内蒙古自治区科技重大专项

内蒙古自治区科技重大专项课题预算编报指南

内蒙古自治区科学技术厅

二○一七年七月

前言

课题预算的编制是自治区科技计划经费管理的重要环节，是课题预算咨询评议、评审和课题预算安排的重要依据。为便于有关单位了解自治区科技计划课题预算编报的要求，提高预算编报的质量，我们在充分听取并分析有关方面对预算管理的意见和建议的基础上，根据《内蒙古自治区科技重大专项资金管理暂行办法》（内财教﹝2013﹞151号）和国家及自治区科技经费管理相关文件的规定，结合预算编制工作的实际情况编制本指南。

本指南适用于内蒙古自治区科技重大专项。各有关单位在编制课题经费预算时，请认真阅读本指南。

目录

前言 (2)

目录 (3)

第一部分课题预算编制与申报 (4)

一、课题预算编制的目的 (4)

二、课题预算申报材料要求 (4)

三、课题预算编报原则及总体要求 (4)

四、课题预算申报书格式 (8)

第二部分预算申报书具体内容编制说明 (9)

一、封面 (9)

二、承诺书 (9)

三、表A1：课题基本情况表 (9)

四、表A2：课题参加人员基本情况表.......... .. (10)

五、表A3：课题资金预算表 (11)

六、表A4：课题承担单位与参与单位研究经费支出预算明细表 (11)

七、自治区科技重大专项课题预算说明书 (11)

八、科技重大专项课题自筹经费来源证明 (22)

第三部分科技经费管理相关文件 (23)

第一部分课题预算编制与申报

一、课题预算编制的目的

课题预算是自治区科技重大专项顺利实施的保障，是确定自治区科技重大专项总投入的依据，是课题分任务间合理配臵资源的基础。课题预算经过咨询评议评审后，作为课题决策和控制课题总预算的重要依据。

二、课题预算申报材料要求

三、课题预算编报原则及总体要求

(一)预算编报原则

预算编报应当根据课题研究开发任务的实际需要，坚持政策相符性、目标相关性和经济合理性原则，科学、合理、真实地编制课题经费预算。

政策相符性原则：预算应符合国家财务政策、财经法规和科技重大专项资金管理制度的相关规定。如有关科目的开

支范围、开支标准应严格按照相关规定进行测算审核。

目标相关性原则：预算应以任务目标为依据，支出应与研究任务紧密相关，预算的总量、强度与结构等应符合研究任务的规律和特点。

经济合理性原则：参照国内、区内同类研究开发活动的状况以及我国国情、区情，预算应与同类科研活动的支出水平相匹配，材料、设备费等支出应与市场同类产品一般价格水平相匹配，在考虑技术创新风险和不影响研究任务的前提下，提高资金的使用效率。

(二)预算编报的总体要求

⒈预算的组织编报：课题承担单位财务部门、课题负责人会同合作单位有关人员共同编制课题预算申报书，课题承担单位对预算编制的真实性负责。

⒉预算编报准备工作：在编制预算之前，应确认完成以下两方面的工作：

◆课题研究目标、内容、技术路线、研究周期、参加单位、参加人员及研究任务分解等内容已明确。

◆认真学习理解自治区有关政策、制度的要求。

⒊预算编制的任务依据：编制预算必须以确定的研究任务为依据，课题名称、编号、负责人、承担（合作）单位、主要研究任务、实施周期等，不得随意变更。

⒋支出预算和来源预算必须同时编制：采用支出预算和来源预算同时编制的方法编制课题预算。平衡公式为：

支出预算合计＝来源预算合计

各项支出预算不得简单按比例编列，不得编报不可预见费，也不得列入课题实施前发生的各项经费支出。

⒌预算编制的规范性要求：

◆金额单位和数据精度：预算数据以“万元”为单位，各支出科目预算数据精确到小数点后面两位，部分预算数据以“元”为单位，精确到个位，具体数据单位以表格中的要求为准。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。

◆编码与数据平衡关系：预算申报书中有关编码应填写准确，数据之间满足有关的平衡关系。

◆名称的规范性：所有课题承担单位的名称，应填写正式全称，单位名称与单位公章必须一致，课题承担单位名称与其开户名称必须一致，如有不一致的情况，必须提供证明文件。

预算申报书中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称。

◆签字盖章：课题预算申报书必须经课题承担单位法定代表人、课题负责人、课题承担单位财务负责人以及预算编制人签字或盖章，并加盖课题牵头单位公章，不得以复印件上报。

⒍预算申报书的填报内容：

课题预算申报书填报封面、承诺书、课题基本情况表A1、课题参加人员基本情况表A2、课题资金预算表A3、课题承担单位与参与单位研究经费支出预算明细表A4、自治区科技重大专项课题预算说明书、科技重大专项自筹经费来源证明、购臵（试制）大型设备申请书等相关补充说明材料。

⒎对预算编制说明材料的要求：

◆预算说明书是经费预算的重要部分，必须按照规定格式、内容等要求详细编写。

◆对出资证明的要求：除申请专项经费外，若存在自筹经费的，需各单位分别提供出资证明及其他相关财务资料。自筹经费包括单位的自有货币资金、专项用于该任务研究的其他财政资金等。原则上，谁出资谁证明，所有自筹经费证明均应说明经费的来源、金额及具体用途等。

◆用科技重大专项经费购臵/试制的单价达到或超过30万元的大型设备须编制“大型设备申请书”，试制单价达到或超过30万元的设备需提交大型设备试制方案和成本分析。其他补充材料要求在报送时一并提交。

⒏间接费用注意事项

间接费用：是指承担课题承担单位在组织实施课题过程中发生的，无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括课题承担单位为课题研究开发提供的现有仪器设备及房屋使