公路站融雪剂竞争性谈判招投标书范本

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政府采购
竞争性谈判文件项目名称：绥棱县公路站融雪剂
项目编号：SLC【】号
绥棱县政府采购中心
年月日
目录
目录 ..................................................................................................................................................... 第一部分竞争性谈判邀请...................................................................................................................... 第二部分供应商须知..............................................................................................................................
A 说明.......................................................................................................................................
一、委托 .....................................................................................................................................
二、费用 .....................................................................................................................................
三、进口产品投标要求..............................................................................................................
四、竞争性谈判文件解释..........................................................................................................
B 响应文件.......................................................................................................................................
五、响应文件计量单位..............................................................................................................
六、响应文件的组成..................................................................................................................
七、报价 .....................................................................................................................................
八、响应文件的签署及规定......................................................................................................
九、响应文件存在下列任意一条的，则响应文件无效..........................................................
十、供应商出现下列情况之一的响应文件无效......................................................................
十一、供应商禁止行为..............................................................................................................
十二、竞争性谈判文件质疑提起与受理..................................................................................
C 评审及评审方法...........................................................................................................................
十三、评审 .................................................................................................................................
十四、评审方法和原则..............................................................................................................
十五、确定成交供应商..............................................................................................................
十六、合同的签订......................................................................................................................
十七、履约金及质保金..............................................................................................................
十八、资金结算..........................................................................................................................
十九、交货日期..........................................................................................................................
二十、交货地点.......................................................................................................................... 第三部分主要合同条款及合同格式...................................................................................................... 第四部分货物清单及技术参数.............................................................................................................. 第五部分响应文件格式及附件..............................................................................................................
、响应文件封面格式..........................................................................................................................
、报价书 .....................................................................................................................................
、报价一览表 .....................................................................................................................................
、资格证明文件 .................................................................................................................................
、详细配置明细表..............................................................................................................................
、技术偏离表 .....................................................................................................................................
、报价书附件 .....................................................................................................................................
、技术服务和售后服务的内容及措施..............................................................................................
、法定代表人授权书..........................................................................................................................
、法定代表人和全权代表身份证明..................................................................................................
、投标企业信用声明..........................................................................................................................
第一部分竞争性谈判邀请
竞争性谈判公告
绥棱县公路站融雪剂竞争性谈判公告绥棱县政府采购中心按照绥棱县政府采购管理办公室下达的采购计划，依据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规的规定，对绥棱县公路站融雪剂项目进行竞争性谈判方式采购，现欢迎国内合格的潜在供应商参与。

一、项目编号：SLC【】号
二、项目名称：绥棱县公路站灌缝胶项目
三、采购内容：
四、潜在供应商资质要求：
、拟参加本项目的潜在供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

、拟参加本项目的潜在供应商，须在黑龙江省政府采购网注册登记并经黑龙江省政府采购管理办公室审核合格。

、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（原件及复印件加盖公章）；开户行许可证（原件及复印件加盖公章）。

、如是法定代表人参与投标，须提供身份证原件及复印件加盖公章。

、如不是法定代表人参与投标，须提供法定代表人授权书（法定代表人签字并加盖公章）、法定代表人身份证（复印件加盖公章）、代理人身份证（原件及复印件加盖公章）。

、本项目不接受联合体投标。

、谈判文件中规定的其他要求。

、本项目采购需求由采购单位负责解释。

五、潜在供应商须知：
、有意向参加本项目谈判活动的潜在供应商，营业执照经营范围应符合本项目的要求，请到绥棱县政府采购网查阅下载谈判文件，并按照谈判文件的要求制作响应文件，并在响应文件递交截止时间前递交响应文件。

、任何对谈判文件有异议或要求澄清的潜在供应商，须在谈判公告发布之日起个工作日内以书面形式向绥棱县政府采购中心提出。

在上述规定的时间内未对谈判文件提出异议或要求澄清的，将视为完全理解并默认谈判文件所有条款，同意放弃对谈判文件有不明或误解而询问、质疑、投诉的权利。

六、公告日期、投标截止期及开标日期：
、公告日期：年月日至月日
、递交响应文件截止日期及开标日期：年月日时，所有响应文件应在截止时间前送达采购中心指定的递交地点，逾期送达的响应文件，为无效响应文件，采购中心拒收。

、开标地点：绥棱县财政局二楼招标室。

七、投标保证金缴纳金额及截止日期：
采购人：绥棱县公路站
联系人：陈彦冰电话：
集中采购机构：绥棱县政府采购中心
电话：
地址：绥棱县繁华大街号（财政局楼）
绥棱县政府采购中心
年月日
第二部分供应商须知
A 说明
一、委托
如参加竞谈的代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（统一格式）。

二、费用
无论谈判过程中的作法和结果如何，参加竞谈的供应商自行承担所有与参加竞谈有关的全部费用。

三、进口产品投标要求
没有进口审批单的表述：本项目未经绥棱县监管部门核准，不接受进口产品投标。

四、竞争性谈判文件解释
本竞争性谈判文件各条款由黑龙江省绥棱县政府采购中心负责解释。

B 响应文件
五、响应文件计量单位
响应文件中所使用的计量单位，除有特殊要求外，应采用国家法定计量单位，报价最小单位为人民币元。

六、响应文件的组成
、响应文件（统一格式），包括：
（）报价书
（）报价一览表
（）资格证明文件
() 投标保证金
（）详细配置明细
（）技术偏离表
（）报价书附件
、资格证明文件包括：
★（）投标企业信用声明（投标人签字加盖公章）。

★（）拟参加本项目谈判的潜在供应商，须在黑龙江省政府采购网注册登记并经黑龙江省政府采购管理办公室审核合格。

★（）营业执照、税务登记证、组织机构代码证（原件及复印件加盖公章）；开户行许可证（复印件加盖公章）。

★（）如是法定代表人参与投标，须提供身份证原件及复印件加盖公章。

★（）如不是法定代表人参与投标，须提供法定代表人授权书（法定代表人签字并加盖公章）、法定代表人身份证（复印件加盖公章）、代理人身份证（原件及复印件加盖公章）。

以上★号为必备条款，任意一条不满足则视为投标无效；
★号文件如是复印件须加盖投标单位公章，否则视其投标无效。

、报价书附件的编制及编目
.报价书附件由供应商自行编制，规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。

.报价书附件必须包含以下内容：
（）产品主要技术参数明细表及报价表；
（）技术服务和售后服务的内容及措施。

.报价书附件可以包含以下内容：
（）产品详细说明书（包括产品主要技术数据和性能的详细描述或提供产品样本）；
（）产品制造、验收标准；
（）详细的交货清单；
（）特殊工具及备件清单；
（）供应商推荐的供选择的配套货物表；
（）提供报价所有辅助性材（资）料。

七、报价
、所有价格均以人民币报价，所报价格为送达用户指定地点安装、调试、培训完毕价格。

、谈判报价分两次，即初始报价（供应商递交的响应文件中的报价）及谈判结束后的最后报价（该报价将作为最终的成交价格）。

、具备初始报价，方有资格做第二次报价。

、最低报价不能作为成交的唯一保证。

、如供应商未按规定要求和时间递交最后报价，该供应商提交的响应文件中的初始报价将作为其最后报价。

、供应商应注意本文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的参照品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。

供应商在报价中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过本文件的要求。

八、响应文件的签署及规定
、组成响应文件的各项资料均遵守本条规定。

、供应商应按规范格式编制，按要求签字、加盖公章。

、响应文件装订成册、编制页码且页码连续。

、响应文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。

副本可以用复印件。

（正本份、副本份）、响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由谈判代表签字并加盖公章。

、响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自行负责。

、法定代表授权书应由法定代表人签字并加盖公章。

、封口处应有投标代表的签字或投标人公章，未完好密封的响应文件将被拒收。

、响应文件装订必须采取无线胶装方式，对于活页式装订（如卡口装订、塑料皮夹装等）的竞谈文件将被拒绝，其投标无效。

、竞谈文件的密封及标记
★（）正本、副本须封装完好，副本可采用正本的复印件。

竞谈文件标明正本、副本字样。

★（）竞谈文件须制作标书封套，封套封口处应有投标代表的签字或投标人公章，未完好密封的竞谈文件将被拒收。

（）封套按以下顺序标明如下字样：
收件人：绥棱县政府采购中心
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
投标人地址：
联系人：
电话及传真号码：
在规定的开标时间：年月日时之前不得启封九、响应文件存在下列任意一条的，则响应文件无效
、任意一条★号条款不满足的；
、单项产品五条以上（含五条）不满足非★号条款要求的；
、经谈判小组认定供应商未按实际技术参数作应答，而是
完全复制竞争性谈判文件技术要求相关内容作为其技术参数一部分的；
、供应商所提报的技术参数应如实填写，并与“竞争性谈判文件技术要求”一一对应，如简单填写“响应或完全响应”的以及未逐条填写应答的，响应文件无效；
、供应商提报的技术参数中须明确品牌、型号、规格、配置等，否则响应文件无效；
、单项产品报价超单项预算的；
、所提供的产品技术参数不允许负偏离。

十、供应商出现下列情况之一的响应文件无效
、供应商未提交谈判保证金或未按竞争性谈判文件要求提交的；
、超出经营范围的；
、未按竞争性谈判文件规定要求签字、盖章的；
、响应文件中提供虚假材料的（提供虚假材料进行报价、应答的，还将移交市政府采购办依法处理）；
、提交的技术参数与所提供的技术证明文件不一致的；
、所报项目在实际运行中，其使用成本过高、使用条件苛刻（需经谈判小组确定）不能被采购人接受的；
、法定代表人授权书无法定代表人签字或没有加盖公章的；
、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法
记录的；
、供应商对采购人、采购中心、谈判小组及其工作人员施加影响，有碍评审公平、公正的；
、非★条款有重大偏离经评审专家认定无法满足竞争性谈判文件需求的；
、谈判小组认为，排在前面的入围候选供应商的报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料，否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补。

、按有关法律、法规、规章规定属于报价无效的
、谈判小组在评审过程中，应以供应商提供的响应文件为评审依据，不得接受响应文件以外的任何形式的文件资料。

十一、供应商禁止行为
、供应商在提交响应文件截止时间后撤销响应文件；
、成交人在谈判结果产生后放弃成交；
、成交人在规定时限内不签订政府采购合同；
如出现上述情况，采购中心将按照相关法律法规严肃处理。

十二、竞争性谈判文件质疑提起与受理
供应商认为竞争性谈判文件使自己的权益受到损害时，可
以在质疑有效期限内向采购中心提出（以下将提起质疑的供应商简称为质疑人）。

质疑人提起质疑应当符合下列条件：（一）如对采购文件有质疑，须先提交投标保证金后递交质疑文件，否则不予受理。

（二）质疑受理日期以采购公告为准。

（三）质疑的内容要事实清楚，应当有明确的请求和必要的证明材料，质疑事项不得超出竞争性谈判文件的内容，对超出采购人委托授权范围的质疑事项，采购中心应告知供应商向采购人提出。

（四）质疑书应以具有法律效力的文书形式提交，同时提交质疑人的法定代表人或法定代表人委托代理人的有效身份证明。

（五）经销商或代理商对竞争性谈判文件设置的技术参数或功能要求提出质疑，必须提供产品制造商出具的《委托授权书》及相关证明材料。

不符合上述情形之一的，采购中心不予受理。

（六）处理程序
质疑处理程序详见“绥棱县政府采购网”（）“政策法规”栏《政府采购中心采购文件质疑处理操作规范》。

（七）对虚假、恶意质疑情形的认定及处理
对虚假质疑和恶意质疑经质询质证或复审专家确认后上网公示，同时报绥棱县政府采购监督管理部门依法处理，记入政府采购不良记录。

质疑人有下列情形之一的，属于虚假质疑和恶意质疑：
、主观臆造、无事实依据进行质疑的；
、捏造事实或提供虚假质疑材料进行质疑的；
、恶意攻击、歪曲事实进行质疑的；
、一年内二次以上（含二次）无效质疑的（无效质疑是指上述种情形之外的情形）。

（八）投诉
质疑人对采购中心的质疑答复不满意，或者采购中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后个工作日内向绥棱县政府采购监督管理部门提起投诉。

（九）本竞争性谈判文件各条款由绥棱县政府采购中心负责解释。

（十）保证金不予退还的情形
有下列情形之一的，谈判保证金将被依法没收并上缴同级国库：
、成交供应商在竞争性谈判文件规定的报价有效期内撤回其报价或不接受成交通知书；
、成交后无正当理由放弃成交或在规定期限内不与采购人
签订合同的；
、供应商在其响应文件中提供虚假证明的（包括资质证明、授权证明、业绩证明、检验检测报告、银行资信证明等）；
C 评审及评审方法
十三、评审
（一）谈判小组。

评审工作由采购中心负责组织，具体谈判事宜由采购中心依法组建的谈判小组负责。

（二）参加谈判的供应商须按竞争性谈判文件规定的时间和地点密封提交响应文件。

（三）资格性检查。

、全权代表身份确认。

评审专家将谈判文件中的全权代表身份证复印件、法人代表授权书、全权代表递交响应文件本人进行比对，如确定为同一人，则全权代表身份合格，否则响应文件无效。

、依据法律法规和竞争性谈判文件规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备入围资格。

（四）符合性检查。

依据竞争性谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度（主要是对技术条款和参数的响应程度）进行检查，以确定是否对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应。

（五）企业信用记录核查
、参与谈判活动的供应商必须在响应文件中提供《投标企业信用声明》，否则报价无效。

、参与谈判活动的供应商必须在《投标企业信用声明》中对是否存在违法、失信行为记录进行声明并承诺对声明事项承担相关责任。

、评审过程中，谈判小组成员可采取书面方式，向谈判小组反映参与谈判活动的供应商存在违法失信行为记录，并提供相关举证依据。

、参与谈判活动的供应商未如实声明违法失信行为记录的，一经查实，取消其谈判资格，并将其不如实声明、隐瞒失信记录的行为，以涉嫌虚假应标报市政府采购办依法查处。

（六）对响应文件审查完毕后,谈判小组成员集中与单一供应商分别进行谈判,并有权要求供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清,重要的解释或者澄清须以书面形式回复，并将构成响应文件的重要组成部分。

在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

（七）供应商若有影响谈判结果的任何举动，将导致其报价被拒绝。

（八）在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条
款，但不得变动谈判文件中的其他内容。

实质性变动的内容，须经采购人代表签字确认。

对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

（九）谈判结束后，由谈判小组负责确定最终入围供应商，即资格性和符合性审核合格的供应商，作为入围供应商，有资格进行最后报价。

该报价将作为谈判小组确定最终成交供应商的价格。

提交最后报价的供应商不得少于家。

（十）入围供应商应在规定时间内作出最后报价，并将报价单在报价截止时间（以开标大厅时间为准）前投入指定报价箱中。

在最后报价截止时间后递交的报价将被拒收。

如入围供应商未按规定要求和时间递交最后报价，将以该供应商提交的初始报价作为其最后报价。

十四、评审方法和原则
、比照最低评标价法。

将供应商最后报价按从低到高的顺序排列，排在第一名的即为成交供应商。

报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。

、谈判小组认为，排在前面的成交候选供应商最后报价或者某些分项报价明显不合理，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应当要求其在规定时间内提供书面文件予以解释说
明，并提供相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候选供应商资格。

十五、确定成交供应商
、谈判小组依据评审方法和原则确定成交供应商，并将成交结果通知所有参加谈判的未成交供应商。

、如供应商对成交结果有异议，请于采购结果产生之日起七个工作日内提出，由谈判小组以书面形式进行回复，其他任何形式的回复无效。

、如果成交供应商由于自身原因弃标或者由于不可抗力不能履行合同，采购中心将不再组织谈判小组进行重新评审，由排在第二位的供应商进行递补；如果由于成交结果被质疑或投诉且质疑或投诉成立，采购中心将重新组织谈判。

、成交公告和成交通知书
采购中心负责发布成交公告，同时向成交供应商发出《成交通知书》，《成交通知书》是《合同》的一个组成部分。

十六、合同的签订
、成交供应商应按《成交通知书》规定的时间、地点与采购人签订政府采购合同。

、竞争性谈判文件、成交供应商的响应文件、谈判过程中的有关澄清和承诺文件均是政府采购合同的必要组成部分，与合同具有同等法律效力。

、采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立违背合同实质性内容的协议。

、合同由采购人送达绥棱县政府采购中心及绥棱县政府采购监管部门备案。

、采购人负责合同的审核、签订、履约及验收工作，绥棱县政府采购监管部门负责对合同签订、合同履约及验收进行监督检查。

十七、履约金及质保金
成交供应商签订合同时，应按合同金额的%向采购单位提交履约保证金；合同履约验收合格后，无息返还。

十八、资金结算
付款方式：验收合格后按合同约定付款。

十九、交货日期
供货时间：年月日前供货完毕。

二十、交货地点
供货地点：绥棱县公路站指定地点。

第三部分主要合同条款及合同格式
黑龙江省绥化市政府采购合同
一般货物类
采购单位（甲方）采购计划号_ 号
供应商（乙方）招标编号
签订地点签订时间年月日
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招投标文件规定条款和中标供应商承诺，甲乙双方签订本合同。

第一条合同标的
、供货一览表
、合同合计金额包括货物价款，备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技
术资料和包装、运输等全部费用。

如招投标文件对其另有规定的，从其规定。

第二条质量保证
、乙方所提供的货物型号、技术规格、技术参数等质量必须与招投标文件和承诺相一致。

乙方提供的自主创新产品、节能和环保产品必须是列入政府采购清单的产品。

、乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，且在正常安装、使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到质量要求。

第三条权力保证
乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。

第四条包装和运输
、乙方提供的货物均应按招投标文件要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装，每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格证。

、货物的运输方式：。

、乙方负责货物运输，货物运输合理损耗及计算方法：。

第五条交付和验收
、交货时间：、地点：。

、乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。

、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。

、甲方应当在到货（安装、调试完）后个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。

验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖采购单位公章，甲乙双方各执一份。

、政府采购中心组织的验收项目，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间为准，验收结果以该项目验收报告结论为准。

在验收过程中发现乙方有违约问题，可暂缓资金结算，待违约问题解决后，方可办理资金结算事宜。

、甲方对验收有异议的，在验收后个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后日内及时予以解决。

第六条安装和培训
、甲方应提供必要安装条件（如场地、电源、水源等）。

、乙方负责甲方有关人员的培训。

培训时间、地点：。

第七条售后服务
、乙方应按照国家有关法律法规和“三包”规定以及招投标文件和本合同所附的《服务承诺》，为甲方提供售后服务。

、货物保修起止时间：。

、乙方提供的服务承诺和售后服务及保修期责任等其它具体约定事项。

（见合同附件）第八条付款方式和期限
、资金性质：。

、付款方式：货物安装调试完成，验收合格后一次性付清全部款项。

第九条履约、质量保证金（详见备注）
、乙方在签订本合同之日，按本合同合计金额%比例向采购单位提交履约保证金。

自主创新产品和节能、环保产品提交履约保证金按本合同合计金额.%比例提交，待货物验收合格无异议后个工作日内无息返还。

补充情况见备注。

、乙方应在货物验收合格无异议后个工作日内按本合同合计金额比例向甲方提交质量保障金，质量保证期过后个工作日内无息返还。

第十条合同的变更、终止与转让
、除《中华人民共和国政府采购法》第条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。

、乙方不得擅自转让（无进口资格的供应商委托进口货物除外）其应履行的合同义务。

第十一条违约责任
、乙方所提供的货物规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的或特殊情况甲方同意接收的，乙方应向甲方支付违约货款额%违约金并赔偿甲方经济损失。

、乙方提供的货物如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。

、因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。

、甲方无故延期接收货物、乙方逾期交货的，每天向对方偿付违约货款额‰违约金，但违约金累计不得超过违约货款额%，超过天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成经济损失；甲方延期付货款的，每天向乙方偿付延期货款额‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期货款额%。

、乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额%向甲方支付违约金。

、乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责，费用从质量保证金中扣除，不足另补。

、其它违约行为按违约货款额%收取违约金并赔偿经济损失。

第十二条合同争议解决
、因货物质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。

货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。

、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

、诉讼期间，本合同继续履行。

第十三条签订本合同依据。