社会保障概论教材PPT

3. 1935年8月14日美国总统签发了第一部《社会保障法》----基本法律制度 被许多国意义家确立并实施
现代社会保障制度的产生是工人阶级长期斗争的结果，是安抚政策的一种具体措施
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1.1社会保障制度的产生和发展
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1.1.2. 中国社会保障的历史演进
1.古代思想 2.开国后，新中国立即着手进行了一系列的社会保障体系的创建工作，具体我们划分为三个发展阶段 3.目前我国已经初步建立起新型社会保障制度尤其是社会保险制度的整体框架，
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第1章 社会保障概述
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掌握社会保障的含义
熟悉社会保障的原则和特点
懂得社会保障的模式
学习目标
掌握社会保障的作用
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1.1社会保障制度的产生和发展
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1.1.1.社会保障制度的产生
1. 1601年英国颁行了世界上第一部《济贫法》------萌芽
2. 1883年，德国颁布《疾病保险法》、1884年颁布《工伤保险法》、 1889年颁布《伤残及养老保险法》------建立
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1.2社会保障的概念
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• 1.2.2.社会保障的原则
1.公平原则
社会保障的原则
2.与社会经济发展相适应原则 3.责任分担原则 4.法制性原则
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1.2社会保障的概念
➢1.2.3.社会保障的特点
强制性
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普遍性
福利性
社会保障的特点
互助性
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1.2社会保障的概念
1.2.4.社会保障的作用
完善社会保障体系，就是要以社会保 险、社会救助、社会福利为基础，以 基本养老、基本医疗、最低生活保障 制度为重点，以慈善事业、商业保险 为补充，进而实现社会安定，人民安 居乐业的作用。
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1.2社会保障的概念
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➢2.社会福利
➢广义的社会福利是指提高广大社会成员生活水平的各种政策和社 会服务，旨在解决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。狭 义的社会福利是指对生活能力较弱的儿童、老人、母子家庭、残 疾人、慢性精神病人等的社会照顾和社会服务。
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1.2社会保障的概念
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➢3.社会优抚
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课程特色
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以社会保障业务工作过程为主线，从社会保障的工 作基础、社会保障的分类实务、社会保障工作流程 和争议处理多个方面进行介绍
以最新颁布的社会保障法律、法规为依据编 写，具有较强的针对性和实用性
即使学生掌握实用的岗位操作技能，又能够培养学生对社会保障理论的分析和思考能 力。
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社会保障工作基础
1.“安全网”的作用。 2.“平衡器”的作用。 3.“助推器”的作用。 4.“稳定器”的作用。
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1.3社会保障的模式
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1.3.1.世界各国社会保障制度模式
国外社会保障模式
保险型
福利型
强制储蓄 型
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1.3社会保障的模式
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➢1.保险型社会保障制度
➢德国、美国、日本等许多发达国家都建立了保险型社会保障制度 。这一模式的基本特征是：权利与义务相对应；社会保障费用由 政府、雇主和劳动者三方分担；以保障基本生活水平为原则；待 遇给付标准与劳动者的个人收入和缴费相联系；强调公平与效率 兼顾，既要保证每一个公民都能享有一定的社会保障待遇，又不 能影响市场竞争活力。
课
程
社会保障实务
结
构
社会保障争议处理
第一章 社会保障概述 第二章 社会保障管理体系 第三章 社会保障基金管理 第四章 保险市场风险 第五章 养老保险 第六章 医疗保险 第七章 工伤保险 第八章 失业保险 第九章 生育保险 第十章 社会优抚 第十一章 社会福利 第十二章 社会救助与补充保障 第十三章 社会保障的办理程序 第十四章 社会保障争议处理 附录：中华人民共和国社会保险法
➢社会保险，是指国家通过立法，多渠道筹集资金，在劳动者暂 时或者永久丧失劳动能力以及其他原因中断工作，没有经济收 入或者劳动收入减少时，给予经济补助，使他们能够享有基本 生活条件的一项社会保障制度。从社会保险的项目内容看，它 是以经济保障为前提的。一切国家的社会保险制度，不论其是 否完善，都具有强制性、普遍性、互助性和福利性的特点。按 照我国劳动法的规定，社会保险项目分为养老保险、失业保险 、医疗保险、工伤保险和生育保险。
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1.2社会保障的概念
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1.2.1.社会保障的含义
社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外 灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响 ，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。
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1.2社会保障的概念
索取
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课程简介
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➢随着我国经济快速发展，各类社会问题日益突出，特别是在劳动 关系方面衍生出了诸多矛盾，
➢社会保障制度作为各类社会矛盾的“化解器”、“安全网”，是 关乎和谐社会构建和持久维持的基础，是经济健康发展的前提， 同时，社会保障制度的确立和社会保障体系的发展也是社会进步 的标志之一。
➢近年来，中国社会保障制度的改革与建设步伐明显加快，目前已 经初步建立起新型社会保障制度，尤其是社会保险制度的整体框 架。
➢社会优抚是针对军人及其家属所建立的社会保障制度，是指国家 和社会对军人及其家属所提供的各种优待、抚恤、养老、就业安 置等待遇和服务的保障制度。主要包括抚恤制度、优待制度、安 置制度、优抚社会化服务。
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➢4.社会救助
➢社会救助是指国家和其他社会主体对于失去劳动能力或者其他低 收入、遭受自然灾害公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基 本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施。社会救助最根本 的目的是扶贫济困，保障困难群体的最低生活需求。它对于调整 资源配置，实现社会公平，维护社会稳定有非常重要的作用。
广东职业技术学院 1
GUANGDONG POLYTECHNIC
社会保障学
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E-mail: lioulei@163.com 电话：0757-83106909
刘磊 高级经济师
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➢教材 《社会保障学》刘磊著 ➢电子工业出版社 2012年5月出版 ➢ISBN：978-7-121-16577-1 ➢本教材配套有习题答案，教师可向作者
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社会保障制度结构
社会保障
社会保险
社会优抚
社会福利
社会救助
养
工
医
失
生
抚
优
安
老
伤
疗
业
育
恤
待
置
保
保
保
保
保
制
制
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险
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度
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优抚
公
社会
共
化服
福
务
利
职 业 福 利
弱势 群体 福利
城镇 最低 生活 保障
农村 扶贫 和五 保供
灾 害 救 助
慈善 事业 和志 愿服
养
Байду номын сангаас
务
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1.2社会保障的概念
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➢1.社会保险