论城市理想到理想城市

结合 。在 现代 化建 设过 程 中重视 历史 文 化 ， 可 能使 测 土 施肥 ， 尽 使用 低 毒农 药 和 化肥 减 量 化 。 少 面 源 的 减 不 同时期 的文 化元 素 和风格 运用 到规 划 、建设 之 中 ， 污 染 。 汲 取镇江 深 厚的港 渡 文化 、 埠 文化 、 商 民国文 化 、 建筑 文化 、 教文化 、 宗 山水 文 化 ， 特 色 文 化 融 人 城 市 建 将
４ 转 变思 想观念 。 足长效 管理 、 立
城 市管 理 的好 坏 ， 充分 体 现一个 城 市 的品位 高低
筑、 景观 、 园林 等诸 多方 面 ， 真正 体现 城 市文 化个 性 与 和形象 。 理好 一个 城市离 不 开人 的因素 ， 管 具体 说 ， 离
特色 ， 使整 个城 市形 成浓厚 的文化 氛 围 。二 是要 发 掘 不开城 市领 导 的重视 和市 民素质 的提 高 。 特别 要对 新
划 的权 威 性 和 严 肃性 力 度 不 大 。 建 设 后 规划 ． 划 推 进 城 市规 划 的 民主决 策 、 学决 策 ， 城 市 建设 中 先 规 科 让 跟着 建设 走 的现 象不 同程 度存 在 。 建设“ 山水 花 园 城 市 ” 是 要 充 分利 用 镇 江 的历 就 多 出妙 笔 ， 出误 笔 ， 出败笔 。 少 不
１ 坚持 规划 先行 ， 出城市 特 色 、 突
展， 在追 求 目标 过 程 中持 续 实 现成 果 转 化 ， 最终 使 理
想 变为 现 实 。
通 过规 划 和精 心设 计 ， 城 市 的整体 与单体 协调 使
统一 ， 让整 个城 市 山水相 映 ， 筑风 格 富有特 色 ， 彩 建 色
为基 础 ， 以可 持续发 展 为 目标 ， 规划 加 强文 物保 护 ， 经 营 。二 是将 市 区闲置 厂房 、 间 、 用 车 空地 、 商铺 改 为 小
对城 市街 巷文 化要 引起 高度 重视 ．随着 城 区的拆 迁 ． 商 品或农 贸 市场 ， 加 就业 岗位 ， 增 同时 ， 考虑 到群 众 生 很 多街 巷 已不 复存 存 。原地 名 也 改 为新 建 小 区 的名 活 的需求 ， 可适 当增 加一 些 便 民点 ， 开设 特 色 小 吃店 称 ， 市 文 化 包涵 街 巷 文化 ， 城 街巷 文 化 是城 市 文 化 的 铺 ， 把定 点 、 定段 、 片 、 路与 强化 专业 管 理 、 众 监 定 定 群 重 要 基础 ， 旦失 去 ， 在 很 大程 度 上 负 面影 响 历史 督 结 合起 来 ， 到管 理有 序 、 导 有 渠 、 而不 死 、 一 将 做 疏 堵 活 文 化名 城 的形象 和 内涵 ！ 因此 。 我们在 建设 过程 中 ． 要 而 不乱 ， 经 营 者 自觉 坐商 归 店 、 贸 归 市 、 点 归 使 农 摊 注 重继 承原 有街 巷 的历史 文化 ， 确处 理好 建设 与保 位 。三是设 置统 一 的货车 、 柜 、 棚 ， 照规 划定 点 正 货 货 按 护 的关 系 。
２ 注重历 史 文脉 ， 、 彰显 古城 魅力
史 文化 、 山水 资 源 ， 历史 与 现代 相结 合 ． 这座 古 城 将 让
山更 秀 、 水更 清 、 花更 艳 、 天更 蓝 ， 同时 ， 进一 步建 设 完
一
“ 是 城市 的本 ， 人 史是 城 市 的根 ， 文是 城 市 的魂 ” 。 座 没 有文 化 底 蕴 的城 市 不 可 能成 为 真 正 意义 上 的
镇江社 会 科学 ２ １ ０ ２年第 ３期
论 城 市 理 想 到 理 想
口 邵 孟 大
城 市 理 想 。是 追 求 和 向往 的 一种 物 质 条 件 有 改 示 “ 山水 花 园城 市 ” 的魅 力 。要 达到 以上 目标 ， 现理 实 善， 幸福 指 数 有 提 升 ， 市 品位 有 提 高 的城市 美 好 生 想 的城 市 ， 城 结合 上述 问题 谈几 点建 议 ： 活． 理想 城 市 则 是 以城 市 理 想 的 理 念 ， 进城 市 的发 促
２ １ 镇 江 紧 紧 围绕 建设 “ ０ ２年 山水 花 园城 市 ” 目 的 层 次 丰富 ， 品配置 精 巧多姿 ， 化 内涵深 厚 。 重 点 小 文 需 标， 以历 史 文化 名城 为依 托 ， 合城 市 的 山体 、 系资 要 把 握 好 三个 方 面 的问题 ：一 是 根据 城 市 的 总体 规 结 水 对 水 建 源 及周 边 环境 ， 紧 围绕 南 徐新 城 、 部滨 水 区建 设 ， 划 。 城 区的 山体 、 系 、 筑等 要制 定详 细规划 和 控 紧 北 建 成 了一 批 具有 历 史 文 化 内涵 的园 林 景 观 ，如 金 山 制 性 详 规 ， 控 规 留住 城 市 的历史 文 化 资 源 。 止 山 用 防 水 环 文物 破 坏和 建设 的随意性 。二是 要 高 湖 、 固湾 、 山西 入 口 、 津 渡 等 ， 建 现 有 的 三 山 体 、 系 、 境 、 北 南 西 扩 旅 游 景 点 范 围 。 升 了城 市 的品 位 ， 态 环境 得 到 了 度 重 视建 筑风 格 。建 筑 是一 个 城市 的重 要标 志 ， 市 提 生 城 改 善 ，形成 了既有 历史 文化 底 蕴又 具 有现 代化 气 息 ，
差 ， 艺粗糙 ； 工 四是 建 筑 的 风格 与历 史 文 化 内涵 不 相 理 和 占道经 营 等 问题 。五是 推进规 划政 务公 开 。对城
称， 缺乏 文 化特 色 ， 志性 工 程不 多 ； 是历 史 文化 遗 市 规划 要实 行批 前公 示 ， 标 五 批后 公 开 ， 时 督查 ， 建 确保 社 产 保 护有 差 距 ， 文物 保 护 不 同程度 遭 受 破 坏 ： 是 规 会 公 众 对城 规 划 的参 与权 、 六 知情 权 和 监督 权 ． 力 有
善 城市 基 础 设 施 ， 显 历 史 文化 的浓 郁 气 息 ， 正 展 现 代 化 文 明城 市 ， 乏 文 化 个性 的城 市 ， 可 能成 为 彰 真 缺 不
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令 人仰 慕 向往 的魅力 之都 。在 城市 建设 中 ， 一些 项 目 进行 监控 检测 ， 防止 偷排 、 漏排 。四是 雨污 分流 工程 。 重建 轻文 的现象 仍 不 同程 度存 在 。 每个 城市有 不 同 的 有部 分城 市下 水管 道既 是工 业 、生活 污水 的通 道 ， 又 地理 环 境 、 候 环境 和 历 史 背景 ， 气 我们 在 研究 城 市 建 是 降雨后 雨水 通道 ， 实行 雨 污分 流既 能使 污水 总量 减 设中， 一是 注重 历史 文化 传 承与 现代 文 明建设 的有 机 少 ， 同时 也能 降低运 作成 本 。 五是 农业 面源 治理 。 推广
３ 积极治 理污 染 ， 、 改善水 系环 境
进 行 摆放 ， 实行 统一 管理 。 四是 加大 对停 车场 的管 理 ， 进一 步规 范停 车场 审批 、 监督 、 查管 理力 度 ， 检 实行 车
水 环境 是 山水花 园城 市建 设 的必备 条 件 ． 目前 水 辆 进 室进 点 。解 决 机 动车 和 非机 动 车 的乱停 乱 放 问
历 史文 化 。 围绕 “ 文绿都 ” 层文 化 的主题 ． 大金 建 的城 市设 施 、 路 、 人 深 放 道 广场 、 点等 建后 管理 做好 移 交 景 山 、 山 、 固 山 、 山 、 山湖 等为 代 表 的 山水 文化 工作 ， 取招 投 标 的办 法 ， 焦 北 南 金 采 择优 选 用管 理 队伍 ， 实 制 切 资 源 的 内涵 。 断优 化 自然 和人 文 环境 ， 不 打造 更 多 的 定相 应措 施和 办法 ， 做 到建后 有人 管 、 真正 长期管 。坚
园城市 ” 的创建 奠定 了基 础 。
的文 化也 必然 要在 建筑 形态 中得 到充分 的体现 。 建 在 建 筑 物 的造 型 、 色彩 、 度 ， 高 以及 与周 边环 境 的 和谐 协
与大 自然 融 为一 体 的城 市特 色 生 态 系 统 ， “ 为 山水 花 设 过 程 中 ， 结 合 镇 江 山水 特 色 和历 史 文 脉 ， 要 掌握 好 但 我们 应该 看 到 。 随着 城市 建设 的加 快 ， 规 划 、 调 ， 市整 体要 显示 韵律 感 、 在 城 层次 感 。 三是 针对新 老城 风格 、 色调 的千 篇一 律 ， 老城 建 设 、保 护等方 面 不 同程度 存 在着 不 尽人 意 的地 方 。 区道路 两侧 的建筑立 面 、 对 照 山水 花园城 市 的要求 存 在 着一 定 的差 距 ， 体表 区尤 为突 出 的现象 。 结合镇 江 的历 史文 脉 的特 色 和 具 要 现为 ： 一是 “ 山” 度不 大 ， 护措施 不 力 ， 些 山体 现 代 化 城市 的要 求 ， 用 高 科技 “ 显 力 保 一 运 三维 ” 设计 技 术 ， 进 因开 发建 设 破 坏 严 重 ， 部 分 山体 被 房 屋 占领 ： 是 行 立 面 设计 ， 常 年失 修 的老 城重 新 “ 有 二 给 穿衣 戴 帽 ” 使 ， 水 环境 治理 效果 不 明显 。 区 ７条水 系 被列 为 黑 臭河 新 城 与老城 的形象更 协 调 ， 城 相得 益 彰 。四是 合理 分 配 流 ， 运 河 水 质 污染 较 重 ； 古 三是 主干 道 两 则街 景 品位 路 网结构 。路 网是保 障交通便 捷 出行 的重要 方 面 。 重 不 高 ， 体 与整体 不 协调 ， 行道 铺 设 的路 牙 、 板质 点 要 解 决路 网结 构 、 路 纵 横 不配 套 、 岛设 置不 合 单 人 道 道 绿
文化 品牌 ， 改变镇 江 旅游单 纯 依赖 三 山 的局 面 。西 津 决取 缔城 市核 心区 内主次 干 道 占道经 营 、流动 摊 点 、 古渡 、 先 路 、 西 路历 史 文 化 资源 聚 集 ， 拥 有 山 、 店 外 店 和 农 贸 市 场 外 溢 ， 按 照 “ 堵 结 会 、 疏 为 伯 大 它 要 疏 以 河 、 、 、 、 等 多元 物质 ， 进 行 深入 研 究 挖掘 。 主 ” 城 市 府 居 要 的原则 。 强化具 体措 施 ： 是加 快推 进个 私经 济发 一 三是 加大 历史 文化 遗存 的保 护 。 以保护 城市历 史 文脉 展 。 宽 就业 人 员 门路 ， 拓 以逐 渐 减少 下 岗职 工 的 占道
环 境 治 理 的任 务 很 重 ， 区 的水 系 污染 严 重 ， 有 形 题 。五是 加强 市容 环境整 治 。以整 治脏 、 、 城 没 乱 差为 突破
成 网络 。 床堵 塞 、 河 流水 不畅 。 这几 年在水 系治理方 面 口 ， 做到任 务 到 岗 、 责任 到人 ， 抓落 实 ， 狠 使城 市 洁净 、 虽 然 采取 了一 些措施 ， 效果 不佳 。当前 要解 决 的重 靓 丽 。 是聘 请监察 员 、 但 六 信息 员 。充分 发动 群众 ， 形成
点要让 水 “ ” 活 起来 ， “ 起 来 ， 水 清” 环境 “ ” 来 。 加 齐抓 共管 的合 力 ，实现 突击 治 理 向长 效 管理 转变 ， 美 起 需 常
强 实施 的具体 措施 ： 一是 截 污纳 管工 程 ， 把工业 、 活 规 管理 向现 代化科 技 管理转 变 。 生 七是 加强 对违 法建 设 污水 纳入 地 下管 网 ， 直接排 入河 流 、 泊 。 不 湖 要加 快污 的打击 力度 。解决 上述 问题 ， 要抓 源 头 ， 既 规划 把关 ，