《大西安现代物流业发展规划(2018—2021年)》

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《大西安现代物流业发展规划(2018—2021年)》

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作为大西北的龙头城市，西安在建设国家中心城市的道路上飞速向前。

日前，西安市政府印发《大西安现代物流业发展规划(2018—2021年)》（下称《规划》），《规划》明确了大西安现代物流业发展规划范围为“大西安”地区，包括西安市和西咸新区，总面积约10752平方公里，规划的重点区域为大西安都市区。同时，《规划》提出，到2021年，大西安国际物流枢纽城市地位得以确立。

大西安大物流

数据显示，2017年，西安全市物流业实现增加值728亿元，较上年增长14.7%，物流业增加值占GDP的比重达9.7%;全市公路货运量达2.45亿吨，铁路货运量达1.35亿吨，航空货运量达24.6万吨。

同时，西安作为国家综合交通运输枢纽，立体综合交通基础设施网

官网： 络基本形成，枢纽功能和物流节点承载能力显著增强。目前，大西安区域铁路营业里程超过600公里，形成了以西安为中心的陇海、包西、侯西、西康、宁西、咸铜、西平、西安枢纽货运北环线等八条干线、一条西户支线组成的大型环形铁路枢纽，米字型高铁网加速推进。

西安咸阳国际机场作为民航局规划建设的八大枢纽机场，随着二期扩建工程等一系列重大项目建成，已进入国际机场标准双跑道、多航站楼运行新阶段，2017年旅客吞吐量达4187万人次，居全国第八位。

随着2017年初西咸新区委托西安代管和西咸一体化进程不断加快，西安第一次拥有了大西安的体量和格局，迈入了一个全新的发展时期。加快推进“北跨、南控、西进、东拓、中优”战略，大西安的城市骨架进一步拉大，功能布局进一步优化，城市能级大幅提升。

今年2月，国家发改委和住房城乡建设部发布《关中平原城市群发展规划》指出，要建设西安国家中心城市。加快西安中心城市的建设步伐，强化面向西北地区的综合服务和对外交往门户功能，提升维护西北繁荣稳定的战略功能，打造西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽。

陕西省政府参事、陕西省社科院研究员张宝通说，西安是西北的龙头城市，是西北大区的中心，关中平原城市群是国家重要城市群之一，西安进入到国家中心城市对于带动关中平原城市群、带动整个大西北地区的发展和“一带一路”的建设有着重要作用。

此次《大西安现代物流业发展规划(2018—2021年)》指出，大西

官网： 安作为古丝绸之路的起点城市和“一带一路”的重要节点城市，处于向西开放的前沿位置，必须积极谋划、主动作为。

与此同时，大西安国际性综合交通枢纽的建设，也为物流枢纽城市的发展打下重要的基础。“十三五”期间，大西安交通建设规划投资约2166.5亿元。其中航空枢纽430亿元，铁路枢纽867.9亿元，高速公路枢纽310.49亿元。到2020年，初步形成以综合运输枢纽为核心，综合交通网络为支撑，平安绿色智慧交通为依托，“便捷通畅、高效安全”的现代立体综合交通运输体系。

打造万亿级物流产业

在产业发展方面，西安正在加快打造“3+1”万亿级大产业，其中以枢纽经济、门户经济、流动经济为主的商贸物流业便是其中的万亿级大产业之一。同时，2017年，陕西省提出建设以“枢纽经济、门户经济、流动经济”为骨架的现代化经济体系，着力推动经济体系重构和产业转型升级，大西安承担着引领“三大经济”发展的重要使命。

哈萨克斯坦新世界国际贸易集团公司董事长张璠告诉第一财经记者，西安可以打造成“一带一路”农产品的转运地。“通过咱们的欧洲班列把粮食运回来，通过西安再调往全国。西安是一个非常具备优势的中心点城市。”

张璠介绍，该公司准备跟哈萨克斯坦最大的农业公司合作，在西安建立一个粮食集散地。把当地的小麦、乌兹别克斯坦的水果运过来，在西安包装。

官网： 按照前述《规划》，未来大西安将以打造“一带一路”国际物流枢纽和建设国家现代物流创新发展示范城市为核心，将大西安打造成为带动大关中、引领大西北、辐射亚欧非的国际物流枢纽城市。

《规划》明确，到2021年，大西安国际物流枢纽城市地位得以确立，物流设施网络布局更加合理，物流服务国际化、智能化水平大幅提升，物流产业规模和综合实力显著增强，物流产业成为支撑引领大西安发展的支柱性产业，基本形成高效便捷、通达顺畅、绿色安全的现代物流服务体系。

其中，在物流产业方面，到2021年，全市物流业增加值达到1200亿元，占GDP比重达11%左右;社会物流总费用占GDP的比重下降到13%以下。航空货运量达到60万吨;铁路集装箱发运量增长50%，达到33万标箱;快递业务量增长200%以上，达到8.6亿件。4A级以上物流企业数量增长一倍，达到40个以上。

在空间布局上，立足建设国际物流枢纽城市的战略目标，未来大西安将打造由两大国际物流枢纽港(西安陆港、西安空港)、五大区域枢纽物流园(临潼、泾河新城、沣东新城、鄠邑秦渡、长安引镇)和11个物流中心(新丰、阎良、高陵、经开、秦汉、三桥、周至、高新、航天、灞桥、蓝田)为核心架构的“两港五园十一中心”骨干物流节点体系，促进物流业与现代农业、先进制造业、商贸流通业等相关产业融合联动发展。