国内外宜居城市理论研究综述

民的生理、社会好奇心理方面的需求，同时有利于居民自身发展 简单、最直接的理解就是“宜居城市”要有一个好的房屋居住环
的城市系统”。要实现这一目标，必须坚持社会公平、个人尊严保 境。成都市树立了构建成都“从山水名城走向生பைடு நூலகம்新城”的构想，
障、公共设施的无差别共享、和谐的城市氛围、公众参与和管理 为成都创建最佳人居环境搭建了一个理论框架。徐州市关于城
一、宜居城市概念的起源 宜居城市建设实践较早出现于经济发达的西方国家。它是 城市发展水平进入高质量阶段的一种必然，是随同城市建设过 程被逐步认识并广泛使用的概念。回溯城市发展历史，其含义肇 始于霍华德的“田园城市”。它伴随着资本主义经济发展和世界 范围城市化发展浪潮而出现，旨在解决工业化对城市居住空间 带来了巨大的压力和一系列环境问题，建设一个功能完整的城 市和有机的城乡动态平衡体，使人们能够生活在既有良好的社 会经济环境又有美好的自然环境的新型城市之中。第二次世界 大战后，随着城市规划的发展，对舒适和宜人的居住环境的追 求，在城市规划中的地位得到确立。《雅典宪章》将居住与游憩、 工作、交通并列为城市的四大功能。关于城市宜居性的研究的起 源，普遍认为始于 20 世纪 60 年代简·雅各布斯的《美国大城市 的生与死》，在该论著中作者第一次对城市的宜居性提出质疑和 探索，呼吁创建更适宜人类居住的城市。 二、国外宜居城市的相关研究 1、国外关于宜居城市的理论研究 1961 年世界卫生组织(WHO)提出了 4 个居住环境的基本 理念，即安全性，健康性、便利性、舒适性。1976 年，联合国在第一 次人类住区国际会议上接受了人类聚居的概念。目前国外对宜 居 城 市 的 研 究 己 经 较 为 深 入 ， 美 国 最 早 对 宜 居 城 市（Livab le city）的研究可以追溯到 1970 年代，从温哥华到华盛顿都以本地 城市为研究主体，提出关于宜居城市的理念以及建设的具体措 施。约翰斯顿(Johnston，1973)等学者在研究三大影响人们对居 住区的舒适度评价的因素主要是：人之外的环境要素、人与人之 间的环境要素、居住区位置。卡普等学者(1976)在调查旧金山居 民对影响居住区位选择的环境因素。1980 年代以来，宜居城市研 究成为热点，1985 年由 Henry Lenard 发起建立国际宜居城市 研 究 组 织 （The International Making Cities Livable（IMCL） Conference）， 把 宜 居 城 市 研 究 推 向 新 的 高 度 。 Lenard 在 《Principles for the Livable City》 中提出了作为宜居城市的 9 个 原则，从个体、群体、城市目标和城市功能充分考虑了宜居城市 的发展内涵。诺克斯(Knox，1995)将宜居的要素为 6 类，分别为 美学、邻里、可达或流动性、安全性、噪音、烦恼。之后 Casellati.A、
携起手来共建一个充满和平、和谐、希望、尊严、健康和幸福的家 上海房地产市场可持续健康发展，是为营造上海“宜居城市”的
园”。2003 年的《大温哥华地区长期规划》更是将宜居城市的建 良好环境，为确保市民百姓持续分享上海经济发展的成果。他们
设作为一个重要目标。并指出“宜居城市是一个能够满足所有居 是从城市市民的居住工程来理解“宜居城市”的，可以说这是最
度，根据满意的百分率对各社区的主观评价进行排名；最后，对 标体系的一般模式。任学慧等学者（2008）从行政区和不同功能
市民的主客观评价进行综合分析。
片区两个角度的角度采用层次分析法和 Q 型聚类分析方法对大
2000 年以来，宜居城市规划开始关注公平性，温哥华在《大 连城市居住适宜性空间评价。专业机构零点集团与《商务周刊》
2. 国外关于城市宜居性的评价研究 这方面的研究主要从环境、经济和社会等角度进行研究。城
《商场现代化》2012 年 1 月（上旬刊）总第 670 期 97
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市宜居性评价一般有主观评价法和客观评价法。前者通过问卷 要有充分的就业机会，舒适的居住环境，要以人为本，并可持续
对市民进行调查从而建立评价指标体系和评价模型，后者通过 发展。宁越敏（1999）等在对人居环境的内涵、评价方法进行理论
温哥华地区 100 年远景规划》明确将“公平”作为宜居城市关键 联合调查的中国宜居城市。但是总体而言，目前我国关于城市居
原则之一。在 2001 年《巴黎城市化的地方规划》提出将城市生活 住环境评价的理论仍不成熟，评价方法体系仍未系统建立。国内
质量作为巴黎规划和建设一个重要的内容，确保城市功能的多 对宜居城市的概念的观点可以归纳为利于“生活”的城市、好的
G1S 软件对空间数据进行分析计算以建立定量指标体系；亦有 探讨的基础上建立了人居环境评价指标体系，关注人居环境的
将两种方法结合起来应用的。例如，葛坚和 Hokao Kazunori 用 变化机制。李王鸣（1999）、陈浮（2000）、刘旺和张文忠（2004）、
客观数据来解释市民的主观评价，通过对主观感受和客观数据 王茂军（2002）等也分别对人居环境评价的理论、方法进行了研
进行多元回归分析，建立了关系等式体系从而找出主观感受与 究，并分别以杭州、南京和北京市为例做了实证分析工作。张文
客观数据之间的关系。Gideon E.D. Omuta 则尝试将主观和客观 忠等（2005）对居住空间区位优势和城市内部居住环境评价进行
结合起来，主要从就业、住房、公共设施及服务、教育、负面事件、 了分析。李丽萍、郭宝华（2006）界定了宜居城市的概念，探讨了
居城市环境己成为世界范围内各城市发展的目标之一。
目前，中国还没有一个机构来认定某个城市是否达到“宜居
三、国内宜居城市的相关研究
城市”的标准，也没有一个城市被称之为“宜居城市”。“宜居城
1.国内关于宜居城市的理论研究
市”的标准正作为一个课题在研究之中。有的专家认为“宜居城
20 世纪后半期，随着全球性环境危机的加深，人们对宜居环 境的研究日益关注，国际住房及规划联盟(IFHP)于 20 世纪 90 年 代提出“健康城市”(healthy cities)的 9 项标准。1992 年，在里约 热内卢会议上通过的《21 世纪议程》，得到了全球绝大多数国家 的响应，纷纷出台了符合各国国情的 21 世纪议程，多把人居环 境建设列为重要内容。随着可持续发展理念的深入，特别是 1996 年联合国第二次人居大会明确提出“人人享有适当的住房” 和“城市化进程中人类住区可持续发展”的理念后，居住环境的 可持续发展与宜居性被提上了全新议程。Asab（i 2001）提出可持 续性也应该是衡量居住环境的重要因素和指标。在城市规划中， 把人居环境的营造、人文关怀、生态环境保护和经济可持续发展 等置于重要的地位。Pecans（2002）认为宜居性有两面，一面是 适宜居住性，一面是生态可持续性。第一，适宜居住意味着工作 地足够的接近住房，工资水平与房租相称，能够接近提供健康生 活环境的设施。第二，适宜居住也要能够可持续。对工作和住房 的追求不能以降低城市环境质量为代价，市民不能用绿色空间 和新鲜的空气去交换薪水。E.Salzano 则认为，城市宜居性应该 具有连接历史与未来的作用，即尊重历史的足迹，能够保护留存 未来的场所、建筑和城市布局；同时，也尊重我们的后代。 Timothy D.Berg 认为，宜居性的核心思想就是重新塑造城市环 境；在城市形态上，要建设适合行人的道路和街区，恢复过去的 城市肌理；在城市功能上，强调城市的工作、居住、零售等综合职 能，增强城市的多样性，使其变得更适宜一般市民的居住。
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国内外宜居城市理论研究综述
■邵 帅 暨南大学特区港澳经济研究所
［摘 要］随着“城市病”的蔓延，城市宜居性成为当前国际国内学术界密切关注的问题。 本文总结了宜居城市的研究进展和主要 学术观点，在回顾宜居城市概念起源的基础上，对国内外学者的研究进行了综述，并指出宜居城市研究还存在的不足之处，为今后进 一步的研究指明了方向。
经济社会等 6 个因素对尼日利亚首都贝宁市的社区生活质量进 宜居城市在经济、社会、文化、生活、生态、安全诸方面的内涵，提
行客观评价，把 6 个要素的评价排名加总，得出各个社区生活质 出宜居城市的七大判别标准。程前昌、胡大胜（2007）分析宜居城
量的客观评价结果；然后再访问社区居民对前五个维度的满意 市判定标准的难点，提出相应的措施，并提出了宜居城市评价指
城市氛围、公众参与和管理授权等相关原则。2003 年城市绿化 纷纷提出自己的观点。这是中国城市首次把“宜居城市”提高到
国际论坛上有学者提出“创建城市可居住环境的概念，这是比较 城市规划的高度来。天津、上海、成都等也都在制定规划，准备将
明确的接近宜居的提法。联合国人居署提出的口号是：“让我们 自己所在的城市打造成一个“宜居城市”。上海市政府认为维护
授权等相关原则。2004 年 2 月发表的《伦敦规划》中，将“宜人的 市建设发展的《徐州市城市总体规划（2007 年 ~2020 年）》从科
城市”作为一个核心内容加以论述，提出了建设宜人的城市、繁 学引导城市空间布局、切实改善城市人居环境、重视历史文化和
荣的城市、公平的城市、可达的城市和绿色的城市发展目标。宜 风貌特色保护等角度对宜居城市的方向做了一种定义。
Salzano.E、Hahlweg.D 等学者在 1997 年举行的会议上分别发 表 了 《The Nature of Livability》、《Seven Aims for the Livable City》、《The City as a Family》。E.Salzano 从可持续的角度发展 了宜居的概念，认为宜居城市链接了过去和未来，它尊重历史的 烙印（我们的足迹），尊重我们的后代。D.Hahlweg 指出宜居城市 是这样一个城市，能有健康的生活，有机会能够轻易地交通，对 孩子和老人来说很安全，能够轻易地接近绿地，宜居城市是所有 人的城市。Pale 指出，宜居城市是这样一个地方在这里，所有的 人都感到亲切舒适，不可或缺的城市元素都保存完好。在此之后 欧洲一些国家（如英国、德国、荷兰）等也展开了对宜居城市的研 究和评价。大卫·史密斯(David L.Smith)在其著作《宜居与城市规 划》 中体现城市规划对舒适和宜人的居住环境的追求。而 Mike Douglass 建立了一个城市宜居性模型，该模型由环境福祉、个人 福祉、生活世界组成。
［关键词］宜居城市 理论 综述
“宜居城市”的概念是随着人类生产力的发展而逐步提出来 的。宜居城市研究起源于对居住环境问题的研究。英国工业革命 后大量农村人口流入城市，有限的城市居住容量带来了系列的 居住环境问题和社会问题。“田园城市”理念引导了田园都市运 动，追求城市舒适、便利等职能的住宅开发方式逐渐发展起来。
样性和居民的社会融合，在发展经济的同时，保护社会文化和环 生态环境、社会与人文环境。《广州城市建设总体战略规划》已经
境。2003 年城市绿化国际论坛上有学者提出“创建城市可居住 明确提出把城市的宜居性作为一个重要的建设内容，要适宜生
环境”的概念，这是比较明确的接近宜居的提法。联合国人居署 活居住，又要适宜创业发展，这都是“宜居城市”所拥有的两大特
提出的口号是：“让我们携起手来共建一个充满和平、和谐、希 征，广州已将宜居城市的建设纳入城市发展的轨道上来。
望、尊严、健康和幸福的家园”。2003 年的《大温哥华地区长期规
“宜居城市”在规划的层次上首次被提出来是在北京市政府
划》更是将宜居城市的建设作为一个重要目标。并指出“宜居城 《北京城市总体规划(2004 年 ~2020 年)》。宜居城市是指北京能
市是一个能够满足所有居民的生理、社会好奇心理方面的需求， 够提供充分的就业机会，舒适的居住环境，创建以人为本、可持
同时有利于居民自身发展的城市系统”。要实现这一目标，必须 续发展的首善之区。此后，宜居城市概念引起了社会各界的广泛
坚持社会公平、个人尊严保障、公共设施的无差别共享、和谐的 关注，使宜居城市成为理论界讨论和研究的热点，各界专家学者