政府的权力：依法行使ppt课件正式版
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
----实质是为人民服务
“权由法定”：不失职、不越权、不滥用 ——有法可依
2、政府为什么要依法行政？
（1）从根本上讲，是我国国家性质、政府的性 质决定的。坚持依法行政，体现了坚持全心全意 为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的 原则。
（2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高
行政管理水平的基本要求。
探究4：结合P44城管人员的做法谈谈你的看法。
探究与共享：
对“城管执法”进行评论
想一想
同情小摊小贩， 不予理睬
讲道理说危害 劝其离开
没收小摊贩 的商品
符合合理、合法 行政的要求
违背合理行政的 要求
违背合法、合理 行政的要求
3、政府依法行政的具体要求
合法行政 合理行政 程序正当 高效便民
诚实守信 权责统一
使侵犯了公民的合法权利,那就应该按照法律的规 定给予赔偿.
诗歌是一种忧郁的媒体，而诗人的使命是孤独的。垂下的头颅只是为了让思想扬起，你若有一个不屈的灵魂，脚下就会有一片坚实的土地。 只要春天还在我就不 会悲哀纵使黑夜吞噬了一切太阳还可以重新回来
只要生命还在我就不会悲哀纵使陷身茫茫沙漠还有希望的绿洲存在只要明天还在我就不会悲哀冬雪终会悄悄融化春雷定将滚滚而来 我和这个世界不熟。 这并非 是我安静的原因。 我依旧有很多问题， 问南方，问故里，问希望，问距离。我和这个世界不熟。 这并非是我绝望的原因。 我依旧有很多热情， 给分开，给死亡， 给昨天，给安寂。 我和这个世界不熟。 这并非是我虚假的原因。 我依旧有很多真诚， 离不开，放不下，活下去，爱得起。 我和这个世界不熟。 这并非是我孤 寂的原因。 我依旧有很多诉求， 需慰藉，待分享，惹心烦，告诉你。 我和这个世界不熟。 这并非是我冷漠的原因。 我依旧有很多动情， 为时间，为白为天黑， 畏天命。那时我们有梦，一切都是命运，一切都是烟云一切都是没有结局的开始，一切都是稍纵即逝的追寻，一切欢乐都没有微笑，一切苦难都没有泪痕，一切 语言都是重复，一切交往都是初逢，一切爱情都在心里，一切往事都在梦中，一切希望都带着注释，一切信仰都带着呻吟，一切爆发都有片刻的宁静，一切死亡 都有冗长的回声。 走吧，落叶吹进深谷，歌声却没有归宿。走吧，冰上的月光，已从河面上溢出。走吧，眼睛望着同一片天空，心敲击着暮色的鼓。走吧，我们
课程小结
是什么？
依法行政的含义
必要性：基本要求
依 法 为什么？
体现对人民负责原则
公民
行 使
重要意义
政府 四个有利于 社会
提高依法行政水平的基本要求
怎么办？
具体要求
审慎行使
坚持决策科学化民主化
随堂练习
C 1、下列对依法行政和依法治国认识正确的是 （ ） A、依法行政和依法治国是一致的，没有区别
B、依法行政是依法治国的前提
镜头二：某市政府为 奖励纳税大户，宣布 该市企业凡是纳税额 超 过 50 万 者 ， 其 法 人 代表若发生违反交通 规则的行为，可免予 追究责任。
该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？
理由不正当，是一种违法行为，也是滥用权力。否认宪法 和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会范围，对 社会造成不良影响
4、怎样提高政府依法行政的水平？
（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格 规范行政执法行为。
（2）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、 公正执法、文明执法，不断提高执法能力与水平。
（3）深化行政管理体制改革，努力形成权责 一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督 有力的行政管理体制。
一位专家举例说：“拿农业部、林业部、水利 部来说，果实长在草上归农业部管，长在树上是林 业部管、长在水里是水利部管，一个家庭如果又种 草莓又种苹果，就要和农业及林业两个部门的执法 人员打交道。”
未依法行政的危害
（3）依法行政的意义
公民
侵害公民的权利 和自由
政府 滥用职权，破坏 形象，权威丧失
社会 有法不依，法治 淡薄，权比法大
①保障人民群众的权 利与自由
②加强廉政建设，增 强政府的权威 ③提高政府行政管理 水平
④推进社会民主法制 建设
卖红薯老人的三 轮车链条被城管 人员剪断，前轮 钢丝被城管踩断， 城管干完就走了， 他靠着墙哭泣。
思考：政府及其工作人员应该如何行使权力？
自学导航 1、依法行政的含义？
2、政府为什么要依法行政？ 3、政府依法行政的具体要求?
4、如何提高政府依法行政的水平？
1、依法行政的含义
依：依据
依
法：宪法和法律
法
行：行使
行
政：行政权力
政
谁：政府及其公职人员
政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权 力必须依据宪法和法律
三、审慎行使权力，科学民主决策
思考：政府权力的行使包括哪些环节？政府应如何 决策？
1
决策
执行
监督
2 政府必须审慎行使权力，科学民主 决策
1、重要性：
政府权力的行使包括决策、执行、监督等环 节，政府的决策是否科学，关系着国计民生， 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民 主决策。
2、政府的做法：
我国政府正在推进决策科学化、民主化建 设，以提高决策水平。
政府的权力：依法行使
Hale Waihona Puke 一、公共权力 切莫滥用镜头一：某市政府以发展地 方酒业为由，下达文件给全 市各机关、团体，要求单位 在接待工作中使用当地酒厂 生产的酒，并按照各单位的 规模，规定应达到的指标。
思考：该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？
理由不正当，这种行政命令是滥用权力。作为一种 地方保护主义，从长远来看是不利于本地经济健康 发展。政府履行建设社会主义经济职能，必须遵循 经济自身发展规律。
靠牺牲广大劳动者的权益，换取一时经济发展。这启示我们，依法
行政应 （ ）
A、加强廉政建设，增强政府的权威 B、防止政府权力的缺失，提高行政管理水平
D
C、推进社会主义民主法制建设
D、保障人民群众的权利
某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次 政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了 全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的 办公用品，既节省了财政开支，又解决了各 部门办公设备紧缺的问题。
程序正当，政府应当公开行政管理的内容， 同时严格遵循法定程序。 高效便民，政府要积极履行法定职责，提高 办事效率，提供优质服务。
三拍干部
决
策
失 误
执 行 时 拍
时 拍 脑 袋
时胸
拍脯
屁
股
正确处理权力与责任的关系
有权必有责: 行使权力时要承担责任; 用权受监督:行使权力时,必须受到严格的监督; 侵权要赔偿:如果经过法定程序证明政府权力的行
C、依法行政是贯彻依法治国的基本要求
D、依法行政是提高行政管理水平的基本要求
2、新华网载文指出，各级政府要提高办事效率，杜绝形式主义，
认真抓好落实，使广大农民切实得到实惠。材料主要表明政府工作
时要 （ ） A、合法行政
C B、合理行政
C、高效便民
D、程序得当
3、《人民日报》载文指出，要切实树立依法行政的观念，决不能
“权由法定”：不失职、不越权、不滥用 ——有法可依
2、政府为什么要依法行政？
（1）从根本上讲，是我国国家性质、政府的性 质决定的。坚持依法行政，体现了坚持全心全意 为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的 原则。
（2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高
行政管理水平的基本要求。
探究4：结合P44城管人员的做法谈谈你的看法。
探究与共享：
对“城管执法”进行评论
想一想
同情小摊小贩， 不予理睬
讲道理说危害 劝其离开
没收小摊贩 的商品
符合合理、合法 行政的要求
违背合理行政的 要求
违背合法、合理 行政的要求
3、政府依法行政的具体要求
合法行政 合理行政 程序正当 高效便民
诚实守信 权责统一
使侵犯了公民的合法权利,那就应该按照法律的规 定给予赔偿.
诗歌是一种忧郁的媒体，而诗人的使命是孤独的。垂下的头颅只是为了让思想扬起，你若有一个不屈的灵魂，脚下就会有一片坚实的土地。 只要春天还在我就不 会悲哀纵使黑夜吞噬了一切太阳还可以重新回来
只要生命还在我就不会悲哀纵使陷身茫茫沙漠还有希望的绿洲存在只要明天还在我就不会悲哀冬雪终会悄悄融化春雷定将滚滚而来 我和这个世界不熟。 这并非 是我安静的原因。 我依旧有很多问题， 问南方，问故里，问希望，问距离。我和这个世界不熟。 这并非是我绝望的原因。 我依旧有很多热情， 给分开，给死亡， 给昨天，给安寂。 我和这个世界不熟。 这并非是我虚假的原因。 我依旧有很多真诚， 离不开，放不下，活下去，爱得起。 我和这个世界不熟。 这并非是我孤 寂的原因。 我依旧有很多诉求， 需慰藉，待分享，惹心烦，告诉你。 我和这个世界不熟。 这并非是我冷漠的原因。 我依旧有很多动情， 为时间，为白为天黑， 畏天命。那时我们有梦，一切都是命运，一切都是烟云一切都是没有结局的开始，一切都是稍纵即逝的追寻，一切欢乐都没有微笑，一切苦难都没有泪痕，一切 语言都是重复，一切交往都是初逢，一切爱情都在心里，一切往事都在梦中，一切希望都带着注释，一切信仰都带着呻吟，一切爆发都有片刻的宁静，一切死亡 都有冗长的回声。 走吧，落叶吹进深谷，歌声却没有归宿。走吧，冰上的月光，已从河面上溢出。走吧，眼睛望着同一片天空，心敲击着暮色的鼓。走吧，我们
课程小结
是什么？
依法行政的含义
必要性：基本要求
依 法 为什么？
体现对人民负责原则
公民
行 使
重要意义
政府 四个有利于 社会
提高依法行政水平的基本要求
怎么办？
具体要求
审慎行使
坚持决策科学化民主化
随堂练习
C 1、下列对依法行政和依法治国认识正确的是 （ ） A、依法行政和依法治国是一致的，没有区别
B、依法行政是依法治国的前提
镜头二：某市政府为 奖励纳税大户，宣布 该市企业凡是纳税额 超 过 50 万 者 ， 其 法 人 代表若发生违反交通 规则的行为，可免予 追究责任。
该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？
理由不正当，是一种违法行为，也是滥用权力。否认宪法 和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会范围，对 社会造成不良影响
4、怎样提高政府依法行政的水平？
（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格 规范行政执法行为。
（2）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、 公正执法、文明执法，不断提高执法能力与水平。
（3）深化行政管理体制改革，努力形成权责 一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督 有力的行政管理体制。
一位专家举例说：“拿农业部、林业部、水利 部来说，果实长在草上归农业部管，长在树上是林 业部管、长在水里是水利部管，一个家庭如果又种 草莓又种苹果，就要和农业及林业两个部门的执法 人员打交道。”
未依法行政的危害
（3）依法行政的意义
公民
侵害公民的权利 和自由
政府 滥用职权，破坏 形象，权威丧失
社会 有法不依，法治 淡薄，权比法大
①保障人民群众的权 利与自由
②加强廉政建设，增 强政府的权威 ③提高政府行政管理 水平
④推进社会民主法制 建设
卖红薯老人的三 轮车链条被城管 人员剪断，前轮 钢丝被城管踩断， 城管干完就走了， 他靠着墙哭泣。
思考：政府及其工作人员应该如何行使权力？
自学导航 1、依法行政的含义？
2、政府为什么要依法行政？ 3、政府依法行政的具体要求?
4、如何提高政府依法行政的水平？
1、依法行政的含义
依：依据
依
法：宪法和法律
法
行：行使
行
政：行政权力
政
谁：政府及其公职人员
政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权 力必须依据宪法和法律
三、审慎行使权力，科学民主决策
思考：政府权力的行使包括哪些环节？政府应如何 决策？
1
决策
执行
监督
2 政府必须审慎行使权力，科学民主 决策
1、重要性：
政府权力的行使包括决策、执行、监督等环 节，政府的决策是否科学，关系着国计民生， 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民 主决策。
2、政府的做法：
我国政府正在推进决策科学化、民主化建 设，以提高决策水平。
政府的权力：依法行使
Hale Waihona Puke 一、公共权力 切莫滥用镜头一：某市政府以发展地 方酒业为由，下达文件给全 市各机关、团体，要求单位 在接待工作中使用当地酒厂 生产的酒，并按照各单位的 规模，规定应达到的指标。
思考：该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？
理由不正当，这种行政命令是滥用权力。作为一种 地方保护主义，从长远来看是不利于本地经济健康 发展。政府履行建设社会主义经济职能，必须遵循 经济自身发展规律。
靠牺牲广大劳动者的权益，换取一时经济发展。这启示我们，依法
行政应 （ ）
A、加强廉政建设，增强政府的权威 B、防止政府权力的缺失，提高行政管理水平
D
C、推进社会主义民主法制建设
D、保障人民群众的权利
某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次 政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了 全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的 办公用品，既节省了财政开支，又解决了各 部门办公设备紧缺的问题。
程序正当，政府应当公开行政管理的内容， 同时严格遵循法定程序。 高效便民，政府要积极履行法定职责，提高 办事效率，提供优质服务。
三拍干部
决
策
失 误
执 行 时 拍
时 拍 脑 袋
时胸
拍脯
屁
股
正确处理权力与责任的关系
有权必有责: 行使权力时要承担责任; 用权受监督:行使权力时,必须受到严格的监督; 侵权要赔偿:如果经过法定程序证明政府权力的行
C、依法行政是贯彻依法治国的基本要求
D、依法行政是提高行政管理水平的基本要求
2、新华网载文指出，各级政府要提高办事效率，杜绝形式主义，
认真抓好落实，使广大农民切实得到实惠。材料主要表明政府工作
时要 （ ） A、合法行政
C B、合理行政
C、高效便民
D、程序得当
3、《人民日报》载文指出，要切实树立依法行政的观念，决不能