项目管理办法(分公司实施细则)

股份公司施工项目管理办法

（分公司实施细则）

目录

第一章总则

第二章项目经理部的组建

第三章项目风险控制与过程管理

第四章项目成本、结算与资金管理

第五章项目审计与项目终止

第六章项目管理绩效考核与评价

第七章附则

第一章总则

第一条为适应建筑业市场变革的要求，创新公司生产经营管理模式，提高公司施工项目管理水平和风险控制能力，促进项目管理的标准化、规范化、精细化，增强企业市场竞争力，保持企业可持续发展。达到提高经济效益、科学合理分配企业利润、延长企业价值链的目标，特制定本管理办法实施细则。

第二条本管理办法实施细则适用于公司承接的工程造价3000万元以上的总承包工程项目或工程造价1000万元以上的专业承包工程项目。特殊工程项目经总经理办公会议确定亦适用本管理办法实施细则。

第三条本管理办法实施细则的主要编制依据为：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2001）、青建集团股份公司《质量、环境、职业健康安全管理体系》、青建集团股份公司《项目管理制度汇编》(B版)和相关的法律、法规。

第四条本管理办法实施细则以实现项目目标为核心，强化公司对工程项目全过程风险控制和目标管理，实现项目管理的标准化、规范化、精细化，提高整体管理水平。公司对施工项目实行权责分明、管理严谨、流程科学、尊重客观、激励和约束相结合的内部管理制度。公司对施工项目的一次性组织管理机构（项目经理部）的运行风险、成本结算、工程进度、合同履约、质量安全、现场文明、客户服务进行全过程全方位的服务、指导、监督、管理和控制。

第二章项目经理部的组建

第五条项目经理、技术负责人及关键岗位管理人员

一、执业资格

1、项目经理人选，必须具有国家规定的注册建造师执业资格；具有工程或工程经济专业中级及以上专业技术职务；身体健康；遵守国家法律、法规、行业管理规定；恪守职业道德，对企业忠诚，同时还应具备下列基本条件：

1）应具备执业的技术能力和履行合同的能力；

2）具有工程技术、工程管理理论和相关的经济管理水平，具有相应的施工管理专业知识；

3）具有较丰富的施工管理实践经验和资历，有较强的组织能力，保证工程项目各项经济、技术指标实现。

2、项目技术负责人，应具有工程技术专业中级及以上专业技术职务或具有工程管理专业大学以上文化；具有5年以上施工技术管理经验，同时还应具备下列基本条件：

1）熟悉掌握工程建设国家强制性标准和施工规范；

2）能独立解决施工过程中较复杂的技术问题；

3）能指导编写、审核项目施工方案和特殊部位的施工方案，并负责实施；

4）积极推广和应用新技术、新工艺、新材料、新设备；

5）能将技术管理和经济管理有机地结合起来，推动经济目标的实现。

3、项目关键岗位管理人员，应持有国家规定的相关工作的执业（职业）资格证书、岗位证书；具有相应的初级以上专业技术职务；具有本专业3年以上独立从业经验，且有较好的工作业绩。

二、项目经理的选拔及项目管理人员的产生

1、项目经理由公司直接聘任，或以内部竞聘方式确定。对项目经理候选人德、能、勤、绩进行综合评议（特别是竞岗前所从事工程项目的财务成本状况，对发生亏损未作出处理意见，以及作出处理意见但未执行完毕的不能参与选聘），根据评价结果决定项目经理人选，并由综合办公室拟定聘任文件，总经理签发后正式聘任为项目经理。应坚持公开、公平、公正的原则，采取选聘、竞岗等方式组建项目管理班子。要让政治素质高、业务精、善管理、作风正、业绩优、企业利益至上为己任的员工走上项目领导岗位，切实使项目管理真正成为企业利润的源泉、企业长足发展的基石。

2、项目副经理、技术负责人、商务经理的选聘，可由项目经理提名，公司考察，比照项目经理任用程序办理；项目管理班子外关键岗位管理人员由项目经理提名，综合办公室审核或综合办公室直接为项目部配备，报公司领导批准后聘任。

第六条项目经理部的组建、运行和解体

一、项目经理部的组建

1、项目经理部是项目管理机构，承担项目实施的管理任务和目标实现的全面责任。随项目的开始实施组建，随项目的完成而解体。项目经理部由项目经理领导，接受公司职能部门的指导、监督、检查、服务和

考核，并负责对项目资源进行合理使用和动态管理。

2、项目经理部机构设置如下:

项目组织机构框图

以上组织机构是按标准配置，各项目部可根据实际增减人员，但岗位人员设置既要满足施工生产需要，又要遵守法律法规及建设行政主管部门的相关要求。项目部管理人员工资执行《青建集团股份公司四川分公司员工薪酬方案》。

二、权限

项目经理部经公司下文成立后，签订项目管理目标责任书，在公司授权范围实施。

（一）公司具有以下权限：

1、人事任免权。公司负责项目经理、副经理、技术负责人、财务负责人、商务经理等项目管理班子的人事任命，并有权解聘履行职责不力的项目管理班子成员；

2、大型材料及设备采购、专业工程分包、劳务分包的控制权。项目部购置各类大型材料及设备，或者在外单位租赁各类大型设备，专业工程分包、劳务分包的招标和议标，须经公司风险管理小组审批。

3、监管权。公司各职能部门依据目标责任书，对项目实施过程进行全面监管，通过对项目成本、经营合同、质量安全、资金财务、现场管理等目标落实情况进行监督，并有权对执行不力的项目责令其整改提高，或进行处罚和追究责任。

4、资金监控权。公司监控工程资金，项目部依据工程建设需求，上报资金使用计划，经公司审批后使用。

5、奖罚权。由公司考核项目目标的落实情况，并依据目标管理的奖罚分配方法，决定项目管理班子的奖罚分配。

6、项目团队职业化培训。项目目标管理的项目团队在组建后实施培训，定岗定员、定职责，是相对稳定性较强的机构。

﹙二﹚项目经理权限

项目经理作为职业经理人在工程项目施工过程中处于中心地位，是