上市公司会计信息披露的现状及其完善

上市公司会计信息披露的现状及其完善摘要：上市公司会计信息披露，是指上市公司依据国家或法律的有关规定，按照一定的程序及规范的报告格式，通过适当的方式向证券管理机构及广大投资者完全公开与证券发行、交易有关的会计信息资料的行为。会计信息披露的要求是使经营者所提供的会计信息对使用者有价值。目前，一些上市公司在会计信息披露中所存在的内幕信息交易，严重扰乱了证券市场的健康发展，提高会计信息披露质量显得非常重要和迫切。

关键词：上市公司；会计信息；披露

中图分类号：f23 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）12-0-02

引言

伴随着市场的发展，上市公司信息披露方面的违法事件层出不穷，对证券市场投资者的信心造成巨大冲击。如何有效规范上市公司信息披露行为，达到有效保护投资者合法权益、促进资本市场的发展已成了世界证券市场面临的重大课题。

一、上市公司会计信息披露存在的问题

我国上市公司会计信息披露的现状

信息披露制度是上市公司为保障投资者利益、接受社会公众的监督而依照法律规定必须将其自身的财务变化、经营状况等信息和资料向证券管理部门和证券交易所报告，并向社会公开或公告，以便使投资者充分了解情况的制度。信息披露制度保障了交易的安

全，维持了证券市场的稳定秩序。但是上市公司在信息披露中存在很多违规行为，散布虚假信息、隐匿真实信息或滥用信息操纵市场、欺诈投资者、转嫁风险等现象时有发生，严重干扰了证券市场的完善和有序化，给投资者造成了巨大损失。

1.信息披露不真实、不准确

上市公司披露的信息必须准确、真实，不得虚假记载、误导或欺诈，这是基本的要求。会计信息披露不真实是目前上市公司信息披露中最为严重和危害最大的问题。一些上市公司为了达到其自身的利益或各种目的，信息披露严重失实，肆无忌惮地在财务会计信息上弄虚作假，致使虚假信息泛滥成灾。如保持配股融资资格、提高股票发行价格等，会蓄意歪曲和掩盖公司真实信息或不愿意披露详细、真实的信息，以失实会计报告及文告，公布虚假的盈利预测、税后利润及每股盈利等重要数据。这不仅败坏了上市公司自身的声誉，而且导致广大投资者上当受骗，严重干扰了我国股票市场的正常运行。

2.信息披露不充分、不完整

上市公司会计信息披露的不完整，主要是指对影响公司盈利或发展的有关信息陈述不充分，只重视一般项目披露，特别对于不利的因素一般不予披露，甚至断章取义，避重就轻，隐瞒事实，夸大事实，报喜不报忧，对有用的资料也不在财务报表附注中说明，从而误导投资者。信息披露不充分主要表现在：对关联间的交易信息披露不充分；对资金投资去向及利润构成信息披露不充分；对存在

未决诉讼、仲裁、为其他企业提供财务担保、持续经营能力可能存在问题等重大不确定事项的披露不充分；借保护商业秘密之名，故意隐瞒重大会计信息。

3.会计信息披露不及时

信息的价值就在于它的时效性。在市场经济中，会计信息的时效性关系到每个投资者的切身利益，及时的信息披露，有助于投资者作出正确的投资判断。而上市公司披露的信息与其股票的市场价格是息息相关的，信息往往起到价格信号的作用。上市公司的会计信息是一种时效性很强的资源，在证券市场上，上市公司会计信息披露是否及时，直接关系到众多投资者的切身利益。信息披露一旦不及时，产生了内幕交易，对投资者的损害程度可想而知的。目前，我国证券市场上普遍存在着信息披露不及时的现象。

4.会计信息质量不合格与信息披露制度不规范

我国在证券法律法规中对会计信息披露义务的规定显得较为简单，所以目前上市公司在信息披露时常常会出现披露随意的现象，由于对上市公司会计信息披露监督不力，一些企业为自身利益处理随意，证券监管部门要求上市公司必须在指定报刊或网站上发布信息，但是总有个别的上市公司不分时间、场合随意地披露。上市公司这样不负责任的简单、随意、不严肃，对数据失真原因避而不谈，甚至有意以盈利来误导投资者。这些信息质量的不合格直接导致了会计信息披露制度的不规范，从而阻碍了我国证券市场的健康发展，损害了广大投资者的利益。

二、造成我国上市公司会计信息披露现状的原因

上市公司信息披露中存在的问题严重侵害了中小股东、债权人、顾客以及雇员的合法权益，使其蒙受了巨大的经济损失，也给投资决策带来了严重误导。同时也损害了国家法律法规的严肃性，扰乱了社会经济秩序，破坏了社会经济法制化的进程。并且破坏了市场游戏的规则。

1.上市公司的内部原因

上市公司为了自身利益，在既定的制度下，为了获得通过正常经营渠道无法获得的超额利益，从股市上筹集到更多的资金，肆意编造虚假会计信息。“利”字当前，各种违规手段层出不穷，比如虚报利润、虚增资产、修改财务报表，甚至传播各种假消息，打造良好的财务状况，因为良好的财务状况可以使企业符合上市的要求，达到直接融资目的，使企业得到资金，加快公司发展。再有公司内部的信息披露制度不完善，财务人员素质较低。公司内部没有完善的信息披露制度，财务人员没有自身的自觉性，钻制度的空子，随意对待信息披露。

2.上市公司外部的原因

（1）法律法规不健全

目前，我国已经形成了以《公司法》、《证券法》、《股票发行与交易暂行条例》为主体，以《公开发行股票公司信息披露实施细则》和证监会发布的有关信息披露内容和格式准则为具体规范，以首次披露、定期报告和临时报告为披露内容的信息披露的基本框架，初

步规范了上市公司的会计信息披露。但是由于各个相关部门相互不协调，责任划分不清，缺少或无法做到有效监督，造成执行不到位，给披露虚假信息创造了可乘之机。

（2）监督管理不到位

目前，我国尚无证券市场的自律性机构，除证监会明确对上市公司的信息披露进行监管外，其他部门之间各自为政，对上市公司信息披露中的违法违纪行为都没有明确的责任，政府各职能部门之间的监管没有形成合力，而媒体舆论和公众的监督由于不属于强制力量。中国证监会力量薄弱，权威性不足，证券市场又是多种利益冲突的焦点之一。个别负责经济的官员习惯于用行政管理办法来管理证券市场，不按证券市场的规律办事。因此证券监管力度不足也是造成我国上市公司会计信息披露存在问题原因之一。

（3）惩处力度比较小

每年逢上市公司财务信息披露高峰时，每天有大量的信息披露出来，虚假信息被发现揭露的概率很小，即使被揭露出来，处罚的力度往往也不够大，使违法的机会成本很小，虽然我国现已实施的相关法规，但是有关惩处造假的规定过轻过宽，罚款与上市公司及其管理当局所获取的非法利益相比，显得微不足道。这类条文的规定缺乏具体判定标准，具体执行起来不具有可操作性，威慑力不足，导致许多公司轻视这些条文规定，带着侥幸心理和冒险心理披露造假信息。

三、上市公司会计信息披露中存在问题的解决对策