2020年整理山东省事业单位改革分类目录.doc
山东省事业单位改革分类目录(2021年-2022年)
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山东省事业单位改革分类目录
一、承担行政职能的事业单位 同时具备以下三个条件的，认定为承担行政职能的事业单位：
1. 完全或主要承担行政职能，行使行政许可、行政处罚、行政强 制、行政裁决等行政职权 ; 2. 承的行政职能， 必须有国家有关法律法规或中央有关政策规 定的依据 ; 3. 部门所属事业单位承担行政职能的， 必须有国家有关法律法规 或中央有关政策规定明确授权 (即明确指向事业单位 )。
(三)公益三类，同时具备以下两个条件的，认定为公益三类： 1. 具有一定的公益属性 ; 2. 在国家政策支持下可以通过市场配置资源。 时政类报刊，广播电视，彩票发行，公益性规划设计，土地房屋 权属登记，公益性培训机构，公证，重要涉密文印机构，经济仲裁，
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殡葬服务等。 三、从事生产经营活动的事业单位 具备以下三个条件之一的，认定为从事生产经营活动的事业单
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持监督监测，散装水泥管理，政策研究，劳动人事争议 仲裁，政府 投资和经济责任审计，财政资金评审支付，政府资金和项目管理，举 报投诉维权，电子政务，土地房屋征收与补偿，金融协调与服务，建 设工程质量和安 全监督，驻外省市联络机构等。
(二 )公益二类，同时具备以下两个条件的，认定为公益二类： 1. 面向社会提供公益服务，或主要为机关行使职能提供支持保 障，可面向社会提供与主业相关的服务，依法获得服务收益 ;
渔政(渔港)监督管理，海事和航运管理 (港口管理 )，公路行政管 理，道路运输管理，动物卫生监督，移民管理，文物管理。
二、从事公益服务的事业单位 (一)公益一类，同时具备以下三个条件的，认定为公益一类： 1. 面向社会提供基本公益服务， 或仅为机关行使职能提供支持保 障; 2. 不能或不宜由市场配置资源 ; 3. 不从事经营活动，其宗旨、业务范围和服务规范由国家确定。 (1) 教育类：义务教育，特殊教育，党校，行政学院，社会主义 学 院，公益性宣教机构 (党员电化教育、讲师团等 )，考试机构等。 (2) 科研类：基础研究或社会公益性科研等。 (3) 文体类：公共图书馆，档案馆，博物馆，纪念馆 (烈士陵园 )，
山东事业单位改革计划最新消息财政供养人员只减不增.doc
2019年山东事业单位改革方案最新消息财政供养人员只减不增山东事业单位改革方案最新消息财政供养人员只减不增根据调查，今年，山东省事业单位改革领导小组召开会议,审议并原则通过了事业单位改革配套文件和分类目录。
根据安排,山东省将于5月底前完成全省事业单位分类任务。
据了解,作为事业单位改革的重点工作,事业单位的分类工作将率先展开。
此次省事业单位改革领导小组会议制定了分类目录,根据安排,全省事业单位据此目录进行分类的任务将于5月底前完成。
在此基础上将加快经营类单位转企改制,年底前基本完成转企任务。
根据中共中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2015〕5号),现有事业单位要根据社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。
《意见》要求,分类后的事业单位,对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业;对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。
此次会议要求统筹推进行政类单位改革。
要加强统筹协调,推进教育、科技、文化、卫生等行业体制改革,结合政府购买服务和公务用车改革,推动机关后勤服务社会化。
坚决贯彻中央要求,做好事业单位减编控编工作,确保财政供养人员只减不增。
会议还要求,除了事业单位分类改革外,今年山东也将进一步创新事业单位体制机制,继续推动中小学取消行政级别试点以及在事业单位建立法人治理结构试点和绩效考核工作。
据了解,山东中小学取消行政级别的试点之前已在潍坊、青岛等地展开。
2019年山东事业单位工资标准表及调整最新方案政策解读山东事业单位工资标准表及调整最新方案政策解读我国事业单位工作人员工资由基本工资、绩效工资、津贴补贴、其他工资四类构成。
由于事业单位收入分配实行的是绩效工资总量核定制度，而由于不同事单位之间“绩效工资”评定标准的“可操作性”太强;因而，绩效工资改革提上日程。
2019年山东事业单位工资标准表如何规定的？山东事业单位工资调整新方案是什么？本文整理了一些关于山东事业单位工资的相关知识，各位读者务必以官方发布文件为主，本文仅供参考！山东省委组织部、山东省人力资源和社会保障厅、山东省机构编制委员会办公室、山东省财政厅近日联合发布《关于印发山东省实行人员控制总量备案管理的事业单位人事管理办法（试行）的通知》，推进“放管服”改革，落实事业单位用人自主权，调动各类人才的积极性、主动性、创造性，激发事业单位活力，为社会提供优质高效的公共服务。
公益类事业单位改革方向 附分类参考目录
公益类事业单位改革方向附分类参考目录公益类事业单位改革旨在实现经济投入产出有效匹配、管理机构职责规范、确保社会统一监管、提高服务效率等，是实现全面深化改革的重要一环。
围绕改革方向，引领发展，我们可以提出如下几点改革方向：一、完善财政供养体系。
为健全公益类事业单位的财务供养体系，应从健全社会保障体系、完善公益类事业经费拨付体系、调整供养比例与准供养领域等方面着手。
二、建立公益类事业单位的完备治理机制。
以政府改革为主线，合理分配行政权限和监管职责，建立起公益类事业单位的多层次治理体系。
三、提高管理效能。
加强公益类事业单位管理能力，实现政策和行政管理的动态调整，确保管理有序、履行职责的有效监督、资源的有效配置。
四、建立透明的账务机制。
加强公益类事业单位财务管理，建立一套完整的账务机制，合理构建财务会计制度，建立相应财务管理和监督机构，确保准确记账和会计核算。
五、完善服务体系。
在满足社会公益要求的基础上，不断探索和完善公益类事业单位服务模式，实现与社会发展步伐相一致的服务体系，改进服务运行方式，营造公益类事业单位有效服务的氛围。
附分类参考目录一、财政供养体系：（1）建立社会保障体系；（2）完善公益类事业经费拨付体系；（3）调整供养比例与准供养领域；二、治理机制：（1）政府改革；（2）分配行政权限与监管职责；（3）建立多层次治理体系；三、管理效能：（2）政策及行政管理动态调整；（3）职责履行有效监督；（4）资源有效配置；四、账务机制：（1）强化财务管理；（2）完备财务会计制度；（3）建立财务管理与监督机构；（4）及时记账与会计核算；五、服务体系：（1）满足社会公益要求；（2）不断探索新的服务模式；（3）实现与社会发展步伐相一致的服务体系；（4）改进服务运行方式；（5）营造公益类事业单位有效服务氛围。
分类推进事业单位改革工作推进情况
分类推进事业单位改革工作推进情况按照《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》、《中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅关于开展事业单位分类工作的实施意见》、《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于开展事业单位分类工作的实施意见》和《中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室关于开展事业单位分类工作的实施意见》精神，为推动公益事业更好更快发展，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求，县委编办牵头推进我县事业单位分类改革工作，现将工作推进情况报告如下：一、我县工作进度情况按照中央、省、市关于分类推进事业单位改革工作要求，坚持实事求是、严格标准，统筹平衡、因地制宜，稳妥积极、扎实推进的原则，认真梳理我县事业单位职能职责，会同县财政、人社等部门，在吃透中央改革政策，反复分析本县实际，并反复与市本级、市内各县（市、区）进行工作对接的基础上，制定了《XX县事业单位分类指导目录》；20XX年底，根据各部门（单位）分类建议，审核并提出全县723个事业单位类别划分的初步意见，行政类事业单位已上报省委编办备案并与本轮政府机构改革同步推进，完成了712个公益类事业单位类别的批复工作，为下一步公益类事业单位在机构编制、财政管理、人事管理、收入分配、社会保险、党的建设等领域改革奠定了坚实基础。
20XX年度，结合本轮政府职能转变和机构改革工作，深入推进行政类事业单位改革工作，在不突破本级政府机构限额和行政编制总额的前提下，理顺行政主管部门与事业单位的职责关系，将原县旅游事业管理局行政管理职责与原县科学技术和商务局商务管理职责整合，组建县商务局，挂县旅游局牌子；将县畜牧兽医局、县政府移民办公室的行政管理职责和县水务局水产渔政行政管理职责与原县农业局整合，重新组建县农业局，经过本轮整合，已明确的8个行政类事业单位减少至4个。
基于稳妥推进改革等原因，全省、全市事业单位分类工作均滞后于原来确定的时间进度。
目前，我县改革任务严格按照全市事业单位分类工作推进会议要求推进。
事业单位干部档案整理必备(详细的档案目录分类表)
2、土改、镇反、三反、肃反、社教运动工作队员登记表；
3、公安人员、军人、职员、教师、医务人员、学生、行政等各类工作人员登记表、简历表；
4、后备干部被提拔到新岗位后，其后备干部登记表；
5、主要内容是干部简历的“审查表”、“调查表”、“履历变化补充表”；
6、申请更改姓名的材料。
6、“文革”中犯错误的审查材料的归档问题，按苏组发（1987）101号《关于干部档案工作若干具体问题的处理意见》有关规定执行。
第九类
干部
任免
工资
待遇
出国
各种
代表
会的
审批
表、
呈报
表、
登记
表等
材料
按并列法分小类排列。如工资1-1，任免2-1，出国、出境3-1，各代表大会登记表4-1，小类不固定，因人而异。
6、审干、肃反中被“限制使用”、复查后的决定及原决定材料；
7、有组织审查结论的“调查表”、“审查表”；
8、因隐瞒历史问题，家庭出身等受处分的决定及有关主要证明，本人检查交代等材料；
9、家庭成员、主要社会关系平反的决定、通知；
10、关于个人历史情况的交代材料；
11、已经查证清楚有关干部政历问题的检举材料、查证材料；
2、原定右派经复查改正后的有关改正结论、报告、改正的依据材料及原定右派的决定，包括因右派降职降薪开除党籍处分材料，其他有关材料均应抽出销毁；
3、一九五九年反右倾斗争中受处分后经甄别平反的只归甄别结论，原组织结论、决定、调查材料一律从档案中抽出销毁；
4、组织对干部个人通报批评材料；
5、法院的刑事判决书、劳教审批材料；
第四类学历学位学绩培训专业技术情况材料第五类政治历史情况审查材料按材料的主次排列如批复结论报告主要证明材料证明材料按问题集中排列检举材料本人检查交待或主要申诉材料对文革前的冤假错案经复查改正后原结论放在复查结论的后面
山东省委办公厅、省政府办公厅印发《山东省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》
山东省委办公厅、省政府办公厅印发《山东省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》文章属性•【制定机关】中共山东省委办公厅,山东省人民政府办公厅•【公布日期】2016•【字号】•【施行日期】2016•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文山东省委办公厅、省政府办公厅印发《山东省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》近日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《山东省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》，并发出通知，要求各地各部门贯彻执行。
《山东省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》全文如下：为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》精神，加快转变政府职能，实现行业协会商会与行政机关脱钩，促进行业协会商会规范发展，现结合我省实际，制定本方案。
一、总体要求贯彻落实中央关于行业协会商会与行政机关脱钩的政策和部署，按照“五分离、五规范”的改革要求，厘清行政机关与行业协会商会的职能边界，取消隶属关系，激发内在活力和发展动力，促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。
要坚持社会化、市场化改革方向，按照去行政化的要求，切断行政机关和行业协会商会之间的利益链条，促进和引导行业协会商会自主运行、有序竞争、优化发展。
要加强综合监管，实现权利责任统一、服务监管并重，规范行业协会商会服务行为。
要充分发挥行业协会商会在社会主义市场经济发展中的独特优势以及在政府和市场之间的桥梁纽带作用。
强化行业协会商会对会员的诚信自律引导、行为规则约束和权益维护，鼓励行业协会商会参与相关立法、政府规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务，支持行业协会商会在进出口贸易、对外经济交流、企业“走出去”、应对贸易摩擦等事务中，发挥协调、指导、咨询、服务作用。
行业协会商会要提升专业化水平和能力，更好地为企业、行业提供服务和智力支撑。
事业单位专业目录分类
事业单位专业目录分类
事业单位专业分类目录分为：哲学、公共管理类、卫生管理类、社会学类、经济管理类、经济学类等多种类。
1.哲学、政治学和马克思主义理论类：包括哲学、逻辑学、伦理学、宗教学、科学社会主义、国际共产主义运动、中国革命史、中国共产党党史、政治学、国际政治、行政学(管理)、外交学、国际文化交流、政治经济学、国际事务、思想政治教育、党政管理、思想政治教育、政治学与行政学等专业。
2.公共管理类：包括卫生管理类、行政管理、公共管理、公共政策学、公共事业管理、公共关系、土地资源管理、国防教育与管理、劳动关系、劳动与社会、公共安全管理、城市管理(监察)、社区管理、村(乡)镇管理、农村行政管理、社会福利事业管理、涉外事务管理、行政管理办公自动化、教育(行政)管理等各专业公共行政管理、文化产业等各类产业管理、航运管理等各类交通运输管理、自然保护区等各类保护区和开发区管理等专业。
3.卫生管理类：包括卫生监督、卫生信息管理、公共卫生管理、医学文秘、医院管理等专业。
4.社会学类：包括社会学、应用社会学、经济社会学、社会心理学、女性学、伦理学、人类学、人口学(工作)、社会工作(含司法社会工作方向等)、社会管理、社区服务(管
理)、社区康复、家政学(服务)、老年服务(管理)、青少年工作(管理)等专业。
2024山东省事业单位考试真题及答案
在山东省事业单位改革中，强调要优化事业单位布局结构，重点强化哪方面的功能？A. 公益服务B. 经营管理C. 科研创新D. 市场竞争答案：A山东省在推进“放管服”改革过程中，下列哪项措施不属于简化审批流程的内容？A. 实行“一网通办”B. 减少不必要的审批环节C. 提高审批标准D. 推行“只跑一次”改革答案：C关于山东省事业单位人事管理制度，下列说法错误的是？A. 实行岗位管理制度B. 推行公开招聘制度C. 鼓励人员流动和兼职D. 严格限制人员辞退答案：D山东省在事业单位绩效考核中，注重将考核结果与什么挂钩？A. 职称评定B. 工资收入C. 职务晋升D. 所有选项都是答案：D下列哪项不属于山东省事业单位改革的目标？A. 提高服务质量和效率B. 减少事业单位数量C. 增强事业单位活力D. 优化事业单位人员结构山东省在推进事业单位信息化建设方面，主要目的是什么？A. 提高管理效率B. 减少人员编制C. 增加财政投入D. 扩大事业单位规模答案：A填空题山东省事业单位改革方案中提出，要建立______的薪酬分配制度。
答案：绩效导向在山东省事业单位人员招聘中，强调要坚持______和______相结合的原则。
答案：德才兼备；以德为先山东省事业单位绩效考核体系中，注重将平时考核、年度考核与______考核相结合。
答案：聘期为了优化事业单位资源配置，山东省提出了______和______的改革方向。
答案：整合资源；共享服务在推进事业单位分类改革中，山东省将事业单位主要分为______、______和公益三类。
答案：行政类；经营服务类山东省事业单位信息化建设的主要任务是构建______、______、智能化的管理体系。
答案：标准化；信息化简答题简述山东省事业单位改革的主要目标。
答案：山东省事业单位改革的主要目标包括优化事业单位布局结构，提高服务质量和效率，增强事业单位活力，以及优化事业单位人员结构。
在山东省事业单位人员招聘中，应坚持哪些基本原则？答案：在山东省事业单位人员招聘中，应坚持德才兼备、以德为先的原则，注重应聘人员的综合素质和专业能力，确保招聘到的人员能够满足事业单位的工作需求。
山东省人力资源和社会保障厅关于废止部分规范性文件的通知
山东省人力资源和社会保障厅关于废止部分规范性文
件的通知
文章属性
•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅
•【公布日期】2019.11.11
•【字号】鲁人社字〔2019〕185号
•【施行日期】2019.11.11
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
山东省人力资源和社会保障厅关于废止部分规范性文件的通
知
鲁人社字〔2019〕185号
各市人力资源社会保障局，省厅各处室、直属单位：
根据省人大常委会办公厅、省司法厅《关于开展省的地方性法规、政府规章和行政规范性文件清理工作的通知》（鲁司〔2019〕37号）要求，我厅对部分规范性文件进行了清理。
经研究，决定废止《关于印发<山东省机关事业单位增人计划卡办法实施细则>的通知》（鲁人〔1997〕2号）等20件规范性文件，上述文件一律不得再作为行政管理的依据。
附件：废止规范性文件目录（共20件）
山东省人力资源和社会保障厅。
事业单位专业分类目录
事业单位专业分类目录
国家级事业单位专业分类目录是国家机关管理的事业单位的专业实施目录，是国家有关事业单位的实施工作的重要依据。
除发改委审核通过的除外，其标准包括中央级以下各类事业单位的生产性经济业务、市场服务业务、社会行政管理服务、社会非赢利服务和社会文教活动，并列出了各类事业单位从业人员的任职资格和能力要求。
事业单位专业分类目录包括生产、实业服务，市场导向服务，管理服务，社会服务及文教活动。
生产和实业服务主要指从事产品生产和工业服务，如金属加工、石油加工、机床等加工加工业，医药制造、管道管道设备施工、林产品加工、水泥制造、农业和林业服务、渔业服务、畜禽养殖服务、饲料加工服务、食品加工服务、建筑服务、纺织业制造、化学化学制品制造、纸制品制造、木材加工、橡胶塑料、塑料和橡胶制品制造等生产性服务。
市场导向服务主要包括零售服务、维修服务、快递服务、汽车服务、航空运输服务、住宿服务、财务保险服务、广告服务、会议服务、旅游服务等等。
管理服务主要是指为国家有关管理部门提供的综合性服务，包括咨询服务、智能信息处理服务、工程检测服务、安全技术服务等。
社会服务主要是指为维护社会稳定提供的服务，如扶贫服务、邮政服务、气象服务、流动人口服务、救灾服务、传播文化服务等服务。
文教活动指以教育、文化、体育和图书为主的社会公共活动，包括艺术表演、影视摄制、科技教育、图书期刊出版发行、体育训练、文化活动等等。
2020年整理中华人民共和国职业分类大典职业分类大典
2020年整理中华人民共和国职业分类大典职业分类大典.doc中华人民共和国职业分类大典》是根据《中华人民共和国劳动法》规定，由劳动和社会保障部、国家质量技术监督局、国家统计局联合组织编制的。
历时4年，于1999年通过审定并正式颁布。
该大典将我国职业归为8个大类，66个中类，413个小类，1838个细类。
其中，劳动和社会保障部依据该大典确定了实行就业准入的87个职业目录。
这8个大类分别是：国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人；专业技术人员；办事人员和有关人员；商业、服务业人员；农、林、牧、渔、水利业生产人员；生产、运输设备操作人员及有关人员；军人；不便分类的其他从业人员。
目前，实行就业准入的87个职业目录包括车工、铣工、磨工、镗工、组合机床操作工、加工中心操作工、铸造工、锻造工、焊工、金属热处理工、冷作钣金工、涂装工、装配钳工、工具钳工、锅炉设备装配工、电机装配工、高低压电器装配工、电子仪器仪表装配工、电工仪器仪表转配工、机修钳工、汽车修理工、摩托车维修工、精密仪器仪表维修工、锅炉设备安装工、变电设备安装工、维修电工、计算机维修工、手工木工、精细木工、音响调音员、贵金属首饰手工制作工、土石方机械操作工、砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工、防水工、装饰装修工、电气设备安装工、管工、汽车驾驶员、起重装卸机械操作工、化学检验工、食品检验工、纺织纤维检验工、贵金属首饰钻石珠宝检验员、防腐蚀工等。
中华人民共和国职业分类大典》的编制工作得到了中央、国务院50多个部门以及有关研究机构、大专院校和部分企业的近千名专家学者的参与。
该大典的发布对于规范职业分类、制定职业技能标准、实施职业资格证书制度等方面具有重要意义。
农林牧鱼水利业生产人员、动物疫病防治员、动物检疫检验员、沼气生产工等都属于农业和畜牧业领域的从业人员。
他们需要具备相关的技能和知识，以确保生产和养殖的顺利进行。
商业和服务业是一个广泛的领域，包括了营业员、推销员、出版物发行员、中药购销员、鉴定估价师、医药商品购销员、中药调剂员、冷藏工、中式烹调师、中式面点师、西式烹调师、西式面点师、调酒师、营养配餐员、前厅服务员、客房服务员、保健按摩师、职业指导员、物业管理员、锅炉操作工、美容师、美发师、摄影师、眼镜验光员、眼镜定配工、家用电子产品维修工、家用电器产品维修工、钟表维修工、办公设备维修工、养老护理员、办事人员等。
国务院事业单位分类改革试点工作分类目录(各省市参照版)
事业单位类别划分标准表
类别
定义
划分标准
承担行政职能 的事业单位
承担行政决策、行政执行和行政监督等职能的事业单位。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（1）完全承担或主要承担行政职能；
（2）承担的行政职能必须是法律、行政法规、全国人大常委会法律解释授权 和中央有关政策（党中央、国务院文件）规定；
（3）国家法律法规和中央政策规定的行政职能必须是明确由指定的机构承 担； （4）能够独立承担法律责任。
附件３
事业单位分类参考目录
类别
职能任务
承担行政职能 渔政（渔港）监管，草原监督管理，海事和航运管理（港口管理），公路行政管理，道路运输管理，动物卫生监督等,及符合条件的其他事业 的事业单位 单位。
（1）技术开发类科研，工程勘察设计等。
（2）演出中介服务，非时政类报刊出版，经营性出版，一般文艺院团，影视音像制作，新闻媒体的发行、印刷、广告、传输等经营性部分等 。
提供支持保障的事业 单位。
（1）主要为社会提供公益服务或主要为机关行使职能提供支持保障服务；
承担高等教育、非营利性医疗等公益服 （2）不以营利为目的，可部分由市场配置资源。 务，可部分由市场配置资源的事业单位。
（3）在确保公益目标的前提下，可依据相关法律法规和政策规定提供与主业
相关的服务，收益的使用按国家规定执行。
（9）其它：基础测绘，公益性地质调查，自然资源保护，战略物资和能源储备，援外项目管理实施，公路、隧道、航道维护管理，国土事 务，行业标准研究，世界遗产保护，消费者维权服务等。
（1）教育：普通高等教育，高职教育，留学服务，考试考务，中职教育等。
从事 公益 服务 的事 业单
位 公益二 类
山东省人力资源和社会保障厅关于公布规范性文件清理结果的通知
山东省人力资源和社会保障厅关于公布规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2016.01.07•【字号】鲁人社发[2016]4号•【施行日期】2016.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文山东省人力资源和社会保障厅关于公布规范性文件清理结果的通知鲁人社发〔2016〕4号各市人力资源社会保障局：根据省政府的统一部署和要求，省厅对2012年1月1日前以省人力资源社会保障厅（含原省人事局、省人事厅、原省劳动局、原省劳动厅、原省劳动社会保障厅）名义制定的规范性文件进行了清理。
目前，清理工作已经结束。
经2015年12月31日第22次厅长办公会讨论通过，决定保留规范性文件198件，失效39件，废止92件，现予公布。
保留的规范性文件自公布之日起施行。
附件：1．保留规范性文件目录2．失效规范性文件目录3．废止规范性文件目录山东省人力资源和社会保障厅2016年1月7日附件1保留规范性文件目录一、劳动就业（一）就业部分1.山东省劳动厅、山东省公安厅、山东省外事办公室、山东省对外经济贸易委员会《转发劳动部、公安部、外交部、对外贸易合作部＜关于颁发《外国人在中国就业管理规定》的通知＞的通知》（鲁劳发〔1996〕72号），有效期至2020年12月31日。
统一登记号：SDPR-2016-0140003。
2.山东省劳动和社会保障厅《关于转发＜台湾香港澳门居民在内地就业管理规定＞的通知》（鲁劳社〔2005〕38号），有效期至2020年12月31日。
统一登记号：SDPR-2016-0140004。
3.山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅《关于印发＜山东省高校毕业生就业见习管理办法（试行）＞的通知》（鲁人社发〔2011〕8号），有效期至2017年12月31日。
统一登记号：SDPR-2016-0140005。
4.山东省人力资源和社会保障厅《转发人力资源社会保障部＜关于采取有效措施缓解当前部分地区就业中结构性短缺问题的通知＞的通知》（鲁人社发〔2011〕12号），有效期至2020年12月31日。
中共山东省委组织部、山东省人力资源和社会保障厅关于优化事业单位人事管理的通知
中共山东省委组织部、山东省人力资源和社会保障厅关于优化事业单位人事管理的通知文章属性•【制定机关】中共山东省委组织部,山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2019.12.26•【字号】鲁人社发〔2019〕37号•【施行日期】2019.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】事业单位人事管理正文中共山东省委组织部、山东省人力资源和社会保障厅关于优化事业单位人事管理的通知鲁人社发〔2019〕37号各市党委组织部、政府人力资源社会保障局，省直各部门（单位），省属各高等院校：为进一步落实事业单位用人自主权，激发事业单位内生活力动力，按照省委、省政府关于加强制度创新，推动流程再造的部署要求，现就进一步优化我省事业单位人事管理通知如下：一、优化事业单位岗位管理（一）优化高层次人才岗位管理。
对通过直接颁发程序持有“山东惠才卡”的高级专家，以及从省外引进的国家级、省部级重点人才工程或相当层次的高层次人才，可不占本单位高级岗位结构比例。
不占结构比例人员名单，应在事业单位岗位聘用情况备案材料中予以备注。
（二）统筹专业技术岗位使用。
在核准的专业技术岗位总量内，允许事业单位空缺的同系列高等级岗位借用到低等级岗位使用。
对能力业绩突出、行业领域公认的专业技术人才，各地可通过统筹使用本行业（本区域、本部门）专业技术高级岗位等办法予以聘用。
（三）拓宽特设岗位设置范围。
对业绩显著、贡献突出、行业和群众公认的高层次人才，所在单位相应专业技术岗位没有空缺的，经行业主管部门评议，事业单位可按照规定程序、数量等要求申请设置和使用特设岗位予以聘用。
对于此类情形，要严格把握，从严管理，科学使用。
（四）简化竞聘上岗备案程序。
省属事业单位拟定的专业技术岗位、工勤技能岗位、七级及以下管理岗位的竞聘上岗实施方案，经主管部门审核同意后即可组织实施，不再报省事业单位人事综合管理部门备案。
二、完善事业单位公开招聘制度（五）优化高层次急需紧缺人才引进流程。
事业单位分类目录
事业单位分类目录事业单位是指由国家、地方或其他机构设立的，具有独立法人地位的，依法独立开展经济活动并以公益为宗旨的单位。
事业单位可以分为多个不同的分类，本文将对事业单位按照其性质和功能进行分类目录。
教育类事业单位教育类事业单位是一类专门从事教育工作的事业单位，其主要职责是提供教育服务和培训。
根据教育领域的不同，教育类事业单位可以进一步分为以下几个子类：1.学校：包括中小学、高等学校、职业技术学校等。
2.教育研究机构：从事教育科研、教育政策研究等相关工作。
3.培训中心：提供职业培训、技能培训、学术培训等服务。
医疗卫生类事业单位医疗卫生类事业单位是负责提供医疗和卫生服务的单位，其任务是保障人民群众的健康和医疗需求。
医疗卫生类事业单位可以按照其服务对象和职能分为以下几个子类：1.医院：包括综合医院、专科医院等，提供各类医疗服务。
2.卫生监督机构：负责监督和管理医疗机构的卫生质量和卫生行为。
3.疾控中心：主要从事疾病预防、控制和防疫等工作。
4.卫生院：主要服务于农村地区，提供基本医疗和卫生服务。
科研机构类事业单位科研机构类事业单位是专门从事科学研究和科技服务的单位，其目标是推动科学技术进步和社会经济发展。
科研机构类事业单位可以按照其研究领域或科技服务方向分为以下几个子类：1.科研院所：包括国家研究所、学院、实验室等，从事基础研究和应用研究。
2.科技咨询机构：为企业、政府和社会提供科技咨询和技术服务。
3.科技孵化器：扶持和培育科技创新项目和创业企业。
文化艺术类事业单位文化艺术类事业单位是致力于文化艺术领域发展和传承的单位，其任务是保护和弘扬优秀的文化艺术遗产。
文化艺术类事业单位可以按照其专业领域或服务对象分为以下几个子类：1.图书馆：收集、整理和提供图书文献资源，开展阅读推广活动等。
2.博物馆：收藏、陈列和研究各类文物、展品和艺术品。
3.文化中心：组织和举办各类文化艺术活动和表演。
4.美术馆：展示和推广各类美术作品，举办艺术展览。
山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅关于省属事业单位转制
山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅关于省属事业单位转制为非国有企业有关问题的处理意见【法规类别】国有企业【发文字号】鲁人社发[2016]28号【发布部门】山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅【发布日期】2016.07.11【实施日期】2016.07.11【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅关于省属事业单位转制为非国有企业有关问题的处理意见（鲁人社发〔2016〕28号）省直各部门（单位），各高等院校：为贯彻落实《中共山东省委山东省人民政府关于贯彻中发〔2011〕5号文件精神分类推进事业单位改革的实施意见》（鲁发〔2011〕16号）、《省委办公厅省政府办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》（鲁办发〔2014〕31号）及《山东省人民政府办公厅关于印发省属从事生产经营活动事业单位转制为企业工作方案的通知》（鲁政办发〔2015〕30号）精神，切实做好省属事业单位转制工作，现就省属事业单位直接转制为非国有制企业有关问题提出如下处理意见：一、关于职工身份转换等相关问题的处理办法省属事业单位转制后在职职工身份转换、在职职工养老保险一次性补贴及个人账户、转制单位转制前已离退休人员生活待遇及发放、内部退养、女性在职职工退休年龄、在职人员辞去公职等问题按照《关于省属事业单位转制为企业有关问题的处理意见》（鲁人社发〔2015〕56号）的规定执行，职工在原单位的工作时间合并计算为转制后企业的工作年限。
二、关于转制后职工参保缴费问题（一）驻济省属事业单位转制为非国有制企业驻济省属事业单位直接转制为非国有企业后，其养老保险、医疗保险和失业保险可在省社会保险经办机构参保，也可在济南市社会保险经办机构参保。
离休人员继续执行原医疗保障办法，所需资金按原渠道解决；退休（退养）人员随转制后企业在职职工一起按规定参加基本医疗保险，内部退养人员医疗保险（仅缴纳单位缴费部分）应继续缴费至法定退休年龄；转。
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山东省事业单位改革分类目录
一、承担行政职能的事业单位
同时具备以下三个条件的，认定为承担行政职能的事业单位：
1.完全或主要承担行政职能，行使行政许可、行政处罚、行政强制、行政裁决等行政职权;
2.承担的行政职能，必须有国家有关法律法规或中央有关政策规定的依据;
3.部门所属事业单位承担行政职能的，必须有国家有关法律法规或中央有关政策规定明确授权(即明确指向事业单位)。
渔政(渔港)监督管理，海事和航运管理(港口管理)，公路行政管理，道路运输管理，动物卫生监督，移民管理，文物管理。
二、从事公益服务的事业单位
(一)公益一类，同时具备以下三个条件的，认定为公益一类：
1.面向社会提供基本公益服务，或仅为机关行使职能提供支持保障;
2.不能或不宜由市场配置资源;
3.不从事经营活动，其宗旨、业务范围和服务规范由国家确定。
(1)教育类：义务教育，特殊教育，党校，行政学院，社会主义学院，公益性宣教机构(党员电化教育、讲师团等)，考试机构等。
(2)科研类：基础研究或社会公益性科研等。
(3)文体类：公共图书馆，档案馆，博物馆，纪念馆(烈士陵园)，
美术馆，科技馆，群艺馆(文化馆)，文物考古保护，文献情报，广电信号传输和技术监测，出版物审读，体育运动项目管理等。
(4)卫生类：疾病(疫病)预防控制，妇幼保健，精神卫生，应急救治，采供血，计划生育服务，政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。
(5)社会保障类：社会救助，社会保障经办和公积金管理，优抚安置，法律援助，婚姻登记，公共就业服务，社会福利机构，公益性残疾人康复机构，老龄妇幼工作机构，学生资助管理，离退休干部服务等。
(6)公共安全类：人工影响天气，防汛抗旱防火，应急救援指挥，无线电监测，人防指挥保障，信息安全保障，重要或应急物资储备等。
(7)社会经济服务类：基础测绘和公益性地质调查，农机安全监理，经济社会调查与统计，渔业船舶检验，植物检疫，地震监测，环境监测，网络监测，工程标准定额，自然资源保护，纯公益性水利工程管理，流域河道管理，园区管理服务，水文(水资源)监测，价格监测，价格认证，药品和医疗器械审评，生态公益型林场，公共资源交易，土地整理储备，实行无偿服务的农业技术推广，乡镇(街道)综合为民服务等。
(8)行政辅助类：质量稽查，食品药品稽查，国土监察，环境监察，安全生产监察，劳动保障监察，交通运输监察，文化市场综合执法，城市综合执法，农业监察，林业监察，水利监察，财政监察，节能监察，旅游监察，卫生监督，知识产权管理，档案管理，水土保
持监督监测，散装水泥管理，政策研究，劳动人事争议仲裁，政府投资和经济责任审计，财政资金评审支付，政府资金和项目管理，举报投诉维权，电子政务，土地房屋征收与补偿，金融协调与服务，建设工程质量和安全监督，驻外省市联络机构等。
(二)公益二类，同时具备以下两个条件的，认定为公益二类：
1.面向社会提供公益服务，或主要为机关行使职能提供支持保障，可面向社会提供与主业相关的服务，依法获得服务收益;
2.可部分由市场配置资源。
(1)教育类：普通高中，普通高校，技工技师和职业院校，电大函授及远程教育，老年大学，幼儿园等。
(2)科研类：基础应用科研等。
(3)文体类：需要重点扶持的文艺院团，文化宫，公园，体育场馆，体育训练基地，青少年宫，妇女儿童活动中心等。
(4)卫生类：非营利性医疗保健，职业病疗养等。
(5)社会经济服务类：人才交流服务，人防工程管护，对外交流服务，种苗良种培育，混合经营型林场，准公益性水利工程管理，公益性地质勘查，实行有偿服务的农业技术推广等。
(三)公益三类，同时具备以下两个条件的，认定为公益三类：
1.具有一定的公益属性;
2.在国家政策支持下可以通过市场配置资源。
时政类报刊，广播电视，彩票发行，公益性规划设计，土地房屋权属登记，公益性培训机构，公证，重要涉密文印机构，经济仲裁，
殡葬服务等。
三、从事生产经营活动的事业单位
具备以下三个条件之一的，认定为从事生产经营活动的事业单位：
1.主要从事生产经营活动，以营利为目的;
2.提供的产品或服务不属于政府必须提供的公益服务范围;
3.提供的产品或服务能够且应当通过市场获得。
工程建设、维修、养护，工程勘察设计，市政公用经营与作业，经营性水利工程管理，农场、园艺场、养殖场、苗圃和经营性林场等农业养殖(种植)机构，技术开发类科研，经济鉴证类社会中介，商业性地质勘查，招投标代理，一般性评审认证，咨询服务，评估鉴定，面向社会的培训机构，宾馆，招待所，经营性康复疗养，房屋修缮，物业、车辆服务，部门文印机构，投融资，担保，粮食收储，物资、图书、仪器设备供应，非时政类报刊，一般文艺院团，影剧院，影视音像制作销售，演出中介，新闻媒体的印刷广告发行传输等经营部分，电影制片厂及其他各类公司(厂)等。