择校热原因及措施

外国语学院英语1001班王卉 2010110071

浅议“择校热”成因及对策

上世纪90年代初期,择校热潮在中国社会兴起。。近些年来“择校热”已经从一线城市蔓延至二三线城市，并且呈从未有过之热度。每年四五月开始,为了让孩子上一所好学校,家长们可谓是绞尽脑汁、各显其能。从幼儿园到小学，再到初中，“择校热”几乎覆盖学前教育与义务教育阶段的全过程。如此，不但容易滋生腐败，还变相加重了广大家长的负担。城市义务教育阶段严重的“择校热”，已成为公众反映最为强烈的教育问题之一，也是教育改革必须解决的重点和难点问题。

形成择校热的原因可大致分为三类:

1、社会文化等背景性原因，上世纪80年代以来实行的独生子女政策，传统文化考试至上、分数至上的影响，老百姓望子成龙、追求高学历的心态，学历社会的制度安排、激烈的高考竞争和就业压力等等，是造成全社会性的应试教育、择校热的重要原因。

2、义务教育资源不均衡。优质教育资源分配不均、供不应求，被视为形成“择校热”的根本原因。

3、制度性原因。变相的重点学校制度、择校收费制度、改制学校制度、小升初录取制度，中考制度等，是破坏义务教育均衡发展、破坏教育公平、扰乱正常教育秩序的主要原因。

以北京市为例，，北大、清华、人大、北师大六所高校附中是最热的学校，也是家长趋之若鹜的学校。”因为这些学校都在海淀。这就导致了这样一种“怪现状”，北京市适龄儿童的家长都想方设法把自己孩子弄到海淀区来就读。不久前，有关部门曾做过统计，市内七个城区的学龄儿童总数都在流失，只有海淀区在增加，“而且人数非常多”。大家扎堆争夺有限的高质量教育资源，必然引发了种种问题。“择校热”的背后凸显了中国教育一个根本性问题——义务教育阶段优质学校的供求不平衡，处于一个供小于求的状况，优质资源短缺，并且配制不均衡。并且以示范学校、改制学校、名牌学校、星级学校等名义，变相的重点学校依然大行其道。在90年代以来教育快速发展的过程中，城乡之间、地区之间、学校之间的差距呈不断拉大之势。少数重点学校与多数普通学校、薄弱学校并存的客观现实，造成学生家长不得不择校的“倒逼机制”。

如何解决择校问题？我认为，当前既要从现实条件出发，在解决择校的几个关键问题上取得实效，又要着眼长远，从制度设计入手，坚持改革创新，最大限度地满足人民群众对优质教育的需求和对教育公平的追求。

1、坚决取消变相的重点学校制度。重点高中（示范性高中）与初中彻底脱钩。首先取消对重点高中举办或变相举办的初中在招生、教师编制、奖励、评价等各方面的特殊政策，与其他学校一视同仁，实行免费、免试就近入学。建立教师流动机制。首先实行学区内、城区内的教师流动，骨干教师资源由学区共享。通过教师流动，对本区已经形成垄断地位的初中名校进行拆分。

2、取消择校费制度。地方教育行政部门必须依法治教，按照《义务教育法》的规定限期整改，直至完全取消义务教育阶段“以钱择校”、“以权择校”的择校收费制度。同时，取消“共建生”制度。

3、改革“小升初”和中考制度。要坚决制止少数重点学校与培训市场里应外合，从中牟取暴利的行为；禁止初中用“考证”的方法招生。同时加快改革中考制度。一是将重点高中招生名额按一定比例下放至初中，使得学生在各个初中上学都有机会进入重点高中，从而有效地减缓“小升初”的择校竞争。二是实现高中自主招生（分配名额以外部分），教育行政机构只负责监督与控制。

4、切实落实政府应承担的投入责任。解决择校问题，首要的就是要扩大教育资源总量，缓解供需矛盾，满足社会日益增长的教育需求。这就要求各级政府坚持教育的公益性原则，切实增加教育投入。国家财政性教育经费在国内生产总值中达到4%的比例问题，社会各界已呼吁多年，应该用法律予以保障和落实。

5、优化教育发展环境，科学引导家长的择校需求。择校问题的解决非一日之功。对教育系统来说，要切实加强行风建设，建立教育、制度和监督三管齐下的治理机制，坚决治理择校乱收费，规范办学行为，树立良好教风。教育活动的参与主体是民众。提高公众对教育的认识水平，引导公众树立科学的人才观、教育质量观，对择校问题的解决有着重要意义。很多家长在为孩子选择学校时十分盲目，往往不顾实际情况，一味地追求所谓的“好学校”。这就需要通过舆论宣传和正确引导，让广大家长认识到适合自己孩子的学校才是好学校。只有政府、社会、家庭、学校各个方面共同努力，创造良好的教育环境，才能最终遏制择校之风。

义务教育免收学杂费后，保障了孩子的起点公平。真正能令社会满意，能不断提升人民幸福感的教育，是在教育全程中都能一以贯之的实现"公平"，即所有受教育者享受同等质量教育的过程。这就要求义务教育阶段中小学校办出特色，提高质量；要求教师提高专业化水平和教育教学能力。如果质量不能令所有人满意，或者不同地区、不同学校的教育质量差异太大，是无法真正实现教育的公平性。追求优质教育资源，读好的学校，培养优秀的人才，这是任何人都可以有的美好追求。只是，在等待教育均衡化的实现过程中，家长择校不能走极端，让子女成长成才，关键是靠子女自己。同时，教育改革只能沿着正确的方向一步步前进，要着眼于最广大人民的根本利益，着眼于国家社会的可持续发展，坚定信念，不畏艰难，从最核心的矛盾入手，相信“择校热”问题一定会得到妥善解决的。

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