求,也是防止权力异化的重要手段和社会主义民主政治的重要原则。
当前对权力运行的制约与监督仍存在不少问题,这与社会主义民主政治发展的要求还有相当的差距。
加强对权力运行的制约与监督的思想建设和制度化、法制化建设,健全和完善制约监督体系,应进一步促进社会主义民主政治建设。
【关键词】权力; 权力制约与监督; 制约机制【中图分类号】D63【文献标识码】 A【基金项目】河南省哲学社会科学重大项目:马克思主义理论与党的执政能力建设问题研究。
【作者简介】周智(1966-),男,河南信阳人,信阳师范学院政法学院讲师、硕士,主要从事政治学理论研究。
一、加强对权力运行的制约和监督的必要性(一)对权力运行的制约与监督是防止权力异化的重要手段。
权力运行不当,缺乏监督制约,必然导致腐败。
“腐败的含义和本质是公共权力的非公共运行。
这就是说,腐败的最本质的原因在权力自身”[1]。
权力过分集中意味着监控权力的相对弱化,腐败行为也就难以有效防止。
基层党员作用难发挥的原因及对策
基层党员作用难发挥的原因及对策作者：赵峰来源：《现代企业文化·理论版》2011年第04期目前基层党员队伍中存在的主要问题一是少数党员思想困惑，理想信念动摇。
有些党员对实现共产主义缺乏信心，总感觉到这个目标太遥远，可望而不可及，思想上消极颓废。
二是一些党员宗旨意识淡化，党性意识不强。
受社会上的不良习气影响，部分党员产生了“金钱至上”的想法，只讲索取，不讲奉献，只关注自己的工资奖金，只想如何发家致富。
三是部分党员责任意识不强，进取精神不足。
一些党员市场意识和竞争意识不强，知识面较窄，文化知识和技术业务素质还不能适应单位机制体制的要求，不能够适应新形势新任务的要求，在竞争中过早被淘汰。
四是少数党员不注重世界观的改造，思想观念扭曲。
有的党员追求奢侈享受，一味吃喝玩乐，或沉迷于花天酒地，或频繁聚众赌博，甚至有的党员世界观、人生观、价值观发生蜕变，置国家利益、集体利益于不顾，直至走上犯罪道路。
制约基层党员发挥先锋模范作用的主要原因一是基层党建工作存在薄弱环节，党的基层组织作用发挥不够。
如部分基层党组织软弱涣散，工作中无所作为，对党的路线方针政策不传达、不落实，遇事不同党员商量，不能认真执行“三会一课”制度等。
二是一些基层单位党组织缺乏对党员的严格教育、严格管理、严格监督，忽视了党员世界观、价值观、人生观的改造，从而导致了党员信念的缺失。
激发基层党员发挥先锋模范作用的途径和方法一、坚持教育为重。
一是增强党员党性和宗旨意识。
每个党员都要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观来武装头脑，党组织要理直气壮、坚持不懈地对党员进行党的理想、信念和宗旨教育。
二是应当使党员履行义务和正确行使权利。
要通过开展相应的教育活动，提高党员自身素质，促使党员全面、严格、自觉履行八项义务，同时，扩大党内民主，提高党员的民主素质，使党员能够正确行使民主权利。
三是要开展主题实践活动，激励党员发挥模范作用。
学校基层党支部查摆问题清单及整改措施
学校基层党支部查摆问题清单及整改措施学校党支部班子问题清单及整改措施一严格组织生活，是加强对党员教育、管理和监督，促进党组织和党员在各项工作中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的一项组织保证。
组织生活的质量如何对机关党的组织的健康发展，对党员队伍整体素质的提高起着至关重要的作用。
长期以来，机关党组织生活已成为机关党的组织发展壮大的重要抓手，成为提升党员干部队伍整体素质和执政能力的重要途径。
就其组织形式和活动的内容而言，几乎涵盖了党内组织生活的全部，应该说它在机关党的工作中起到了举足轻重和必不可少的作用。
然而就目前组织生活的整体成效来看，确实还存在着诸多不尽人意之处，与新的形式、新的任务对我们的要求还相去甚远，与党员自身发展的需求还不相适应，与党委、政府对机关党建工作的要求还有差距。
基于以上思考，本文拟从机关党组织生活的现状入手，就如何提高机关党的组织生活质量谈几点粗浅的看法。
一、现行机关党的组织生活的基本形式近年来，机关党的组织生活基本上走上了制度化、规范化和民主化的轨道。
其形式而言主要有：党员大会、支部委员会、党小组会、组织生活会、党员领导干部民主生活会，以及党课、民主评议党员等，通过以上活动对党员进行党的知识教育，百度学习党的基本理论和党的路线、方针、政策及有关业务知识，传达上级党组织的文件精神，开展批评与自我批评，议定党内有关重大事项等。
总而言之，机关党组织生活已成为机关党的建设及党内活动必不可少的主要形式和途径。
一是坚持三会一课制度，发挥了学习教育主渠道的作用。
机关各级党组织始终把以三会一课制度为主要形式的党内组织生活作为对党员进行教育、管理的最基本途径。
通过组织党员学习邓小平理论、三个代表重要思想，学习新时期党的路线方针、政策，学习传达中央及上级党组织的文件精神，学习时事政治、法律知识及相关业务知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势的需要，更好地完成各项工作任务。
二是坚持民主生活会制度，发挥了党内民主监督的作用。
关于完善和保障党员民主权利的几点思考
党 的十七大报告指 出， “ 要 尊重党员 主体地位 ， 障党员 保
民主权利。 ｉ ” 从而将党员权 利问题提 到一个很重要 的地位 。 然而 ， 当前党员行使 民主权利 的现状 ， 与十七 大提 出的要 求
领导对党员权 利的忽视 。一些领导 机关 和领 导干部 民主作 风不够 ，一言堂 ” “ 有之 ，家长制 ” “ 也有之 。他们往往 只强调
关于完善和保障党员民主权利的几点思考
周 多刚
（ 中共天津市委党校 ， 天津 ３０ ９ ； ０ １１ 天津 师范大学 天津 ３０ ８ ） ０ ３ ７
［ 摘
要］
目前 ， 党员权利保障还存在一些不容忽视 的问题 ， 主要表 现为知情权 不够 、 参与权 不足、 选举权 失真、 监督权弱
化。究其原因， 一是一些党组 织及其领导对党员权利 的忽视 。二是党 员的民主素质还不够。三是制度建设存在严重缺 陷。四 是封建专制主义思想的影响 。五是市场经济的发展给党员权利的行使 带来挑 战。这就要求我们 必须疏通和拓宽党 内民主渠
与的深度不够。这 种情况严重 挫伤 了党 员的 主动性积极性 创造性。三是选 举权失 真。一些 地方和部 门往往很 少按 照
根本就没有完整 的党组织 ， 即便有 了党 的困难。
二、 完善和保障党员民主权利 的路径选择
个沉重包袱 ， 那就是封建专 制主义残余思想。五是 市场经
济 的发展给党员 权利 的行使带 来挑 战。原有 的单位体制对
社会成员的流动性约束大大减弱 ， 人们 的职业选择性大大增
召开的会议没有召开 ， 应该传达 的文件没 有传达 ， 应该讨论
的问题没有讨论。一些地方和部 门以实行行政首长负责 制、
２０ ０９年第 ｌ Ｏ期
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党员权利保障不力的表现与对策
近年来，随着党内规章和制度的不断完善，党员民主权利得到了进一步发展和规范，但在实践运作过程中，党员民主权利的有效实现在理想与现实、理论与实践之间还存在着较大差距，不同程度地影响党的先进性的发挥。
具体表现在：党员的权利意识淡薄；党内民主氛围不够浓；党员权利保障机制不够完善。
如何应对这些现象，笔者认为必须从以下方面入手：
一、增强党员权利意识，这是权利保障的前提。
民主权利的行使和保障，首先要靠党员的权利意识支配。
党员只有清楚自己享有的各项权利，才能更好地行使权利；只有知道权利受到侵害时通过什么渠道和途径维护权利，才能切实保障自己应有的权利。
因此，要让党员清楚拥有权利并自觉主动地行使，是党员民主权利保障的必要前提条件。
各级党组织要积极教育引导，深入开展党内民主教育，组织党员学习党章、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员权利保障条例》以及其它有关的法规，使党员清楚在党内享有哪些权利，从而引导广大党员珍视自己的权利，提高民主意识，掌握民主方法，养成民主习惯，以主人翁的姿态积极参与党内民主实践活动。
二、充分发挥各级党组织的作用，这是党员权利保障的根本。
党组织是党员开展活动、发挥作用的根本所在，党员的作用大多是通过党的组织体现出来。
要保障党员权利，发挥党组织的作用是根本要求，也是必然选择。
三、完善民主机制，这是权利保障的关键。
党员权利能否得到有效保障，光靠党员自觉和党组织维护是不够的，最重要的还是需要完善各项保障制度，创新各种保障机制。
一是要推行党
务公开制度，规范党内事务公开和公示的内容、范围、重点、时限方式、程序等，扩大党员知情权的范围；二是要建立健全党员民主议事制度、集体领导制度和重大决策征求意见制度；三是改革和完善党内选举制度；四是进一步完善党内批评制度、民主生活会制度和民主评议党员等制度。
总之，党的活力的一个深厚源泉存在于党员之中，党的事业的兴旺依赖于全党的大团结，只有尊重党员权利，调动广大党员积极性，激活蕴藏在广大党员身上的创造精神，才能使党永远保持先进性，并立于不败之地。