福建盐业公司2010年工作总结

福建省盐业公司2010年工作总结及2011 年工作计划
xx 盐业公司
压力逼出动力经济效益创历史好水平
给力2011年xx奋进谱盐业新篇章
201 0年福建省盐业公司在省轻纺（控股）有限责任公司正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻年初全省盐业会议精神，统一思想、树立信心、转变观念、主动改革，认真履行盐业专营职责，积极探索企业转型，在全省盐业系统广大干部员工的共同努力下取得了令人鼓舞的成绩。

2010 年我司主要工作和成绩如下：
一、取得了良好的社会效益和经济效益
（一）确保全省食盐市场稳定供应，总体保障有力，运行平稳。

今年国内市场通胀严重，特别食品供应和价格波动较大，引起党中央国务院和各级政府的高度关注；省内灾害性气候频发，盐产量同比减少26.9万吨；6 月份大包装恢复部分国家定价，可能引发市场震荡。

面对市场严峻形势，全系统各单位团结协作，合理安排生产、加工、运输、储存。

全年从省外调运原盐2.3万吨，小包装碘盐库存量从年初
1 .3万吨提升到1 .8万吨，产区存盐达20万吨，有力地保障了市场的供应稳定。

盐政也加强了市场规范，严厉打击涉盐犯罪行为，全年查缉大要案七起，有效地震慑私盐贩子。

全年无重大食盐安全事故和市场波动事件发生。

在大多数食品一片涨价声中，食盐价格稳定，得到广大老百姓的赞誉：什么都涨，就是盐没涨；吃什么都不放心，就是食盐最放心。

这是市场和消费者对我们工作的最大肯定，这是我们认真履行专营职责的结果，这是企业回报社会，认真履行社会责任的表现。

（二）努力增销扩销，化解巨大减利因素，经济效益创历史新高。

201 0年度，我司销售盐产品60.54万吨（其中省内小包装食盐1 3.88万吨、省内大包装食盐30.48万吨、省内工业盐1 0.2万吨、省外盐5万吨、出口盐0.98万吨）；上年同期销售盐产品58.67万吨（其中省内小包装食盐13.8万吨、省内大包装29.71万吨、省内工业盐9.09 万吨、省外盐4.84 万吨、出口盐1.23 万吨），各类盐产品销量都有不同程度的增长，总量比上年同期增加1.87 万吨，增幅3.19%，完成全年预
算58.24 万吨的103.95%。

2010 年度实现利润总额5885万元，比上年同期3891万元，增加1994 万元，增加151.25%。

2010 年我司因国家发改委及省物委提高食盐出厂价，增加采购成本4190万元。

在巨大减利因素面前，公司积极采取措施化解不利因素：（1）积极争取省物委政策支持，从2010年6月1日起食品加工用盐恢复部分国家定价，从6-12 月份止增加收入1507万元。

（2）年初库存产品成本较低的调整增利634万元。

（3）盐产品小包装品种结构变化及省外食盐结构变化增加374 万元。

（4）营业外支出减少959 万元（主要是省公司上年按省政府要求补贴盐场职工工资补贴1017万元。

）（5）非盐业务实现销售收入1486万元，增加购销差108万元。

（6）其他业务收入增加利润163万元。

共增利3803 万元。

二、制定了公司转型期发展战略规划，商网建设，非盐经营全面铺开，取得一定的探索经验和经营成果。

（一）组织开展如何应对盐业体制改革的大讨论，制定出公司转型期发展战略，并大力组织宣传贯彻。

随着盐业体制改革脚步声的临近，必须未雨绸缪，探索企业未来生存和发展的空间。

今年4-9 月我司组织全系统全员参与大讨论，集中广大员工的智慧和力量，探索福建盐业转型之路。

在民主酝酿、充分探讨的基础上，制定出台了我司应对盐业体制改革、企业转型的福建盐业转型期发展战略。

并组织全系统广大员工进行学习宣传贯彻。

通过这场大讨论，公司进一步明确了自身的优劣势，增强了危机感，思想进一步解放和活跃，极大地提高了广大员工参与改革的热情和投身非盐建设的积极性。

转型期发展战略为公司的改革发展指明了方向，我司今后将按照既定的战略发展规划，分阶段按步骤实施，稳妥推进企业转型。

（二）以商网建设为重点转型探索取得一定经验和成效。

省公司发展战略研讨会后，各分公司已全面完成网点摸底调查阶段性任务，共有网点45977 个。

对网点进行筛选和整合，部分分公司已划片包干、责任到人，部分公司正探索逐步取代二级批发，开展食盐搭载非盐产品直达终端配送试点，龙岩分公司配送率达
100%。

开展了多种形式的小配送尝试，商网已初显其强大的销售能力，得到了欧王葡萄酒、鸵鸟食用油、浏阳河、郎酒等厂商的高度认可和青睐，增强了建设商网利用商网的信心。

（三）非盐经营稳步推进，干部员工营销能力有所提高，经营业绩可喜。

2010 年九大分公司开展非盐业务，实现销售收入1486 万元，与上年同期181万元比增加1321 万元，营业成本1358万元，与上年同期161万元比增加1197万元，上年购销差11.05%，2010年购销差8.61%，增加购销差108 万元经营非盐品种已多达十几类百余个品种，欧王葡萄酒、鸵鸟牌食用油、浏阳河、郎酒、海带、洗衣粉成为拳头品种；泉州公司鸡精、宁德公司海带开始自创品牌，贴牌生产。

经营稳健，开局良好，客户经理营销能力和信心普遍增强。

三、强化内部管理，增收节支，精细化管理进一步提高。

（一）强化咨询诊断与增收节支工作。

2010 年是我司经营较为困难的一年，既有年初盐出场价提高的因素，盐业体制改革也迫在眉睫，在这种大的形势下，福建盐业要生存和发展，既要开源也要节流。

根据《关于深入开展生产经营咨询诊断扭亏增盈工作的通知》精神，我司扎实开展咨询诊断工作，提出切实可行的增收节支措施，针对各碘盐加工厂管理问题、泉州食盐销量下降问题、物流公司与分公司协调配合问题及时组织专门队伍开展咨询诊断，寻找出存在的薄弱环节，理顺流程，加强管理督查，促进提高。

2010年增收节支效益金额达到1843 万元，完成预期目标的173.41%。

（二）强化食品安全意识，碘盐厂专项整改工作取得一定成果。

省国资委、省轻纺控股公司领导高度关注食盐安全问题，多次要求限期整改。

省公司组织整改小组到各定点厂实地调查诊断，提出整改要求。

各定点盐厂认真制定整改计划，共投入整改资金50 万元，明确项目、时间、责任人。

通过整改，碘盐厂广大干部员工受到一次深刻的食品安全教育，改变了传统做盐观念，安全意识极大增强。

重新修订生产管理制度，进一步落实岗位责任制，厂区环境卫生整洁，实现原料-成品生产全过程监控，各生产作业区相对隔离，生产过程盐产品不裸露，充实质检人员。

整体状况有了较大的改进。

（三）进一步完善企业各项管理制度。

根据《福建省轻纺（控股）有限责任公司应收款项管理制度指引》的通知要求，建立健全应收款项管理制度，强化内部控制。

省公司经多次修订后已正式实施应收款项管理制度。

我司大宗物资采购、验收管理实施细则经认真研究，广泛征求意见，形成了较为具体的可操作的方案。

打包带、胶带纸招标采购在报纸和公司外网上公开，招标已经完成，打包带比招标前每吨降低500 元。

编织袋、纸箱公开招标工作在做资料准备，2011年4 月前完成招标工作。

根据系统企业“小金库”自查自纠中发现的问题，制定实施了《关于规范福建省盐业公司本部业务招待费报销的规定》。

针对非盐产品经营中遇到的实际情况，制定了《福建省盐业公司关于对所经营的赠品进行规范处理的通知》等规范性文件，对规范公司的经营起到重要的作用。

（四）抓好企业安全生产管理。

组织召开全省2010 年生产安全工作会议，对各基层单位下达了“2010年度安全生产责任书”。

为了加强安全生产工作，规范安全生产监督管理，根据《福建省轻纺（控股）有限责任公司安全生产监督管理暂行办法》等有关安全生产法律法规、规章制度的规定，完成了《福建省盐业公司安全生产监督管理暂行办法》及《安全生产考核办法》的制定工作。

组织检查小组共2 次对晶海、晶浦、晶惠、晶秀、晶港、物流配送中心、南平、三明、龙岩、晶辉山庄等单位进行实地生产安全检查，及时提出了多项整改意见。

做到安全生产无事故。

（五）企业信息系统不断完善。

通过大量的测试及配置工作，成功将EAS6.0升级到
7.0,为后续OA及预算实施打下基础。

完成了全省移动网络专线建设，保障全省信息系统运行速度。

对全省非盐产品经营进行调研，并在此基础上完成信息系统的规划、开发及测试上线。

四、重大项目进展顺利
一）已开工基建项目进展较顺利
晶海公司小包装生产线扩建改造试生产后进行整改；晶秀公司两条小包装生产线已试生产待验收，晶港公司项目如期进展，已完成土建部分和设备招标，福州食盐仓储项目已开工建设。

（二）加快省内外盐源基地储备建设步伐，取得一定成效。

晶华食盐公司组建工作
取得进展，晶海、晶秀、晶浦三公司资产评估结果已得到省国资委的确认备案，已召开两次发起人大会，讨论并通过了晶华食盐公司章程初稿、公司架构、运作方式等，三大盐场与省公司就对如何团结一致，以晶华食盐公司为纽带，共同应对盐业体制改革达成共识，晶华公司成立得到三大盐场的积极响应和支持，力争2011 年正式挂牌运作。

山东盐源基地项目，已与山东国家定点生产企业菜央子食盐厂签订战略合作协议，完成年调运10 万吨海盐和7万吨仓储能力省外盐源基地建设任务。

江西盐源基地项目已上报省国资委，等待资金落实。

（三）省级食盐储备库建设前期工作正抓紧落实。

省级食盐储备库是省重点建设项目，我司高度重视，积极作为。

先后六次召开了省级储备库建设工作领导小组会议，认真分析储备库的选址，进行分工和进程安排。

目前龙岩、南平库已完成项目环境影响报告，漳州库已落实土地，福州库正就用地事宜与政府相关部门沟通。

五、以开展创先争优活动为平台，党的建设和精神文明建设结硕果。

（一）以探索盐业体制改革，推动企业转型为载体，扎实开展创先争优活动。

以提高党组织的凝聚力为核心，以广大干部员工最关心的盐业体制改革，今后企业前途命运问题为切入点，各级党组织注重以科学发展观为指导，探索企业科学发展道路；基层党组织注重在盐业体制改革、企业转型中要有战斗力，能团结广大党员群众共同前进；党员注重在盐业体制改革、企业转型中要带头参与改革，起先锋模范作用。

结合在体制改革企业转型和抗洪救灾中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，加强宣传报道，用榜样力量进一步推动创优争先活动深入开展。

创优争先活动中基层党组织和党员的模范行动，得到了广大干部员工的肯定。

（二）加强各种形式的精神文明创建活动。

有七个单位被确定为省级文明单位。

全系统开展了“大干150 天”的劳动竞赛活动，取得扎实的效果。

关心照顾困难职工，弱势群体和离退休老同志的生活，积极解决落实老干部关于工资待遇的信访问题，化解各类矛盾，扎实推动和谐行业建设，使整个行业安定有序。

2011 年中国经济有很多不确定因素，经济既要保增长，又要防通胀。

2011 年中国盐业仍然实行专营政策。

为此，我们要在认真履行专营职责的基础上，协调好改革、发
展、稳定的关系，对外以不变应万变，对内以变应变，努力搞好各方面工作。

2011年省盐业公司工作的总体思路是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以调结构、促转型、强管理、增效益为主线，以提高发展质量与综合竞争能力为核心，充分发挥食盐专营优势，突出盐业主业，拓展非盐经营，着力重大项目建设，注重统筹发展，建设和谐盐业，努力推进全省盐业平稳较快发展。

主要经营目标是：
全年实现销盐量49.5 万吨，其中小包装14.2万吨，小包装品种盐6000 吨。

实现销售收入6 亿元以上，其中盐产品销售收入5.6亿元以上，非盐销售收入4000 万元以上；实现利润总额4100 万元，净资产收益率6％以上；全省盐产品合理库存保持1.8 万吨。

主要做好以下几项工作：
一、进一步提高食盐安全意识，增强社会责任感。

目前，消费者对食品安全性担心日益加重，垄断行业的压力也越来越大。

全系统广大干部员工应该清醒地认识到：履行社会责任是食盐专营的基础，食盐专营是我们企业经济效益的重要保障。

保证产品质量，确保食盐安全，稳定产品价格和市场秩序，确保市场供给是我们的天职，是我们企业应尽的社会责任。

只有取得良好的社会效益，才能保障企业的经济效益，只有在专营时代就注重树立企业强烈的社会责任感，才能有利于树立企业良好的社会形象，取得最大的广告效应，为企业未来走向市场，为争取省政府继续赋予我们食盐供应主渠道的职责奠定良好的基础。

（一）要进一步提高食盐定点生产企业食品安全生产意识，促进碘盐厂整改，确保食盐产品质量安全。

对整改不到位，不落实的要限期整改，明确项目时间、责任人。

主要问题有：生产作业区没有绝对、相对隔离；生产过程盐产品某些部位裸露。

最重要的是要提高干部员工食品安全意识，进一步修订生产管理制度，加强管理，落实岗位责任制，充实质检人员，加强质量检测。

提高生产要求，是加工企业未来应对竞争的有效手段。

（二）要加强对食盐市场的监测，监管和预警，切实维护盐业市场流通秩序，确保市场稳定和产品安全。

专营的优势在于垄断市场，但不等于不做工作市场就归你所有，不加强管控照样丢
城失地。

要以市场导向为主，改进营销手段，提高服务水平，宣传科学选盐用盐，严禁强买强卖，扰乱市场。

以盐政手段为辅，加强监管，及时发现问题，强力保护市场，打击涉盐违法犯罪行为，严防假冒伪劣食盐流入市场，让百姓吃上放心盐。

要实行片区责任制和责任追究制，实时监测，及时预警，严防市场波动。

（三）保证合理库存，保障市场供应。

合理库存是保障供应的基础，全省盐产品合理库存销区动态保存1.8万吨，产区保持20 万吨。

要做好江西、山东省外盐预测调运的动态管理，做到手中有盐，心中不慌。

二、加强科学调度，加快结构调整，努力提高企业经济效益。

（一）要合理安排，科学调度，协调生产、加工、运输、库存各环节。

合理安排，科学调度是最大的节约，最大的降低成本，它将产生重大的经济效益，一定要高度重视调度。

生产环节要重视用盐高峰和省外盐调运的预测和衔接；加工环节要注重产品布局合理、流向顺畅，加强各碘盐厂停产的管理，除例行检修外，停产要报告；运输环节要制定合理的流向，避免倒流和多次落地，努力降低物流成本；库存方面要保持合理动态平衡。

（二）要努力增销扩销，推进食盐品种结构调整，规范新产品开发，理顺价格体系。

全年要努力实现销售量49.5万吨，其中小包装14.2 万吨，小包装多品种盐6000 吨的任务。

继续努力扩大上海、北京、广东等省外高端盐市场的销量。

要做好整体规划加大力度开发新产品，推进经营品种结构调整，适应省外省内市场的不同需求，新产品开发要规范，布局要合理，价格体系也要理顺，形成不同档次，不同规格，不同价位产品依次推进的产品开发格局。

三、坚定不移推进以商网建设为中心的盐业体制改革探索，稳步推进企业转型。

（一）贯彻落实转型期发展战略，毫不动摇地推进商网建设。

公司转型期战略发展目标不因盐业体制改革与否而动摇改变。

食盐分销网络具有极强的渗透力和爆发力，具有极高的潜在价值，这一点已被我们的实践所证实。

新一年要不遗余力地拓展商网建设。

一要下决心取代二级批发。

二要在网点普查摸底的基础上划分流向、分片区包干责任到人，实行动态管理。

三要扩大食盐直达终端的小配送试点，提高配送率。

四要努力扩大非盐品种搭送，降低配送费用。

五要积极稳妥布局直营店，不要一哄而上，成熟一家开办一家，以达到控制终端最终控制整个分销网络的远期目标。

（二）要树立全局观念，做好大小物流的界定和配合，努力降低物流成本。

只有分销网络，没有物流配送，商网建设也不能长久和成功。

今年要进行大小
物流界定配合的探索和磨合，寻找最佳的结合点。

分公司和物流公司都要树立全局
观念，不能各自为政、各行其是。

要以流向最合理、成本最经济、配送最及时、服
务最周到为最高原则。

探索第三方物流或职工承包、核定费用等形式，努力规范操
作，降低物流成本。

能否控制物流成本，是商网建设一个关键点，事关食盐配送网
络生存，事关企业经济效益，事关最终能否控制商网。

定要团结协作攻坚克难，探
索出成功模式和经验。

各分公司在经营非盐中，要有成本概念，切忌不顾客观，不
量力而行，追求大而全、小而全、成龙配套。

（三）要多层面多渠道努力拓展非盐品种。

要控制商网，没有一定比例非盐产品直达终端，商网就做不实，能否拥有众多非盐品种，这是商网建设另一个关键点。

因此不能满足于现有非盐的十几类产品，百余个品种，要处理好非盐经营“精”和“杂”的关系。

今年省公司一要对已在大部分公司经销的品种实施总代理，以提高要价筹码；对大多数分公司愿意经销的产品实行总代理，各分公司要服从和配合。

二要从省公司、分公司、客户经理等多渠道联系拓展货源，丰富非盐品种。

要达到此目的，需要时间和过程，要持之以恒不懈努力。

（四）攻坚克难，积极探索非盐经营机制。

由于国有专营企业的局限性，要想非盐经营做大做强，形成规模效益，充分调动员工经营非盐积极性和主观能动性，必须解决好各分公司内部经营模式，探索一条适合盐业特色的经营方式，做到经营非盐顺畅，经营规模能够做大，员工从经营非盐能得到实惠，企业能控制住终端网络。

四、全面加强内部管理，努力提高工作效率和经济效益。

（一）继续抓好盐政管理。

盐政管理要适应新形势，但不能放松，更不能自乱阵脚，盐政队伍要精简、机动、高效。

要关心盐政人员的工作和生活，进一步增强盐政人员的责任心，加强自律。

要坚决打击涉盐违法犯罪行为，特别是大案要案快办快结。

同时要有针对性地开展专项整治行动，确保老百姓吃上放心合格的加碘食盐。

（二）不断强化财务会计基础规范和内审工作。

根据“小金库”检查发现的问题，规范财务会计基础，严禁有章不循、有禁不
止，力争每一二年各单位审计一次。

（三）继续做好融资理财工作，完善资金集中管理办法。

今年国家信贷控制偏紧，公司诸多项目大额资金有不时之需，要力争授信额度2 亿元以上，确保生产经营资金链的安全。

强化资金预算编报管理，防止资金占用加大财务费用。

高度重视资金风险防范，突出抓好货款清欠和资金回笼。

探索实行资金池的管理模式，统筹管理全省冗余资金，提高资金使用的效率。

（四）改革“三项”制度，转换运行机制。

建立适应市场化的人力资源管理制度。

省公司本部今年4 月前完成机构调整，中层以下全员竞争上岗，改革薪酬分配和考评体系，以岗定薪，拉开档次，定量考核，升降有据。

各单位今年也要在三项制度改革上下功夫，啃骨头，有效转换内部运行机制。

拟安排全系统干部进行一次营销与连锁经营入门培训。

拟探索全系统工资体系改革。

进一步规范劳动关系，切实维护职工的合法权益，建立健全劳动合同管理制度，同时不得录用超过法定年龄的人员，包括附属人员。

（五）狠抓增收节支工作。

在2010 年增收节支取得成效的基础上，2011 年拟通过加大多品种盐扩销力度，拓展省外绿标盐市场，提高香港大包装价格，技改等措施，完成增收节支300 万的任务。

（六）及时改进信息系统，保障运行安全顺畅快捷。

信息系统是公司管理服务的重要平台，要针对非盐业务迅速发展提出的需要，EAS 系统后期帐务处理出现的有关问题，审批环节不够完善的问题，公文流程不尽合理的问题，组织做好新业务软件开发和公文、审批流程的修订工作。

（七）切实抓好安全生产管理
以实现“全安年”为总体目标，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，全面推广安全生产标准化，进一步加大教育培训力度，提高从业人员安全意识，完善责任追究制度，确保安全生产万无一失。

五、狠抓重点项目进度，寻找储备项目，为企业转型奠定坚实的物质基础和发展后劲。

（一）重点项目要抓紧落实，实时进展。

山东菜央子省外盐基地储存项目，年内要发挥作用，产生效益。

晶海技改项目2 月底要如期整改到位。

晶港项目设备安装4月底完成，5 月份试车生产。

省公司福州食盐储备库年底竣工，中盐福州搬迁项目年内完成土建工程部分。

晶华制盐公司年内要取得生产许可证，正式挂牌运作。

四个省级食盐储备库是省重点工程，年内福州仓完成土地落实，漳州、龙岩、南平完成立项工作，争取尽早开工。

（二）积极运作对外投资项目，寻找储备项目江西晶皓省外盐基地建设项目争取省政府资金早日落实。

与台盐合作闽台海盐生技产品研发中心、生产基地平潭建设项目争取年内土地得到落实，与中盐合作的福建沿海火电厂配套海水综合处理，闽盐高端盐、福州耀隆公司搬迁改造投资项目等要实时跟踪，积极推进。

（三）统筹规划自营店、仓储等建设，盘活固定资产。

按照省公司转向大型商贸企业，建设大商网的转型期总体战略布署，六月份前完成自营店、仓储建设等总体规划，盘活土地资源，考察落实建设项目。

今年拟新建项目，基建项目、维修项目、新购项目合计投资2.42 亿元，要总体规划，分步实施。

土地资源是省公司重要的物质基础，是不可多得的资源，要规划、开发、利用好这个资源，成为公司经济第三个支撑点。

六、以创先争优活动为平台，加强改进企业党建工作。

（一）以一贯之地抓好创先争优活动。

“创先争优”时期，恰逢公司转型时期。

今年公司“创先争优”活动将继续以贯彻落实科学发展观，丰富党建活动平台，拓展党建活动载体，提高党组织凝聚力为重点，加强和改进企业党建工作，重点考察企业党组织是否锐意创新改革，领导全系统探索转型之科学发展道路；基层党组织是否具有凝聚力、战斗力，团结全体员工，做好改革、发展、稳定工作；广大党员是否在关键时刻发挥骨干带头作用，立足本岗，积极奉献。

（二）坚持XX,加强反腐倡廉建设。

认真落实党风廉政建设制度，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,抓好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的执行。

大力弘扬党的优良作风,坚持密切联系群众,求真务实,艰苦奋斗,树立真抓实干,风清气正的企业风气。