防灾减灾示范社区解说材料

XXXX社区创建示范社区解说材料

当城市点亮万家灯火时，当孩子绽放如花笑颜时，当您安坐家中，享受惬意生活时，您可曾想过危机正潜伏在你我身边，随时降临！看似与我们平静生活无关的种种灾难，其实并不遥远。

如何做到防患于未然，让广大居民安心享受美好生活？防灾减灾，XXXX社区一直在努力！

XXXX2008年8月正式批准成立社区，同年12月成立党支部。

XXXX小区一期规划用地面积约25万㎡，建筑面积约35万㎡，建设楼宇78幢，安置住房3131套,预计总入住人口1.2万余人。

截至目前,已回迁安置1800余套住房,总人口达3164人，其中常住人口2455人、流动人口709人（居住未满2年者），社区有脆弱人群498人。社区先后被评为：全国妇联基层组织建设示范单位、江苏省优秀基层党组织、江苏省妇联基层组织建设示范社区、江苏省示范妇女儿童之家以及市级、区级共15项荣誉。

近年来，各种自然灾害频发，在对人类敲响警钟的同时，也将做好灾害预防和应对工作摆在人们面前。社区作为社会的基层组织，在灾害面前扮演着减少人员伤亡、减轻灾害损失的无法取代的重要角色。为了普及减灾知识，增强减灾意识，提高社区居民避灾自救能力，在各级主管部门和街道的大力指导下，XXXX紧紧围绕“减灾从社区做起，让灾难远离居民”的工作思路，以“确保无伤亡，力争少损失”的宗旨，立足社区现有的组织机构，整

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合辖区资源，积极探索创新，逐步形成了“政府主导、街道支持、社区运作、公众参与”的防灾减灾工作新格局。

一、领导要“强”，队伍要“全”

社区在日常的防灾减灾工作中，十分注重管理机制的健全。

一方面，社区加强组织领导，高度重视防灾减灾工作，建立健全防灾减灾各项工作机制。社区专门成立了XXXX社区综合减灾工作领导小组，人员由社区书记牵头，工作人员、辖区物业公司以及小区楼栋长共同参。领导小组落实责任，明确分工，定期召开会议，研究社区防灾减灾工作，并制定了详细防灾减灾工作制度，明确了减灾目标，将“综合减灾示范社区”建设工作纳入社区年度计划。另一方面，社区加强队伍建设，构筑提升防灾减灾应急网络。社区在立足减灾工作的实际需要的基础上，将社区分为5个片区，居民社区划分为4个片区（丹凤苑、凤梧苑、鸣凰苑、凤仪苑），社区外围四周设为1个商业片区。为了将工作落实到实处，社区还成立了风险评估、灾害预警、转移安置、后勤保障、医疗救护、宣传教育及志愿者等管理小组，并为每个片区指定了相应的责任人。同时，社区还在每个片区设有以社区工作人员为骨干的应急小分队，并配置12名转移疏散引导员，12名应急抢险队员及6名医疗救助人员，确保在灾害来临时发挥作用，为最大限度减少人员伤亡和财产损失。为更好地开展减灾工作，社区专门组织了一支30人的由党员志愿者、青年志愿者组成的志愿者队伍，分布到各片区协助社区开展减灾工作。

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二、隐患要“清”，预案要“细”

社区干部深入片区，认真调研，对辖区安全隐患进行了彻底盘查。通过摸底，将预防火灾、地震以及内涝等灾害作为防灾减灾工作重点，建立社区内各种交通、治安、社会安全隐患的清单，以及潜在的供电、供水、供气、通讯等的事故隐患清单。特别对于社区灾害脆弱人群进行每年定期查询。现社区存在的安全隐患1处（西大门无值班门卫），脆弱人群中老年人达283人，未成年人达171人，孕妇42人，生活不能自理患者2人。

社区在日常的防灾减灾工作中，积极制定防灾减灾应急预案，构筑完善的减灾应急体系。一方面根据防灾减灾隐患的清单，明确结对转移对象，联系需转移人员。针对儿童、老年人、病患者、残疾人等弱势群体，社区采用了一对一、多对一的应急帮扶措施，确保在灾情发生时，小区的脆弱人员们能够顺利的转移到安全区域。社区在大力发动居民群众积极参与防灾减灾工作的同时，把家庭防灾作为社区防灾减灾工作的重要组成部分在小区内评选出24户“防灾减灾示范家庭”，逐步形成社区、楼栋、家庭三级应急组织网络。另一方面根据

国家及地方政府制定的应急预案，结合社区所在区域环境、灾害发生规律和社区居民的特点，我社区有针对性地制定了社区灾害应急救助预案。因XXXX是新建小区，目前无危房，但小区的部分地区存在内涝，特别是小区的鸣凰苑地势较低、排水管道狭窄且不畅，每遇大的暴雨及连日阴雨情况，时常诱发内涝灾害。去年因连日暴雨，鸣凰苑以西4- 3 -

栋楼宇全部出现雨水倒灌的情况，社区综合减灾领导小组立即启用应急措施，抢修疏通下水管道，同时发动居民群众自救，减少受灾损失。事后，社区还通过小区的《百姓家园论坛》召开居民代表会议，与开发公司多次协商讨论，将所涉及的排污管道进行了整改扩宽，进一步将减灾工作落实到实处。

三、硬件要“实”，宣传要“新”

为了进一步做好防灾工作，自2008年建区以来，XXXX社区通过自筹及群众捐款等多种途径，设置专项资金，不断完善应急物资储备，购置了应急照明灯、灭火器、棉被、手电筒、逃生绳、应急药品等一系列储备救灾物资并登记造册，并由专人负责管理。为了全面保障居民群众的生命安全，社区根据实际情况专门设计了防灾减灾地图和防灾应急避难场所导示图。为了更好地实现防灾减灾的目标，根据小区内楼栋的分部状况，合理选择位于小区中心的绿化广场为避难场所，总面积约成万余平米，可同时容纳6000--7000余人，并在避难场所悬挂醒目的“应急避难场所”标识，同时在小区各主要出入口设置了多块疏散路径指示牌，确保在灾害来临之际，社区能够在最短时间内将辖区的全部居民转移至安全区域。另一方面社区整合周边资源，与做好防灾减灾工作，防范是关键，宣传教育是前提，积极拓宽宣传渠道，努力创新宣传方式，围绕“防灾减灾宣传、普及减灾知识和争创减灾示范社区”三方面推进防灾减灾工作深入开展。重点做好对社区居民的家庭的宣传教育。社区通过“新市民大讲堂”、社区图书- 4 -

室、老年人活动室、宣传栏等阵地，以“百姓家园论坛”、“四点半学校”等为载体，积极引导社区各界支持参与减灾示范社区的创建活动，营造良好创建氛围。社区每半年组织一次辖区群众开展逃生演练活动，通过逼真的演练和多方面的宣传，增强了社区工作人员和广大居民群众的应变、避灾快速反映能力，使居民们普遍掌握了必要的紧急疏散、自救互救等基本技能，使社区居民熟知