管理学课件14控制与控制过程
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➢ 环境特点及其发展趋势的假设 ➢ 资源投入（数量、质量、价格、投入、产
出、控制成本） ➢ 组织的活动（符合组织计划和预期结果的
要求）
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管理学课件14控制与控制过程
2.选择控制重点 （1）获利能力 （2）市场地位 （3）生产率 （4）产品领导地位 （5）人员发展 （6）员工态度 （7）公共责任 （8）短期目标与长期目标的平衡
递因子S和K及各种附加参数C） 例如:
Z= max f ( X, S, K, C )
Z= min f ( X, S, K, C )
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管理学课件14控制与控制过程
14.1.3 控制类型（时机、对象、目的）
1.前馈控制
亦称预先控制或事前控制，是实际组织活动开始之 前进行的控制。前馈控制以未来为导向，在工作之 前对工作中可能产生的偏差进行预测和估计，采取 防范措施，以便在实际偏差出现之前，管理者就能 运用各种手段对可能产生的偏差进行纠偏。
1、事前控制、现场控制、事后控制
n 事前控制是指组织活动开始之前进行的控制，其目 的是防止问题的发生而不是当问题出现时再补救。防 患于未然。
n 现场控制是指组织活动开始以后，对活动中的人和 事进行指导和监督。
n 事后控制是指在同一个时期的组织活动已经结束以 后，对本期的资源利用情况及其结果进行总结。
管理学课件14控制与控制过程
四、控制目标
n 1、人员 管理者对人员控制的目标是使员工按照所期望的方式工作。
最简明的方法是直接巡视和评估员工的表现。 n 2、财务 财务控制的目标是降低成本，并使资源得以有效利用。 n 3、作业 作业控制方法可用于评价一个组织转换过程的效率和效果。 n 4、信息 信息控制的目的是要开发出一种有效的管理信息系统。 n 5、组织绩效
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管理学课件14控制与控制过程
•14.1.3 控制的类型
•2 集中控制与分散控制 • 集中控制对组织的重大项目与事务成立专门的控 制机构，进行重点控制。 • 分散控制对日常的一般性、常规性事务则由各部 门、各岗位及全体员工自行控制。
•3 战略控制与战术控制 战略控制即对战略规划的控制。 战术控制即对经营战术活动的控制。
n 2、限制偏差的累积
n 小的偏差和失误并不会立即给组织带来严重损害，但时间 一长，小的偏差就会得以积累和放大，对组织带来严重影 响。控制的关键是要能够及时获取偏差信息，采取有效矫 正措施。
n 3、处理组织内部复杂局面
n 组织内部的复杂局面使得授权成为必要，通过构建有效的 控制系统，给管理者提供有关下属工作绩效的充分信息， 使授权变得有效。
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管理学课件14控制与控制过程
控制与计划的关系
n 计划起着指导性作用，控制则是为了保证组织的产 出与计划一致而产生的一种管理职能。
n 计划预先指出了所期望的行为和结果，而控制则是 按计划指导实施的行为和结果。
n 只有管理者拥有整个组织、各部门的相关信息后才 能制定出有效的计划，而这些信息中的绝大多数是 通过控制过程得到的。
n 领导工作是管理者运用职权和威信施加影响，以充 分发挥每个人的积极性，指导各类人员努力实现组 织目标；
n 控制工作通过检查、监督、对所出现的偏差加以纠
正，从而确保整个计划及组织目标的实现。
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管理学课件14控制与控制过程
n 经过长达15年的精心准备，耗资15亿美元的哈 勃太空望远镜最后终于在1990年4月发射升空。 但是，美国国家航天局仍然发现望远镜的主镜 片存在缺陷。由于直径达94.5英寸的主镜片的 中心过于平坦，导致成像模糊。因此望远镜对 遥远的星体无法象预期那样清晰地聚焦，结果 造成一半以上的实验和许多观察项目无法进 行……
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管理学课件14控制与控制过程
控制类型（控制标准 Z 值）
a. 程序控制 控制标准值Z是时间t的函数、自动控制以时 间作为控制的主要参考参数
b. 跟踪控制 控制标准值是控制对象所跟踪的先行量的函 数。若先行量为W，则Z=f(W)。 例如：军舰跟踪海岸线 反弹道导弹截击飞行目标 猎狗追赶兔子等 （续）
n 哈勃望远镜的例子说明了,在一个组织机构中,如 果没有控制将发生什么。
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管理学课件14控制与控制过程
源自文库
没有规矩不成方圆， 没有控制就没有管理。
——主讲教师的话
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管理学课件14控制与控制过程
14.1 控制活动
14.1.1 控制的定义和意义
1.控制的含义
计划提出了管理者追求的目标，组织提供了完成这 些目标的结构、人员配备和责任，领导提供了影响、 指挥、激励和沟通的环境，而控制提供了有关偏差的 知识以及确保与计划相符的纠偏措施。 n 控制一般是指引导一个动态系统达成预定状态。 n 管理学中的控制是指按照既定目标和标准，对组织 活动进行监督、测量，发现偏差并分析原因，采取措 施使组织活动符合既定要求的过程。
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管理学课件14控制与控制过程
•14.1.3 控制的类 型
4 程序控制与跟踪控制
程序控制又叫计划控制，是一种将预先编制好的内 容和步骤作为受控系统的输入，从而对整个管理过程予 以控制的方式。
跟踪控制又叫目标控制，是一种将所要达到的目标 作为受控系统的输入，从而对整个管理过程予以控制的 管理形式。它具有对环境干扰和受控系统运动变化的主 动适应能力。
n 如果没有计划来表明控制的目标，管理者就不可能 进行有效的控制。
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管理学课件14控制与控制过程
14.1.2 控制理论
1. 基本理论 a. 任何系统都是由因果关系链连接在一起的元素的 集合。元素之间的这种关系叫耦合。控制论就是研 究耦合运行系统的控制和调节的 b. 为了控制耦合系统的运行，必须确定系统的控制 标准。系统的标准 Z 是不断变化的某个参数 S的函 数。即：Z = f ( S ) c. 可以通过对系统的调节来纠正系统输出与标准值Z 之间的偏差，从而实现对系统的控制
b.同期控制的作用：
①可以指导下属以正确的方法进行工作； ②可以保证计划的执行和计划目标的实现。
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管理学课件14控制与控制过程
3.反馈控制
亦称成果控制或事后控制，是指在一个时期的组织 活动已经结束以后，对本期的资源利用状况及其结 果进行总结。
a.反馈控制的方法主要包括财务分析、成本分析、质 量分析以及组织成员绩效评定等。
分类原则 按纠正措施的
作用环节分 按控制对象全面性分 按主管人员改进他们将来
工作方式不同分 按控制来源分
按业务范围分
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控制类型 现场控制 反馈控制
前馈控制 局部控制 全面控制
间接控制 直接控制
自我控制 直接控制
生产控制 质量控制 成本控制 资金控制等
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•14.1.3 控制的类型
n 4、降低成本
n 通过有效控制可以降低成本，减少浪费。
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管理学课件14控制与控制过程
控制的重要性
n 控制的重要性基于： 1、组织环境的迅速变化 2、组织的复杂性 3、管理者的失误 4、授权中责任的体现
n 控制虽很重要，但控制过度对组织反而会造成 伤害，控制应适当。
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n 管理者需要建立控制系统，以便自始至终地掌 握下属的情况，以确保预定目标的实现。
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管理学课件14控制与控制过程
n 3、管理控制的特点
n （1）整体性
包含两层含义：一是管理控制是组织全体成员的共 同职责；二是控制的对象是组织的各个方面。
n （2）动态性
控制的标准和方法不可能固定不变，应随内外部环 境的变化而变化，以提高其适应性和有效性。
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管理学课件14控制与控制过程
•人力 •资金
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厂房设 备工艺装 备
原 材 料能 源协 作 件
计划文 件技术文 件
产品开 发市场研 究
•铸造 •锻造
•发动机
•机加
•底盘 •汽车 •销售
•热处理 •油漆
•车身
•汽车制造厂耦合系统示意 管理学课件14控制与控制过程
14.1.3 控制类型
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管理学课件14控制与控制过程
14.2 控制过程
n 一、确定标准 n 二、衡量业绩 n 三、纠正偏差
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管理学课件14控制与控制过程
控制的基本过程
确 定 标 准
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衡
纠
量
正
业
偏
绩
差
管理学课件14控制与控制过程
14.2 控制过程
14.2.1 确立标准
1.确定控制对象
c.工作能力的差异
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管理学课件14控制与控制过程
现代控制产生的原因
n 组织环境的不确定性：为了使目标计划与变化 的环境相适应，需监控环境的变化和发展；
n 组织活动的复杂性：为了避免本位主义，保证 各项活动的顺利进行，要监控各部门及其各岗 位的工作情况。
n 管理失误的不可避免：为及时发现失误，明确 问题之所在，必须进行经常性的监督检查。
b.作用：通过总结过去的经验和教训，为未来计划的 控制和活动的安排提供借鉴。
c.弊端：在实施纠正措施之前，偏差就已经产生。
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管理学课件14控制与控制过程
三种控制类型的比较 信息流：
•预先 •控制
•同步 控制
•反馈 控制
•资 源
•执行计划活动
•执行计划结 果
•
•图 三种控制类型的比较
•
n （3）人为性
控制首先是对人的控制并由人来执行，控制应努力 降低人为因素所产生的负面影响。
n （4）指导性
控制是提高职工能力的重要手段，控制的纠偏工作 只有被职工所认识并具备矫正能力时，偏差才会真正 被纠正。
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管理学课件14控制与控制过程
控制功能
n 1、适应环境变化
n 通过构建有效的控制系统，有助于管理者预测和确定组织 内外部环境的变化，对由此带来的机会与威胁做出反应。
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管理学课件14控制与控制过程
前馈控制的显著优点 ①前馈控制是在工作开始之前进行的控制，
因而防患于未然，避免事后控制无能为力 的弊端。 ②前馈控制是针对某项计划行动所依赖的条 件进行的控制，不针对具体人员，不会造 成心理冲突，易于被员工接受并付诸实施。
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管理学课件14控制与控制过程
管理学课件14控制与控 制过程
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2020/11/29
管理学课件14控制与控制过程
n 管理的目的是有效地实现组织目标，为此就要进行 计划、组织、领导、控制。
n 计划工作为整个组织确定目标，作出总体规划和部 署；
n 组织工作通过内部结构设计和组织关系的确定，明 确组织内各部门的职责，以保证计划的落实和完成；
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管理学课件14控制与控制过程
c. 自适应控制 没有明显的先行量，控制标准Z值是过去时刻（或
时期）已达状态Kt的函数。 Z值是通过学习过去的经验而建立起来的: Z = f ( Kt )。 如工业机器人、自适应内圆磨等
d. 最佳控制 （控制标准值由一目标函数的最大 值或最小值构成。这种函数通常含有输入量X、传
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管理学课件14控制与控制过程
2.控制的必要性
尽管计划可以制定出来，组织结构可以调整得非 常有效，员工的积极性也可以调动起来，但是这 仍然不能保证所有的行动都按计划执行，不能保 证管理者追求的目标一定能达到。（斯蒂芬•罗宾 斯） 具体而言控制工作之所以重要，乃是因为：
a.环境的变化
b.管理权力的分散
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管理学课件14控制与控制过程
3.制定标准的方法 （1） 统计性标准 （2）根据评估建立定性标准 （3）工程标准（预测标准） 机器的产出标准，工人的操作标准， 劳动时间定额
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管理学课件14控制与控制过程
14.2.2 衡量绩效
通过衡量成绩，检验标准的客观性和有效性 确定适宜的衡量频度 建立信息管理系统
2.同期控制
亦称同步、实时、事中、现场或过程控制，是指企 业组织活动开始以后而进行的指导和监督。
a.监督是按照预定的标准检查正在进行的工作，以保 证目标的实现；指导是管理者针对工作中出现的问题， 根据自己的经验指导下属改进工作，或与下属共同商 讨纠偏措施，以便使工作人员能正确地完成所规定的 任务。
信息流 控制行动
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管理学课件14控制与控制过程
三种控制的主要区别
三种控制的主要区别
• 馈入信息不同 前馈控制是以系统的输入信息为馈入信息 反馈控制是以系统的输出信息为馈入信息 现场控制是以系统计划执行信息为馈入信息
• 目的不同 前馈控制是对系统的输入控制 反馈控制是对系统的输出控制 现场控制是对系统的作业控制
出、控制成本） ➢ 组织的活动（符合组织计划和预期结果的
要求）
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2.选择控制重点 （1）获利能力 （2）市场地位 （3）生产率 （4）产品领导地位 （5）人员发展 （6）员工态度 （7）公共责任 （8）短期目标与长期目标的平衡
递因子S和K及各种附加参数C） 例如:
Z= max f ( X, S, K, C )
Z= min f ( X, S, K, C )
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14.1.3 控制类型（时机、对象、目的）
1.前馈控制
亦称预先控制或事前控制，是实际组织活动开始之 前进行的控制。前馈控制以未来为导向，在工作之 前对工作中可能产生的偏差进行预测和估计，采取 防范措施，以便在实际偏差出现之前，管理者就能 运用各种手段对可能产生的偏差进行纠偏。
1、事前控制、现场控制、事后控制
n 事前控制是指组织活动开始之前进行的控制，其目 的是防止问题的发生而不是当问题出现时再补救。防 患于未然。
n 现场控制是指组织活动开始以后，对活动中的人和 事进行指导和监督。
n 事后控制是指在同一个时期的组织活动已经结束以 后，对本期的资源利用情况及其结果进行总结。
管理学课件14控制与控制过程
四、控制目标
n 1、人员 管理者对人员控制的目标是使员工按照所期望的方式工作。
最简明的方法是直接巡视和评估员工的表现。 n 2、财务 财务控制的目标是降低成本，并使资源得以有效利用。 n 3、作业 作业控制方法可用于评价一个组织转换过程的效率和效果。 n 4、信息 信息控制的目的是要开发出一种有效的管理信息系统。 n 5、组织绩效
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•14.1.3 控制的类型
•2 集中控制与分散控制 • 集中控制对组织的重大项目与事务成立专门的控 制机构，进行重点控制。 • 分散控制对日常的一般性、常规性事务则由各部 门、各岗位及全体员工自行控制。
•3 战略控制与战术控制 战略控制即对战略规划的控制。 战术控制即对经营战术活动的控制。
n 2、限制偏差的累积
n 小的偏差和失误并不会立即给组织带来严重损害，但时间 一长，小的偏差就会得以积累和放大，对组织带来严重影 响。控制的关键是要能够及时获取偏差信息，采取有效矫 正措施。
n 3、处理组织内部复杂局面
n 组织内部的复杂局面使得授权成为必要，通过构建有效的 控制系统，给管理者提供有关下属工作绩效的充分信息， 使授权变得有效。
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管理学课件14控制与控制过程
控制与计划的关系
n 计划起着指导性作用，控制则是为了保证组织的产 出与计划一致而产生的一种管理职能。
n 计划预先指出了所期望的行为和结果，而控制则是 按计划指导实施的行为和结果。
n 只有管理者拥有整个组织、各部门的相关信息后才 能制定出有效的计划，而这些信息中的绝大多数是 通过控制过程得到的。
n 领导工作是管理者运用职权和威信施加影响，以充 分发挥每个人的积极性，指导各类人员努力实现组 织目标；
n 控制工作通过检查、监督、对所出现的偏差加以纠
正，从而确保整个计划及组织目标的实现。
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管理学课件14控制与控制过程
n 经过长达15年的精心准备，耗资15亿美元的哈 勃太空望远镜最后终于在1990年4月发射升空。 但是，美国国家航天局仍然发现望远镜的主镜 片存在缺陷。由于直径达94.5英寸的主镜片的 中心过于平坦，导致成像模糊。因此望远镜对 遥远的星体无法象预期那样清晰地聚焦，结果 造成一半以上的实验和许多观察项目无法进 行……
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管理学课件14控制与控制过程
控制类型（控制标准 Z 值）
a. 程序控制 控制标准值Z是时间t的函数、自动控制以时 间作为控制的主要参考参数
b. 跟踪控制 控制标准值是控制对象所跟踪的先行量的函 数。若先行量为W，则Z=f(W)。 例如：军舰跟踪海岸线 反弹道导弹截击飞行目标 猎狗追赶兔子等 （续）
n 哈勃望远镜的例子说明了,在一个组织机构中,如 果没有控制将发生什么。
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管理学课件14控制与控制过程
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没有规矩不成方圆， 没有控制就没有管理。
——主讲教师的话
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管理学课件14控制与控制过程
14.1 控制活动
14.1.1 控制的定义和意义
1.控制的含义
计划提出了管理者追求的目标，组织提供了完成这 些目标的结构、人员配备和责任，领导提供了影响、 指挥、激励和沟通的环境，而控制提供了有关偏差的 知识以及确保与计划相符的纠偏措施。 n 控制一般是指引导一个动态系统达成预定状态。 n 管理学中的控制是指按照既定目标和标准，对组织 活动进行监督、测量，发现偏差并分析原因，采取措 施使组织活动符合既定要求的过程。
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管理学课件14控制与控制过程
•14.1.3 控制的类 型
4 程序控制与跟踪控制
程序控制又叫计划控制，是一种将预先编制好的内 容和步骤作为受控系统的输入，从而对整个管理过程予 以控制的方式。
跟踪控制又叫目标控制，是一种将所要达到的目标 作为受控系统的输入，从而对整个管理过程予以控制的 管理形式。它具有对环境干扰和受控系统运动变化的主 动适应能力。
n 如果没有计划来表明控制的目标，管理者就不可能 进行有效的控制。
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14.1.2 控制理论
1. 基本理论 a. 任何系统都是由因果关系链连接在一起的元素的 集合。元素之间的这种关系叫耦合。控制论就是研 究耦合运行系统的控制和调节的 b. 为了控制耦合系统的运行，必须确定系统的控制 标准。系统的标准 Z 是不断变化的某个参数 S的函 数。即：Z = f ( S ) c. 可以通过对系统的调节来纠正系统输出与标准值Z 之间的偏差，从而实现对系统的控制
b.同期控制的作用：
①可以指导下属以正确的方法进行工作； ②可以保证计划的执行和计划目标的实现。
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管理学课件14控制与控制过程
3.反馈控制
亦称成果控制或事后控制，是指在一个时期的组织 活动已经结束以后，对本期的资源利用状况及其结 果进行总结。
a.反馈控制的方法主要包括财务分析、成本分析、质 量分析以及组织成员绩效评定等。
分类原则 按纠正措施的
作用环节分 按控制对象全面性分 按主管人员改进他们将来
工作方式不同分 按控制来源分
按业务范围分
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控制类型 现场控制 反馈控制
前馈控制 局部控制 全面控制
间接控制 直接控制
自我控制 直接控制
生产控制 质量控制 成本控制 资金控制等
管理学课件14控制与控制过程
•14.1.3 控制的类型
n 4、降低成本
n 通过有效控制可以降低成本，减少浪费。
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控制的重要性
n 控制的重要性基于： 1、组织环境的迅速变化 2、组织的复杂性 3、管理者的失误 4、授权中责任的体现
n 控制虽很重要，但控制过度对组织反而会造成 伤害，控制应适当。
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n 管理者需要建立控制系统，以便自始至终地掌 握下属的情况，以确保预定目标的实现。
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管理学课件14控制与控制过程
n 3、管理控制的特点
n （1）整体性
包含两层含义：一是管理控制是组织全体成员的共 同职责；二是控制的对象是组织的各个方面。
n （2）动态性
控制的标准和方法不可能固定不变，应随内外部环 境的变化而变化，以提高其适应性和有效性。
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管理学课件14控制与控制过程
•人力 •资金
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厂房设 备工艺装 备
原 材 料能 源协 作 件
计划文 件技术文 件
产品开 发市场研 究
•铸造 •锻造
•发动机
•机加
•底盘 •汽车 •销售
•热处理 •油漆
•车身
•汽车制造厂耦合系统示意 管理学课件14控制与控制过程
14.1.3 控制类型
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14.2 控制过程
n 一、确定标准 n 二、衡量业绩 n 三、纠正偏差
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控制的基本过程
确 定 标 准
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衡
纠
量
正
业
偏
绩
差
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14.2 控制过程
14.2.1 确立标准
1.确定控制对象
c.工作能力的差异
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现代控制产生的原因
n 组织环境的不确定性：为了使目标计划与变化 的环境相适应，需监控环境的变化和发展；
n 组织活动的复杂性：为了避免本位主义，保证 各项活动的顺利进行，要监控各部门及其各岗 位的工作情况。
n 管理失误的不可避免：为及时发现失误，明确 问题之所在，必须进行经常性的监督检查。
b.作用：通过总结过去的经验和教训，为未来计划的 控制和活动的安排提供借鉴。
c.弊端：在实施纠正措施之前，偏差就已经产生。
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三种控制类型的比较 信息流：
•预先 •控制
•同步 控制
•反馈 控制
•资 源
•执行计划活动
•执行计划结 果
•
•图 三种控制类型的比较
•
n （3）人为性
控制首先是对人的控制并由人来执行，控制应努力 降低人为因素所产生的负面影响。
n （4）指导性
控制是提高职工能力的重要手段，控制的纠偏工作 只有被职工所认识并具备矫正能力时，偏差才会真正 被纠正。
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控制功能
n 1、适应环境变化
n 通过构建有效的控制系统，有助于管理者预测和确定组织 内外部环境的变化，对由此带来的机会与威胁做出反应。
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前馈控制的显著优点 ①前馈控制是在工作开始之前进行的控制，
因而防患于未然，避免事后控制无能为力 的弊端。 ②前馈控制是针对某项计划行动所依赖的条 件进行的控制，不针对具体人员，不会造 成心理冲突，易于被员工接受并付诸实施。
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2020/11/29
管理学课件14控制与控制过程
n 管理的目的是有效地实现组织目标，为此就要进行 计划、组织、领导、控制。
n 计划工作为整个组织确定目标，作出总体规划和部 署；
n 组织工作通过内部结构设计和组织关系的确定，明 确组织内各部门的职责，以保证计划的落实和完成；
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管理学课件14控制与控制过程
c. 自适应控制 没有明显的先行量，控制标准Z值是过去时刻（或
时期）已达状态Kt的函数。 Z值是通过学习过去的经验而建立起来的: Z = f ( Kt )。 如工业机器人、自适应内圆磨等
d. 最佳控制 （控制标准值由一目标函数的最大 值或最小值构成。这种函数通常含有输入量X、传
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2.控制的必要性
尽管计划可以制定出来，组织结构可以调整得非 常有效，员工的积极性也可以调动起来，但是这 仍然不能保证所有的行动都按计划执行，不能保 证管理者追求的目标一定能达到。（斯蒂芬•罗宾 斯） 具体而言控制工作之所以重要，乃是因为：
a.环境的变化
b.管理权力的分散
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3.制定标准的方法 （1） 统计性标准 （2）根据评估建立定性标准 （3）工程标准（预测标准） 机器的产出标准，工人的操作标准， 劳动时间定额
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14.2.2 衡量绩效
通过衡量成绩，检验标准的客观性和有效性 确定适宜的衡量频度 建立信息管理系统
2.同期控制
亦称同步、实时、事中、现场或过程控制，是指企 业组织活动开始以后而进行的指导和监督。
a.监督是按照预定的标准检查正在进行的工作，以保 证目标的实现；指导是管理者针对工作中出现的问题， 根据自己的经验指导下属改进工作，或与下属共同商 讨纠偏措施，以便使工作人员能正确地完成所规定的 任务。
信息流 控制行动
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三种控制的主要区别
三种控制的主要区别
• 馈入信息不同 前馈控制是以系统的输入信息为馈入信息 反馈控制是以系统的输出信息为馈入信息 现场控制是以系统计划执行信息为馈入信息
• 目的不同 前馈控制是对系统的输入控制 反馈控制是对系统的输出控制 现场控制是对系统的作业控制