新生代农民工城市融入路径探究

新生代农民工城市融入路径探究

【摘要】随着老一代的农民工的老去，新生代农民工逐渐成为农民工群体的主力。如何引导这一群体健康发展，逐步融入城市、融入社会，已经成为全社会关注的问题。必须密切关注这一特殊群体，帮助解决他们遇到的困难和问题，引导这一群体健康成长和顺利发展。

【关键词】新生代农民工；社会关系；城市融入障碍；路径

我国现阶段新生代农民工总数在1亿人左右，对我国社会发展产生重大影响。研究新生代农民工融入城市的问题，对推进我国工业化、城镇化具有特别意义。根据中国社科院王春光研究员的界定，新生代农民工指：年龄在25 岁以下、于20世纪90 年代外出务工经商的农村流动人口；他们还不是第二代农村流动人口，而是第一代与第二代之间过渡性的农村流动人口。这部分农民工与传统的农民工相比，文化程度有了显著提高，要求融入城市的积极性明显高于传统农民工。新生代农民工从农村来到城市，并准备扎根城市，面临着一次全新的再社会化过程。

1、新生代农民工城市融入的表现

新生代农民工是一个主动要求城市化的群体。他们受过一定的教育，接受新生事物的能力强，对城市生活充满渴望。在日常生活中，这一群体的行为体现了城市人的生产、生活方式。

1.1身份认同根据王春光研究员的调查，新生代农民工较少地

认为自己是农民，趋向于较低地认同农民身份，而趋向于模糊认同的人数增多，他们对于制度意义上的农民身份的认同越来越淡，更加看重社会的认同。

1.2印象管理印象管理是由社会学家戈夫曼提出的，是指如何在他人心目中塑造一个自己所希望的印象。新生代农民工特别注重自己在他人（尤其是城市人）心目中的形象，并且通过塑造时尚的外表，主动地向城市生活靠拢，谋求城市人的形象。可以说，日常生活的模仿是一种外部形象上的装饰，它实质上反映的是新生代农民工观念上的变化。

2、新生代农民工融入城市面临的障碍

2.1制度障碍传统的户籍制度、社会保障制度、农村土地制度阻碍新生代农民工市民化。在现实社会中农民工已经扮演了城市人的角色。社会学对角色的定义是与社会地位相一致的社会限度的特征和期望的集合体。根据西方社会学的观点，角色是身份的具体体现，是社会地位的外显形式，角色转换与身份的转换具有一致性。但这些在新生代农民工身上发生了变化，导致其角色与身份的分离。虽然农民工从扮演角色的角度讲已经是工人，但他们未被现行户籍制度和社会保障制度认可，未被城市居民认同。

2.2经济障碍经济收入没有稳定的保障阻碍新生代农民工市民化。新生代农民工很难找到一份稳定的工作，由于季节性用工和订单用工的现象，新生代农民工不得不频繁的变换工作，没有稳定持

续的经济来源。据统计测算，2010年新生代农民工中只有20%在城市稳定就业，近80%处于不稳定状态。没有稳定的收入来源，就难以形成自身的成长积累，难以在城市稳定扎根。

2.3文化障碍农村经验的社会记忆阻碍新生代农民工市民化。新生代农民工在农村生活了十几年，受城乡二元分割背景下的农村教育影响，效率意识淡薄。由于这种农村经历，使他们对于城市中流水线式的快节奏生产不适应，不能按时完成分派的工作量，很多人因此而辞掉了工作，而另寻其他工作。

2.4社会障碍城乡居民隔阂阻碍新生代农民工市民化。在现实生活中，大多数城里人没有从心理上完全接受农民工。主要表现在很少有城里人能够主动与农民工进行交流，更不用说把他们当朋友看。而农民工自身主要与老乡、同事等交流，建立了一个以自己为中心的“差序格局”，在这个格局中，城里人离中心的距离非常远。农民工群体自身形成了一个抵御城市主流文化的防御性的亚文化

圈子。

3、新生代农民工融入城市的路径

3.1 规范新生代农民工的行为，促使其思想和行为向城市靠拢

社会组织要按照法律的要求，结合城市的道德和文化，制定合理的行为准则，并要求新生代农民工遵守，及时发现并纠正其行为或思想的偏差，用以规范新生代农民工的行为，防止新生代农民工的越轨行为，使其角色扮演与城市居民的角色期望和角色规范相一

致，避免角色冲突和角色中断。要使这些行为准则逐渐内化成新生代农民工的内心的行为准则，逐渐转变其思想和行为，向城市人靠拢。

3.2加强职业教育培训，提高新生代农民工的技能和素质

虽然新生代农民工的文化程度要比父辈们普遍的高，但这并不意味着他们的就业技能成熟，这就形成了职业期望与现实岗位的差距。就业技能的缺乏制约他们在城市的生存能力。因此，农民工输出地和输入地都要重视对农民工的就业技能培训。虽然有关部门和机构提供了多种培训，但这远远不能满足需求。对新生代农民工培训室，要结合国家的相关政策，坚持职业教育与在岗培训并重，发挥职业学校和用工单位的主导作用，合理划分政府、企业、学校的职责。特别要充分发挥用工企业培训农民工的积极性，政府可以在政策和资金上给予一定的支持。

3.3推进城乡联动改革，提高新生代农民工的政治参与度

既要保障新生代农民工在农村的合法权益，又要保障其在城市享受平等的权益。在农村关键是保障其土地合法权益，要稳定农村土地承包关系。在城市关键是保障其公共服务和民主政治权利。衡量新生代农民工市民化的指标之一就是其政治参与能力与水平，必须大力拓宽新生代农民工政治参与的组织渠道，提高其政治参与水平，形成政治认同感。

3.4加强人文关怀，重塑新生代农民工的社交环境

鼓励用工企业或农民工集中居住社区开展符合新生代农民工特点的文体活动，尝试性地将城市居民和新生代农民工融入一起，以娱乐、休闲的方式帮助其相互交流、沟通，拉近相互间的距离，重塑新生代农民工城市生活的人际网络。让新生代农民工接触城市社会，增强其社会认同感和归属感，逐步消除不同身份群体的误解，减少隔阂。建构新生代农民工和城市社会之间的信任关系网络。

3.5创新社会管理机制，畅通新生代农民工晋升通道

要从制度上淡化新生代农民工的身份差别和身份意识。建立新生代农民工的晋升通道，使新生代农民工能够通过努力奋斗，逐步融入城市生活，真正在城市安居乐业。提高中小城市和小城镇的产业和人口聚集能力，为新生代农民工能稳定地留在城市创造条件。

新生代农民工作为新出现的社会阶层，对于城市社会结构的建构发挥着重要的作用。但他们却受到了基于城乡二元分割的户籍制度及由户籍制度所衍生的其他一系列制度的歧视。重视他们的问题，为其融入城市生活积极创造条件，是建设和谐社会的必由之路。

【参考文献】

[1]全国总工会新生代农民工问题课题组．关于新生代农民工问题的研究报告[n]．工人日报，2010-06-21．

[2]国家统计局．2009 年农民工监测调查报告.2010-3-19

[3]王春光．对新生代农民工城市融合问题的认识．人口研究，2010（2）