农村基层防汛预报预警体系项目洪涝灾害调查评价招投标书范本

淮安市洪泽区政府采购项目询价文件项目名称:淮安市洪泽区农村基层防汛预报预警体系建设项目标一：洪涝灾害调查评价编制(二次)编号:HAZC--HZ采购人：淮安市洪泽区水利局代理机构：江苏省建友工程项目管理咨询有限公司二〇一八年六月十五日淮安市洪泽区农村洪涝灾害调查评价编制项目报价表（项目编号:HAZC--HZ）以上内容，报价人报价时须认真慎重，如成交后不签订合同或不服务的，根据政府采购服务和服务招标投标管理办法第七十五条、七十六条之规定，将不予退还交纳的投标保证金；情节严重的，由财政监管部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。

给他人造成损失的，应当依照有关民事法律规定承担民事责任。

．本次采购预算为人民币壹拾伍万元整（¥.元）。

各报价人只能在江苏省建友工程项目管理咨询有限公司发出的询价文件上作出报价，不接受其他任何形式报价，否则作无效报价处理。

．各报价人不得对询价文件的内容作任何改动（本询价文件所有内容必须打印，密封在报价文件内），其中第页只能在是否响应、小写总价、大写总价三栏处机打填写，不得手工填写，第页相应位置请报价人必须盖章并认真填写，同时江苏省建友工程项目管理咨询有限公司不接受备选方案以及有选择性的报价，否则作无效报价处理。

．此报价文件必须请各报价人用信封密封并在密封口处加盖单位公章，否则我公司不接受询价报价文件。

编制一式三份询价文件（包括一份正本和二份副本），每份询价文件右上角必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。

一旦正本和副本不符，以正本为准，。

．各报价人在报价截止时间前,应连续登陆网站查看采购信息，如有采购信息的更正或修改，而因报价人未能连续登陆网站查看，其责任由报价人自行承担。

．各报价人请仔细填写《退还服务商保证金信息表》，在相应位置盖章并签字，江苏省建友工程项目管理咨询有限公司将在本次询价结束后，按照相关法律法规的规定按时退还本次项目的投标保证金；因报价人《退还服务商保证金信息表》填写有误导致退还错误的或者因未盖章、签字而导致退还投标保证金不及时的，后果由报价人自行承担。

.投标人不得采用脱离实际的低价投标进行恶意竞争。

一旦中标，中标人必须向采购人缴纳合同总价％的履约保证金，并到江苏省建友工程项目管理咨询有限公司领取中标通知书，逾期未办理作自动放弃中标处理，并不予退还投标保证金，采购人（淮安市洪泽区水利局）将重新组织采购活动。

．报价人参加本次政府采购活动，应当符合《政府采购法》第条规定条件。

报价须携带的报价文件：（）.法定代表人前来参加报价的带以下经密封的报价文件：①法定代表人有效期内身份证（复印件必须正反面齐全同时加盖单位公章，否则不予受理）②有效的企业营业执照（复印件加盖单位公章，否则不予受理）③税务登记证（复印件加盖单位公章，否则不予受理）④组织机构代码证（复印件加盖单位公章，否则不予受理）⑤本报价表（加盖单位公章）⑥投标人资质要求：水利工程咨询乙级以上（含乙级）或水文、水资源调查评价乙级以上（含乙级）。

（复印件加盖单位公章，原件备查，否则不予受理）注：若已办理了三（五）证合一的则③④不需要提供。

（）.授权委托人前来参加报价的带以下经密封的报价文件①授权前来报价的授权委托书原件。

（必须明确授权参加报价的，否则不予受理）②法定代表人有效期内身份证（复印件必须正反面齐全同时加盖单位公章，否则不予受理）③授权委托人有效期内身份证（复印件正反面齐全同时加盖单位公章，否则不予受理）④有效的企业营业执照⑤税务登记证（复印件加盖单位公章，否则不予受理）⑥组织机构代码证（复印件加盖单位公章，否则不予受理）⑦本报价表（加盖单位公章）⑧投标人资质要求：水利工程咨询乙级以上（含乙级）或水文、水资源调查评价乙级以上（含乙级）资质。

（复印件加盖单位公章，原件备查，否则不予受理）注：若已办理了三（五）证合一的则⑤⑥不需要提供。

．询价文件接收开始时间：北京时间年月日下午：分询价文件接收截止时间：北京时间年月日下午：分报价时间：北京时间年月日下午：分，截止时间后，江苏省建友工程项目管理咨询有限公司将拒绝报价人的报价。

．报价地点：淮安市洪泽区益寿路北侧，渤海路东侧，新华书店一楼（洪泽区气象局隔壁）.（）各报价人在报价前须向淮安市公共资源交易中心洪泽分中心交纳询价保证金：人民币叁仟元整，询价保证金交纳方式：电汇、网上银行支付、转账支票进账单这三种非现金形式之一。

报价人未按照询价文件要求提交投标保证金的，报价无效。

各报价人必须在本次报价签到前提交已缴纳投标保证金的电汇凭证、网上银行支付成功截图打印件或者加盖付款行转讫章的进账单，否则不予本次报价签到。

开户名：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心银行账号：开户行：江苏洪泽金阳光村镇银行股份有限公司营业部开户行行号：备注：请注明项目编号:HAZC--HZ,因标注不明，保证金不能顺利查收，其后果由投标人承担。

()采购文件售价：人民币元/套（售后不退）。

报价现场缴纳给代理机构，未购买谈判文件的服务商的响应文件将被拒绝。

()成交人在领取《中标通知书》前，必须向采购代理机构直接交纳招标服务费。

()招标服务费：严格执行“淮财购[]号”文件收费标准（计价格〔〕号）规定收费标准计取，此项费用含在投标报价中，但不单独立项，由中标单位在中标结束后两日内支付给采购代理机构。

上述服务所有价格须用人民币，金额单位以元表示，报价人所报价格应包括所有费用。

．询价文件的澄清及答疑（）任何对询价文件要求进行澄清的服务商，均应在报价时间前一个工作日以书面形式（包括邮寄、传真等）送达采购人，采购人对报价时间前一个工作日收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。

逾期递交对询价文件要求进行澄清书面材料的，采购人将不予收理。

（）服务商对询价文件有质疑的，必须在上述第（）条规定的时间内一次性提出。

．成交服务商须根据采购人要求与其签订合同。

如成交服务商未在规定时间内与采购人联系签订合同、服务，江苏省建友工程项目管理咨询有限公司将上报财政监管部门对其做出相应处罚。

.服务时间、地点：合同签订后个月内完成，并通过验收。

.付款方式：通过业主审查合格后一个月内一次性付清。

．如成交供应商未能按上述要求提供服务，采购代理机构将上报财政监管部门对其做出相应处罚，请各报价人慎重考虑。

．推荐成交候选人（）有下列情况之一者，应作无效响应报价处理：①未按询价文件中规定形式提交询价保证金；②未按照询价文件规定要求书写、密封、签署、盖章的；③不具备询价文件中规定资质要求的或未按询价文件规定提交资格审查相关材料的；④不同询价供应商的响应文件出现了评审小组认为不应当雷同的情况；⑤不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的；⑥经查实提供虚假材料谋取成交的；⑦简单地复制询价文件的技术参数或提供虚假技术参数的；⑧报价供应商报价超过采购人预算价的。

（）出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：①因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；②出现影响采购公正的违法、违规行为的；③在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足家的。

（）询价终止后，采购人应当将询价终止的理由通知所有询价供应商。

在特殊情况下，采购人有权在向政府采购监督管理部门申请批准与两家或一家询价供应商继续进行询价。

.其它说明：（）此报价表务请各供应商用信封密封并在密封口处加盖供应商单位公章。

（）如成交供应商未能按上述要求提供服务，采购中心将对其做出相应处罚，请各供应商慎重考虑。

．确定成交供应商方式为：在完全满足询价文件要求前提下，经采购人确认的最低价成交。

．采购代理机构联系人及联系电话：魏成芳.文件发布信息：淮安市公共资源交易网:/Epointweb/），淮安市洪泽区公共资源交易网（/），淮安市洪泽区政府门户网（/），淮安市政府采购网（/）站上发布。

报价单位报价人（必须填写）：联系电话（必须填写）：单位地址（必须填写）：时间：年月日附件：采购需求及总体要求农村洪涝灾害调查评价通过对洪泽区易受外洪影响和低洼易涝威胁不同类型区的行政村开展调查，掌握易洪、易涝行政区分布及基本情况，评价洪涝灾害威胁程度，科学划定危险区，分别确定预警指标和阈值，为及时准确发布预警信息、安全转移人员提供基础支撑，并将调查评价成果逐级汇总到洪泽区、淮安市、江苏省、国家监测预警平台。

洪涝调查与分析评价的具体内容和技术路线参照《山洪灾害调查技术要求》、《山洪灾害分析评价技术要求》以及省水利厅关于农村洪涝灾害调查评价等相关技术要求，并结合洪泽区实际制定技术要求。

一、调查评价工作底图本次洪涝灾害调查评价工作底图统一采用“江苏水利一张图”作为工作底图，根据需要适当补充相关数据。

二、洪涝灾害调查根据洪泽区洪涝灾害现状和实际工作需求，进行洪涝灾害基本情况调查。

通过开展洪涝灾害基本情况调查，全面、准确地查清洪涝灾害防治区分布范围，调查洪涝灾害防治区内的人口分布情况，掌握洪涝灾害防治区内的水文气象、地形地貌、社会经济、历史洪涝灾害、涉水工程以及洪涝灾害防治现状等基础信息，并建立洪涝灾害调查成果数据库，为洪涝灾害分析评价和防治提供基础数据，主要内容包括：、内业调查范围确定根据历史洪涝情况及防汛等部门掌握情况，初步划定可能影响地区，即低洼易涝区和外洪威胁区，并在工作底图上标识，确定调查区域内各行政村人口数据。

资料收集收集整理调查区域内河道、堤防、泵站、涵闸等水利工程相关设计成果、现状资料，洪水风险图，社会经济统计资料，当地历史洪涝灾害记录资料等。

整理分析在收集整理资料的基础上，开展内业资料的处理分析，针对确定的易涝、易洪名录，调查易涝易洪对象基本情况、位置分布等。

具体收集资料内容包括：收集整理外洪威胁区和低洼易涝区的行政村（居民委员会）基本情况表，包括行政区划代码、总人口、户数、土地面积、耕地面积，以镇（街道）为填报单位，并在工作底图上标绘。

收集整理外洪威胁区和低洼易涝区的企事业单位基本信息，包括：单位名称、单位类别、组织机构代码、在岗人数、驻地的行政区划代码，以镇（街道）或行业主管部门为填报单位，并在工作底图上标绘防治区企事业单位名称和位置。

学校、医院、养老院、幼儿园等重点单位不能遗漏。

收集整理历史洪涝灾害情况，重点是建国以来发生的洪涝灾害，确保不遗漏发生人员伤亡的洪涝灾害事件。

根据地方志、水利志、年鉴、防汛总结、出版物中有关洪涝灾害的记载和调查成果等，统计历史上曾经发生的洪涝灾害，整理每次洪涝灾害的发生时间、地点和范围、灾害损失情况（包括死亡人数、失踪人数、损毁房屋、转移人数、直接经济损失）。

收集整理第一次水利普查的水利工程相关成果，主要是水库、水电站、水闸、堤防等工程，将工程位置标绘到工作底图上。