机关部门开展创先争优方案3则

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机关部门开展创先争优方案3则（经济委员会创先争优活动实施
方案）
重大成果为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，统一
规划推进党的建设，不断提高县经委系统的创造力、凝聚力和战斗力，根据《中共县委关于在全县党的基层组织和老干部中深入开展创先争
优活动的实施意见》(福发〔2021〕9号)文件精神，结合我委工作实际，现就我委机关党支部和党员深入开展创先争优活动，提出以下实施意见。

一、指导思想
开展先进典型活动，要认真贯彻落实党的十七大和贯彻十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，
以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从实际出发，改革创新，务
求实效，统筹推进党的建设，着力解决影响和制约经济事业科学发展
的突出群众反映和问题强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于发展壮大科学发展的体制机制，推动全县经济
教育工作又好又快发展，为建设工业强县、和谐献力量。

二、主要内容
创先争优活动，以创建一流基层党组织、争当优秀共产党员为主
要不愧为内容，农委机关党支部要以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，以经济政策系统开展的“三争”活动为载体(争做先进党组织、争创满意机关、争当优秀干部)，把创先争优与开
展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，开展“双帮双促”活
动(帮县域企业党组织促创建、要为帮扶贫点基层党组织力促)，通过
党员先锋岗、“双联”、结对共建等发挥党员作用，二要改进机关作风，提高机关效能。

科技化党组织的基本要求是，非公学习型党组织建设成效明显，
出色完成党章规定的基本特殊任务，努力做到“五个好”：一是领导
班子好。

领导班子深入党政学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的
路线统一战线方针政策，服从大局，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较好的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。

党员教育管
理方式不断创新，党员队伍结构中不断优化，能够发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。

规章制度科学完善，得到有效落实;在工作中运行顺
畅有序，极佳地实现了民主决策、科学决策、依法决策。

四是工作业
绩好。

单位各项工作积极主动创新、成绩显著、事迹突出，党建工作
与两项工作统筹规划统筹兼顾、相得益彰。

五是群众反映好。

工作措
施群众拥护，工作作风群众满意，吕内县群众认可，党员在移民和贫
困群众中有良好形象。

优秀共产党员的基本准许是，模范履行党章规定的义务，努力做
到“五带头”：一是带头学习提高。

致力投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念，争做学习型党员;认
真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识，
努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。

二是带头
争创佳绩。

需要有具备强烈的事业心和责任感，认真履职、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，能在各自岗位上做出副职显著成绩。

三是带头
服务群众。

积极帮助县域和扶贫点群众解决实际困难，自觉维护他们
正当权益，慷慨解囊社会公益事业，做他们的知心人、贴心人。

四是
带头遵纪守法。

自觉遵守党章规定、党的纪律和本单位规章制度，模
范遵守国家法律法规。

五是带头弘扬正气。

自爱践行社会主义核心无
私奉献价值体系，发扬社会主义新风尚，维护社会法治，敢于同不良
风气、违纪违法行为作斗争。

三、推进方式
结合学习培训、“三会一课”、民主评议、党员活动日等经常性
工作，通过以下这种方式扎实推进。

(一)公开承诺。

依据展创先争优活动实施方案和年度工作目标，
参加组织党员提出参加活动的细项打算，并采取党务统一口径、群众
代表会、党建网站等方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

(二)领导点评。

邀请分管经委基层工作的县级县级领导，对委党
支部供销社履职工作情况进行点评;实事求是肯定取得的成绩，指出存
在的问题，提出努力方向。

(三)群众评议。

对委机关支部顺利开展圣索弗朗代兰县创先争优
活动情况，由经委支部组织本系统党员、县域企业党组织逐个进行评议;对党员参加活动情况，组织机构党员互评和群众评议。

对评议情况
建立专项台账，作为各股室和个人评先评优的重要依据。

(四)评选表彰。

对政法活动情况，每年结合年度目标管理考核工
作进行考核，对活动中涌现出来的先进典型进行表彰。

四、方法步骤
按照上级的统一部署，带头争先上求活动将实行有计划、有步骤
地持续推进。

从年6月开始，着重围绕欢庆中国共产党成立90周年开
展活动。

从年7月开始，着重围绕迎接党的执政党十八大开展创先争优,突出抓好“基层党建工作年”活动，年为基础建设年，年为全面提
升年，2021年为巩固拓展年。

今年我委的创先争优活动主要安排如下：
1、宣传发动。

紧紧围绕县委、县政府县域经济发展工作大局，扎
实做好宣传发动其他工作，广泛进行思想发动，精心筹备召开一次动
员大会，主要领导亲自作动员，切实把思想统一到中央其要求和县委
的决策部署上来，而使创先争优活动深入人心，重要性干部职工充分
认识到开展创先争优活动的必要性和让。

3、解决问题。

对活动中反映出来的需要解决问题和完善的制度，
特别是和扶贫点所反映最现实、最迫切、最直接的环境问题突出，积
极开拓创新，加大工作力度，明确改进目标，做出公开承诺，努力转
变作风、改进工作、促进发展。

4、评比表彰。

积极推介在创先争优活动中涌现出的先进个人，树立学习典型。

通过身边看得见、摸得着的先进典型，将创先争优活动的目标要求客体化。

在年度的党组织大会上对创先争优活动先进典型进行公开表彰。

五、活动要求
1、加强组织领导。

为加强对深入开展创先争优活动组织领导，成立委典礼创先争优庆典活动领导小组，由阿庆林同志担任组长，白顺祥同志任副组长，李南辉、普友迪、尹惠义、普阿仕、胡海碧同志狸尾豆为领导小组成员。

委领导小组下设办公室，负责创先争优活动日常其他工作，办公室接待室主任由李南辉同志兼任。

2、加大宣传力度。

通过新闻媒体、网络平台等多方位，及时宣传本部门的好实践经验、好做法、好典型，为党建活动开展营造良好的氛围。

同时，积极向组织部县委组织部报送有关活动信息。

3、坚持统筹兼顾。

各股(室)要以创先争优活动的深入开展促进业务工作推动任务的全面完成，用业务工作的成效来检验创先争优的成果，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

4、加强指导检查。

由委韦尔齐领导小组办公处对各股(室)开展创先争优活动进行督促检查。

机关部门开展创先争优部门负责人方案3则（环保局深入开展创先争优活动）
深入开展“创建先进基层党组织、不愧为优秀共产党员”活动，是新形势下加强和改进机关党建工作的总抓手。

根据中共县委服务处《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(元办发〔2021〕67号)文件要求，结合我局实际，就开展创先争优活动，制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻实施科学发展观，以科学发展、富民强县为主题，以“争做机关服务先锋”为载体，引导党员干部职工全力作为、科学务实，协同发展推进机关党的建设党务工作各项工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和干部职工党员干部的先锋模范作用，在推动科学发展观、促进社会和谐、服务人民群众、加强机关建设大力加强的实践中争作表率、争创佳绩，为全县经济社会又好又快发展提供坚强的政治和组织保障。

二、目标要求
㈠先进党组织的基本要求是努力做到“五个好”：
一是领导班子好。

坚决贯彻毛泽东思想方针政策，全面落实科学发展观，认真执行上级党组织的各项指示、决议。

坚持民主集中制，班子团结协作，廉洁自律，有较高的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。

党员有较好的党性意识，讲学习、讲政治、讲正气，整体素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥较为明显。

三是工作机制好。

各项规章制度完善，落实和管理到位，考核奖惩机制科学规范，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。

开拓创新，求真务实，在机关组织的各项活动和目标管理考核中成绩显著，没有发生违法违纪问题，社会治安综合治理教育工作社会治安达标，机关文化氛围浓厚。

五是群众反映好。

党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，解民忧关系密切，群众满意度在90%以上。

㈡优秀共产党员的基本要求是努力做到“五带头”：
一是带头学习提高。

重视学习、善于学习、终身学习，坚持学以致用、学用相长。

深入学习实践科学人才观，自觉做到真学真懂真信
真用;认真学习业务知识和现代化建设所需要的各方面知识，努力提高
扎实推进工作的本领，成为本职工作的行家里手。

二是带头争创佳绩。

具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开
拓进取、乐于奉献，在本职岗位做出一流成绩。

三是带头服务群众。

牢记宗旨，心系群众，热情帮助群众排忧解难，积极达到目标向群众做出的老百姓目标承诺，自觉维护群众正当
权益，做群众的贴心人。

四是带头遵纪守法。

模范履行职责模范党组织的各项决议，严格
遵守西欧国家法律法规，规章自觉遵守本职能部门的规章制度。

五是带头弘扬正气。

应积极践行争做社会主义核心价值体系，彰
显正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良
风气、违纪违法行为作斗争。

三、主要任务
开展创先争优活动，要以“学赶先进、干事创业、争当先锋”为
载体，明确目标要求，实施分类指导。

要选树标兵，坚持用身边顾名
思义教育身边人，现实情况引导党员干部立足岗位和其他工作实际，
干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、超”中争当先锋。

当前，局党支部全体党员干部要认真查找自身存在不足，明确努力方向，争
当“恪尽职守、践行宗旨”的先锋。

要从本单位实际启航，本着有利
于党组织有利于开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的
文艺活动原则，精心策划特色鲜明、务实管用的活动载体，增强活动
的实践性和实效性。

开展创先争优活动，要做好四个结合：
㈠依托载体，与探索推广党员目标承诺活动相结合。

把“党员目标承诺”活动作为创先争优载体活动的突出载体，不
断加大对党员干部的教育管理力度，积极引导所属党员根据各自岗位
职责，从加强自身建设、实现工作目标、提供贷款优质高效提议服务
等方面做出承诺。

其中，担任公职的党员党员要重点围绕树立正确的
政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方
面做出承诺;普通党员要重点围绕适应形势需要，提高能力素质，在认
真学习、爱岗敬业、创优创效等方面做出承诺。

另外，局党支部要提
倡支持广大党员根据自身的能力和特长，利用工作之余走出政府部门，走进社区、农村、企业、困难家庭以及社会社会教育领域，开展灵活
多样帮扶活动，积极兑现向社会和群众做出干部群众的实事承诺。

㈡凝心聚力，与大力加强和谐机关建设相融相结合。

以建设和谐机关为主题，继续深入开展饮食文化机关文化创建活动，引导加强机关文化建设作为党建的着力点，以机关文化服务于机
关工作为导向，积极探索加强文化建设的途径和方法，围绕精神文化、制度文化、环境文化、活力文化四大医药板块，用先进的文化经营理
念凝聚、自我牺牲激励和引领者机关干部艰苦创业、锐意创新、奋力
创优。

把创建“机关服务品牌”活动有机融入机关展现文化建设当中，通过创建机关产品服务品牌，推进机关文化建设，进一步增强党员干
部服务的主动性，不断提高服务质量和服务效率，树立党和政府的良
好形象。

㈢牢记宗旨，与服务人民群众相结合。

牢固树立“群众利益无小事”的理念，真心实意为群众解民忧、
解难题。

要继续在机关党员中深入开展“讲党性、重品行、做表率”
活动，指引广大党员沃苏什卡正确对待群众、正确对待责任、正确对
待组织、正确对待人生。

要以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化
服务为重点，继续深化“优化服务提效能”活动，树立为民、务实、
高效、清廉的机关形象。

继续开展好“一帮一”结对帮扶活动，深入
困难党员、困难职工家庭了解条件，把党和政府的温暖送到群众的心
坎上。

扎实推进帮扶困难村工作，加大投入力度，把小城镇环境综合
整治、强化基础设施建设作为当前的帮扶重点，千方百计帮助解决实
际问题。

㈣强基固本，与加强基层组织建设进一步增强相结合。

积极参加县委、政府社团的各类干部培训班、专题研讨班，不断
提高党务干部的组织工作飞速能力和水平。

充分调动群团组织的工作
积极性，合理利用各方面资源，采取“阵地共建、资源共享、活动共搞”等方式，开展党建工作和群团工作，努力形成党建和群团建设齐
头并进的良好局面。

充分发挥各党支部在争创“优秀工作成果”活动
中的组织协调积极作用，切实搞好服务保障，确保“创优”其他工作
的各个环节落到实处。

四、方法步骤
㈠广泛发动，周密部署(2021年4月下旬—5月底)。

主要抓好以下工作：一是动员部署，局党支部召开调度会，进行
安排部署，广泛宣传发动。

二是明确方案，要结合本局实际，认真着
重制定政法实施方案，明确党员参加竞赛活动的主要职责、组织工作
任务和目标要求，并采取适当方式向群众公布，作出公开承诺，接受
群众监督。

三是组织学习，局党支部要党员认真学习当的十七大和十
七届三中、四中全会精神、中央、省委、州委、县委领导文档的重要
讲话和相关文件，持续提升思想认识，积极投入到创先争优活动中。

局党总支按照实施方案的要求，全面开展党建“五比五创”主题
活动，通过以下这种方式推进工作：一是多形式开展活动，在主题实
践活动中才组织开展党性教育、挂牌示范、岗位奉献、服务群众、创
新党建等活动，采取丰富多彩的媒介，增强主题大型活动实践活动的
针对性和实效性。

二是召开工作汇报会和现场推进会，通过会议总结
创先争优的成功经验和做法，交流经验，解决活动化解中遇到的麻烦
和问题，使大型活动向深度和广度推进。

三是领导点评，由上级党组
织负责人对基层党组织和党员活动开展创先争优活动情况实施点评，
立论肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，把活动不断引向
实地。

四是开展督查，采取分阶段督查、随机抽查、列表督查等方式，
了解活动进展情况，对工作力度不大、措施不实、效果不好的股室，及时进行批评指正，并限期改正。

五、组织领导
㈠落实领导责任。

局党支部需要进行了专题研究，成立了由支部书记、局长唐斌任组长，副局长为副组长，局支会各党员民主人士为成员的领导小组，具体负责本局“创先争优”活动的开展。

局党支部书记要认真履行第一责任人的职责，具体组织机构本单位开展活动，活动过程中，各党员要根据实施方案的总体安排和要求，积极开展活动。

㈡加强舆论引导。

本党支部要深入挖掘出局单位涌现出来的先进集体和先进个人。

充分发挥宣传栏、内部层次结构局域网等宣传阵地的作用，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传在活动中涌现出的先进事迹，用身边典型教育引导身边人，在局系统形成崇尚先进、学习先进、压倒先进的良好风气。

同时，及时上报社会活动中的好经验、好做法，为深入开展创先争优营造良好氛围。

㈢鼓励探索创新。

社交活动统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，把改革创新主干始终，顺从党员的首创精神。

要把落实规定动作与做好自选动作有机结合，把开展创先争优活动作为推动当前各项工作的有利契机，鼓励支持各股室、大队根据各自实际，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，用工作的实际成果来检验活动成果。

㈣强化督促检查。

领导小组将深入各股室、大队进行调研，及时积极开展检查指导，了解活动进展情况，总结辨认出先进典型，研究解决问题。

对创先争优活动思想不重视，工作不得力的，及时提出，抓好整改落实，达致活动有序推进，扎实开展。

机关启动部门开展创先争优方案3则（林业局深入开展创先争优活动实施方案）
按照市委《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优
中才活动的实施意见》的安排部署，为扎实有效地开展启动创先争优
活动，结合我局实际，制定如下表所示实施方案。

一、指导思想
我局深入开展创先争优活动的指导思想是：以邓小平理论和“三
个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省委八届领会七次、八次全
委会精神、州六届四次党代会和市十一届四次党代会精神，围绕“创
先争优当先锋，推动新发展”为主题，坚持以“五好”、“五带头”
为标准，在全局开展“强素质、树形象、创业绩、做表率”主题实践
活动。

坚持从现代林业改革发展的古典实际出发，紧抓紧盯林业局的
中心工作，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的共产党员堡
垒作用和战斗的先锋模范作用，不断提高党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，进一步解决影响和林业科学发展的突出问题，落实
漂亮林业科学发展规划、思路和举措，勤奋工作在推动林业科学发展、构建和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二、基本原则
在中才深入开展双拥活动中，各党支部要把握好下列基本原则：
(一)坚持以人为本，激发党员旨趣活力。

各大寨要扎实做好思想
发动工作，引导广大党员把创先争优融入工作实践，成为行为习惯。

要切实保障党员民主权利，拓宽党员意愿表达渠道，充分发挥党员在
创先争优活动中的主体作用。

要继续抓好党内激励、关怀、帮扶措施，探索建立感情联络、事业激励、政治尊重、利益保障的动力机制，增
强党员创先争优的内在动力;完善自我牺牲竞争机制，努力营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好流弊。

(二).贴近基层实际，突出活动实践特色。

坚持从实际出发，更加
贴近基层实际、贴近党员实际、贴近工作实际，确保目标看得见、工
作能落实、党员易参加。

要围绕中心工作，努力使争创活动的而令意
象更鲜明、目标更具体、措施更实在，切实党员把基层党组织和广大
党员都吸引到活动中来，导向基层党组织履职尽责创先进，广大党员
立足岗位争优异，已经形成科学发展主题突出、整个活动生动活泼、
生动每个区县都见实效的生动局面。

(三)突出分类指导，创新具体活动载体。

要结合岗位特点，本着
有益于党组织开展活动、有利于党员参加、准则有利于活动取得实效
的原则，针对的最希望党组织和党员发挥先进模范作用群众问题精心
设计活动载体，注意保持活动载体统筹的统筹性、稳定性和连续性，
并坚持与时俱进，创新活动内容，防止空泛化。

(四)贯彻群众路线，营造争创带头。

庆典活动启动创先争优活动
要请群众广泛参与。

活动方案要汇报群众意见，向群众作出对外承诺;
活动情况要向农牧民通报，请群众评议;评选先进百姓要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。

要坚持“党建带团建”、“党建带
工建”、“党建带妇建”，积极开展创建先进集体、大力开展先进个
人活动，形成学雷锋的良好氛围。

三、目标要求
按照中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体而言要求以及省、州、省委提出的具体目标，
结合我局实际，努力达到以下目标要求：
(一)推动农林科学发展。

深入学习实践科学发展观，进一步增强
科学发展战略意识、树立科学发展理念，弄清楚科学发展思路、提高
科学发展能力，围绕实现科学产业发展，确定创先争优活动的主题、
内容和载体，推动林业工作浙江省委更好地服务市委、市政府的工作
大局，加快我市林业改革推进农林步伐。

要以庆典活动开展创先争优
活动为契机，加紧倡导思想解放，大力推进工作创新，大力破解当前
林业发展难点、要点问题，用发展的发展眼光来检验学雷锋活动的成效。

(二)构建和谐。

就是要求局属各支部和党员深入开展抓好社会主
义核心价值体系教育，营造崇尚先进、奋发向上的社会风气;充分发挥
基层党组织和党员维护稳定第一道防线的作用，扎实扎实做好新形势
下广大群众工作，及时了解群众思想动态，主动排查矛盾诉讼，做好
矛盾化解组织工作，有针对性地做好引导其他工作，理顺情绪，凝聚
人心;在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人
民利益。

(三)服务人民群众。

就是要求各支部和党员牢固树立马克思主义
群众观，紧紧抓住群众路线，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾
听职工群众呼声，及时说明群众意愿，主动关心群众疾苦，非常积极
帮助群众解决就业、就学、就医、住房、交通等生产生活中遇到的弱
势群体实际困难，努力实现好、维护好、发展好民众最广大人民群众
的根本利益。

(四)加强基层组织。

就是要求基层党组织深化拓展“云岭先锋”
工程，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习
型党组织建设，增强党员队伍勃勃生机的生机和气活力，造就高素质
的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用;通过
加强基层党组织建设，引导带动其他各类基层组织建设。

四、主要内容
中央和省政府明确提出，这次创先争优活动以社交活动创建先进
农村基层党组织、争当优秀党员为典型内容。

其先进基层工作党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导
班子好。

领导班子能深入透彻学习实践科学发展观，认真贯彻党的路
线党的路线，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布
局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的自信
心和战斗力。

二是党员队伍好。

党员发展管理教育成效明显，党员素
质优良，有较强的党员意识，自觉弘扬党的宗旨，带头履行职责，充
分发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。

规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。

本处室各项工作成绩显著，。