安庆市县域经济发展战略

” 结 构， 工 业 在 三 次 产 业 结 构 中 占据 主
但 是 总 体 上 来 看 经 济 导地 位 ， 但 多 数 企 业 还 停 留 在 原 材 料 加 工 县域 经济在 国 民经 济体系 中处于十 分重 县域 经 济 发 展 较 快 ， 发展 的质量不 高 ， 与 省 内 阶段 ， 高耗能产业、 高排 放 企 业 多 ， 高 新 技 要 的地 位 ， 是 国 民 经 济 发 展 重 要 的区 域 经 发 展 总 量 较 小 ，
高新技术产 业数量少 ， 多数企业 建设社会 主义新 农村 的重要 内容 ， 是 落实 为 ６ ７ ． ７ ４万 ，其 中人 口最多 的是 枞阳县 ， 企业 多，
７ － ３万 ，人 口最 少 的 是 岳 西 县 ， 为 以廉 价 劳 动 力 赢利 ，产 业 结 构 升 级 缓 慢 ， 科学发展 观 、 调整产 业结构 、 转 变经济发 达 到 ９ ０ ． ５万 。 从 当 前 来 看 ， 安 庆 县 域 经济 发 展 且 工 业 规 模 小 ， 市 民就业压力较 大 ， 闲 置 展 方式的必然要 求。 本文通过分析安 庆县 ４
年的４ ８ ４亿元增长到 ２ ， ８ ４ ３亿元 ， 占全市 观 ， 后续乏力。
Ｇ Ｄ Ｐ的 比重 为 ６ ９ ． ３ ５ ％。 ２ ０ １ １ 年Ｇ Ｄ Ｐ超 过 调整产业结构 ， 转 变 生产 方 式 是 新 时
原标题： 安庆市县域经济发展 的战略思考
收 录 日期 ： ２ ０ １ ３年 ２月 ２ ２日
０ ０ ８年 增 加 ４ ４ ． ８ ８亿 元 ， 但 是 低 于 业， 附加值低 ， 抵御 市场风 险能力差 。 尤其 村 的结合 点，是统 筹城乡 发展 的关键载 比 ２ 体 。作 为 国 民经 济 基 础 的县 域 ， 不 仅 涵 盖 ２ ０ １ １年 全 省 １ １ ３ ． ７亿 元 的平 均 水 平 。 从 工 是 第 三产 业在 促 进 经 济 增 长 、 拉 动 内需 和 安 庆 ８县 （ 市） 中， 排 在 第 一 提 供 就 业 岗 位 等 方 面 的作 用 还 未 完 全 发 “ 三农 ” ， 联结城 乡 ， 而 且 是 解 决“ 三农 ” 问 业 规 模 上 看 ， 题 的主 阵地 。 正 因 为如 此 ， 中 国经 济 在 向 的 桐 城 市 规 模 以 上 工 业 增 加 值 在 全 省 县 挥 出 来 。 城市经济侧重近 ２ ０年 后 ，开 始 了 向县 域 域 中 仍然 在 前 １ ０名 之 外 ，排 在 第 １ ２位 ，
市） 相 比， 安庆县域经济发展还有 术产 业数量少 ， 多数企业 以廉价劳动力赢 济 基 础 。“ 县乃 国之基 ” ， “ 郡 县 治 、 天 下 其他县 （
安” ， 县域涵 盖城镇 与乡村 ， 是承 上启下 、 很 大 的提 升 空 间 。
利， 产业结构升级缓慢， 且工业规模 小， 市
沟通 条块 、 联结 城乡 的枢 纽 ； 县域兼 有农
从县域 Ｇ Ｄ Ｐ总量 来看 ， ２ ０ １ １ 年 安庆 民就 业 压 力较 大 ， 闲 置 人 员 多 。农 业 多 数
业 与非农 产业 ， 是宏观 和微观 、 城市 和农 县域 Ｇ Ｄ Ｐ平均规模 为 １ ０ ５ ． ３ ８亿 元 ， 虽然 还 是 粗 放 式 经 营 ，缺 乏 农 产 品 深 加 工 企
经 济 侧 重 的 阶 段转 换 。
从 固 定 资产 投 资看 ， 根 据 ２ ０ １ １ 年 前
最 低 的 岳 西 县 规 模 以上 工 业 增 加 值 排 在 三 季 度 的 数 据 ， 全 省县域 中， 肥 西 县 完 成
具体 到 安庆 市来 说 ，无 论 是 从 土 地 、 第４ ６位 ， 不到肥 西县 的 １ ／ ７ 。８县 （ 市） 规 固 定 资 产 投 资 额 ２ ４ １ ． ５ ９亿 元 ， 位 居第一 ， 人 口 ，还 是 从 县 域 Ｇ Ｄ Ｐ 占全 市 的 比重 来 模 以上 工业增加 值 占全 省县域 水平 的 比 是 桐 城 市 固 定 资 产 投 资 完 成 额 （ ９ ６ ． ５ ４亿 看 ，县 域 经 济 显 然 也 都 是 安 庆 的 主 体 经 重 仅 为 １ ０ ． ９ ％ 。人 均 Ｇ Ｄ Ｐ还 有 一 半 县 未 元 ） 的２ ． ５倍 ， 虽然 桐城市排在第 十位 ， 但
安庆 市县域 经 济 发展 战 略
口文 ／ 周 维德
（ 中共安庆 市委党校 安徽 ・ 安庆 ）
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
４ ， ５ ７ ７平 方 公 里 ， 占全 市 土 地 面 模偏 小。从总体看 ， 虽然工业在三次产业 ［ 提要］ 发展 和壮大县域经济是新 地 面 积 １ ４ ． ５ ７ ％； ２ ０ ０ ９年 县 域 人 口 ５ ４ １ ． ９ ２万 结 构 中 占据 主 导地 位 ， 但 多 数 企 业 还 停 留 时期统筹城 乡发展 、 从根 本上解决“ 三农 ” 积的 ９ 占全 市 人 口的 ８ ７ ． ９ ９ ％。 县域 人 口平均 在 原 材 料 加 工 阶 段 ， 高耗能产业 、 高排放 问题 的战略举措 ，是全 面建设 小康 社会 、 人，
１ ０ ０亿元的县市达到 ５个。 县域经济 Ｇ Ｄ Ｐ 期加快县域经济发展的必然之路。 虽然安
占全 市 比例 最 大 的 是 桐 城 市 ， 达 １ ３ ． ９ ８ ％， 庆 ８ 县 中有 ６个 县 （ 市） 的 三 产 呈“ 二、 三、
一
仅为 ４ ． ６ ％。 虽然安庆市 县 域 是 国家 最 基 本 的 经 济 社 会 单 元 ， 最小 的是岳西县 ，
域经济发展 现状 和所面临的机 遇 ， 提 出安 主要呈现 以下几个方面的特 点：
人员多 。农业多数还是粗放 式经营 ， 缺 乏
庆 县域经济发展对 策建议 。
关键词： 安庆 ； 县 域 经 济 中图 分 类 号 ： Ｆ １ ２ ７ 文献标识码 ： Ａ
附加值低 ， 抵 御市场 （ 一） 经济发展 总量较 小 ， 发展质 量不 农 产 品 深 加 工 企 业 ， 高。２ ０ １ １年 安 庆 县 域 Ｇ Ｄ Ｐ总 量 由 ２ ０ ０ ８ 风 险能力差 。第三产业 发展前 景也不 乐