2019年走私犯罪的现状与发展趋势的研究与分析-实用word文档 (7页)

2019年走私犯罪的现状与发展趋势的研究与分析-实用word文档

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走私犯罪的现状与发展趋势的研究与分析

一、走私犯罪的基本原理

海关是国家主权的象征，其出现伊始，一个重要的功能就是征收关税。关税是

国家税收的一种，组织财政收入是关税的基本职能之一。在早期，关税收入曾

占一些国家财政收入的很大比例，例如，1805年美国联邦政府的财政收入90%-95%是来自关税,1900年仍占41%强。而所谓内外有市场，商品有差价，关税在

发挥组织财政收入基本职能的同时，也提高了商品的销售价格，从而使商品的

国内价格与国际价格之间产生差价，关税越高，差价会越大，走私犯罪获利就

越丰厚，高额利润的刺激下，走私犯罪就会越猖獗。所以说，只要国家实施对

外贸易管理，只要存在国内外市场差价，就必然会有走私现象的发生。可见，

走私犯罪的产生是与关税制度，国家间商品差价和贸易限制的存在相关联的。

因此，从理论上说，某国的关税水平越高，走私的规模就会越大。

对走私行为人而言，如何偷逃关税以最大限度赚取商品的国内价格与国际价格

之间的差价是其实施犯罪的最直接动因，而海关是进出关境的监督管理机关，

依法对进出境的货物、运输工具、行李物品、邮递物品和其他物品进行监管，

因此，如何逃避海关监管以及能否逃避海关监管就是走私行为能否成功的关键。我国地域辽阔，与境外接壤的陆路边境以及可通往境内外的海岸线较长，海关

监管的力量有限，走私分子就可以凭借先进、方便的运输工具在未设立海关的

地点实施绕关走私。因此，绕关走私直到目前仍然是犯罪分子实施走私犯罪的

主要方式之一。在沿海、沿边一些地区，甚至形成了一批专门以客带货为生的

职业水客。这些水客一般由边民组成，他们持有进出境通行证，进出方便，受

雇于幕后的走私分子(表面上是货主)，频繁进出，将分散走私进境的货物、物

品集中交给货主。

通关走私相对于绕关走私而言，更富于技术含量。由于从设立海关的地点入境，就必须接受海关的监督、检查。但是，相对于当前十分活跃的国际间贸易，海

关监管力量显得相对薄弱。如深圳皇岗口岸，是目前中国规模最大的客货综合

性公路口岸，也是全国最大的陆运集装箱、货柜车的进出境口岸，每天进出境

的货柜车201X0辆，而皇岗口岸海关仅有500多人，其中承担查验工作的200

多人。以前靠人工一天只能检查120辆。安装仪器后，通过检查仪一天检查

240辆，二者合计一天检查约400辆，仅占一天进出201X0辆的2%,98%的不能

检查，这就大大刺激了走私分子的冒险性、活跃性。因此.走私分子挖空心思，通过伪报、瞒报、伪装、藏匿等欺骗手段逃避海关监管，以达到偷逃税款的犯

罪目的。