关于加强监狱警察队伍专业化建设的思考
监狱人民警察队伍专业化建设路径探讨

监狱人民警察队伍专业化建设路径探讨为了提高监狱人民警察队伍的专业化水平,加强监狱管理和安全工作,需要探讨一条科学的专业化建设路径。
本文从职业技能、教育培训、专业化评价和激励机制四个方面,提出了一些具体思路和建议。
一、职业技能方面1. 强化培训,提高警察技能水平加强警察的职业技能培训,提升其应对突发事件和矛盾纠纷的能力。
对新进入监狱工作的警察要进行严格的岗前培训和技能训练,提高他们的业务技能和综合素质。
2. 探索警察职业技能认证制度建立规范的警察职业技能认证制度,对警察的专业技能进行认证,激发警察的职业技能学习和提高意愿,进一步加强警察队伍的专业化建设。
二、教育培训方面1. 加强职业道德教育对监狱警察进行职业道德教育,培养他们的职业操守和责任心,为监狱的安全和稳定工作提供有力的保障。
定期组织警察参加培训和进修班,提高警察的业务素质和管理水平,使其能够更好地应对监狱管理工作中的各种问题和挑战。
三、专业化评价方面1. 建立专业化评价制度建立适应监狱管理工作的专业化评价制度,测评警察在不同岗位上的业务素质和能力,不断完善和提高评价标准,让评价结果更加科学、公正。
2. 实行警察岗位轮岗实行警察岗位轮岗制度,促进警察之间的互换和学习,同时也能够挖掘每个警察的潜力和优势,为他们提供更广阔的职业发展空间。
四、激励机制方面1. 建立激励机制通过设立奖励机制,对专业化水平突出的警察进行表彰和激励,鼓励和推动全体警察积极参与专业化建设,形成学习进取的良好氛围。
2. 加强薪酬制度要加强薪酬制度的设计,通过合理的薪酬分配,激发警察的积极性和主动性,使其能够更加专注于工作,提高工作效率。
总之,提高监狱人民警察队伍的专业化水平是一项长期而复杂的工作,需要全社会的关心和支持。
通过以上途径的探索和尝试,相信监狱管理和安全工作能够更加稳健和高效。
监狱人民警察队伍专业化建设路径探讨
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监狱人民警察队伍专业化建设路径探讨随着社会的不断发展和进步,监狱人民警察队伍的专业化建设已成为当今时代的重要任务之一。
监狱人民警察队伍是维护社会安定、保护公民权利的重要力量之一,其专业化建设的重要性日益凸显。
然而,实现监狱人民警察队伍专业化建设的道路并不容易,需要各方面的共同努力。
监狱人民警察队伍专业化建设的路径,首先要注重加强技能培训。
监狱人民警察队伍的工作性质特殊,需要具备专业的技能和知识才能胜任工作。
因此,要注重加强技能培训,提高监狱人民警察队伍的技能水平。
需要建立专门的技能培训机构和培训基地,制定具体的培训计划,注重实践操作和模拟演练。
通过不断地培训和学习,不断提高监狱人民警察队伍的专业技能,以适应不断变化的工作环境和岗位要求。
其次,要加强组织建设和管理。
只有建立科学、严格的组织机构,并实行严格、规范的管理制度,才能保证监狱人民警察队伍的高效运作,不断提高队伍专业化水平。
需要加强队伍管理,定期进行考核和评估,及时发现和纠正问题。
同时,要注重激励机制建设,通过多种方式激励和鼓励监狱人民警察队伍的工作积极性和创新能力,提高队伍凝聚力和士气。
再次,要加强技术创新和应用。
随着科技的迅猛发展,监狱人民警察队伍的工作也会不断受到新技术的影响。
因此,要积极关注新技术的研究和应用,加强技术创新。
需要建立新技术研究机构和应用实验基地,重视技术创新的成果转化和应用。
这样可以提高监狱人民警察队伍的科技水平,提高工作效率和工作质量。
最后,要加强法制教育和宣传。
法制教育和宣传是监狱人民警察队伍专业化建设的重要环节。
监狱人民警察队伍是法律的执行者,必须了解和掌握法律知识,遵守法律法规,做到法定职责。
要注重法制宣传,定期培训和教育监狱人民警察队伍的法制观念和法律素养,提高队伍监督和执法水平,增强法制知识应用能力。
总之,实现监狱人民警察队伍专业化建设的路径,需要各方面的合作和努力。
需要建立科学、规范的组织机构和管理制度,加强技能培训和技术创新,重视法制教育和宣传等。
浅谈加强监狱人民警察队伍建设的思考
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【警察队伍】浅谈加强监狱人民警察队伍建设的思考一、当前基层民警队伍现状分析笔者是一名政工干部,曾长期从事第一线的改造罪犯工作,由于共同的经历和较好的政治条件,有机会,也能很好地同基层民警交流、沟通,倾听他们的呼声。
那他们自己眼中的基层民警队伍的现状是什么样子呢?1、质疑警力资源配置现代管理学认为一个团队的力量不是以人数的多少来衡量的,而是由人的素质和相互密切配合的程度来决定的。
我省2002年底到2003年初的警力资源配置工作取得了一定的成效,缓解了基层警力不足的问题。
但由于监狱体制的原因加上配置的后续工作未能跟上而显现出很多问题。
从表面上看基层分监区民警数量均能达标,有的甚至超标,机关民警的35%也下放到基层,机构得到了精简,女民警深入到管教一线从事内勤工作。
但这些分下去的民警能不能适应岗位,愿不愿尽职尽责呢?从配置的结果来看,一部分同志年龄相对偏大,长期脱离一线改造工作,业务生疏,确实力不从心,难以负重。
还有一部分同志是从一些中层领导岗位上分流下来的,本来对配置工作就有抵触情绪,加之监狱的思想政治工作未能跟上,激励措施又缺乏,致使他们积极性不高,责任心不强,满足于做一天和尚撞一天钟,只要带好班,看好人,不出事就行了,平时不问事、不管理、不处理事。
还有部分女同志,她们下到分监区从事内勤工作,但由于不能直接接触罪犯,只能从事一些抄抄写写、跑跑腿的工作,一方面不能发挥女民警最大的工作潜能,另一方面也挫伤了她们工作的积极性。
更有甚者,明明分监区的民警已调至他处工作,但为了使分监区的人数达标,仍然把“户口”挂在分监区的“户头”上。
这一切造成了警力资源配置后基层警力得到普遍加强的假象,实际上基层警力依然严重不足!2、感叹分监区民警陀螺式的工作机制。
中国有句古话:拳头只有收回来,打出去才更有力!由于受经济水平的制约,我省监狱硬件设施普遍跟不上,而监管安全压力大,所以罪犯管理还是停留在“死看硬盯”的水平上,为了把罪犯的一切活动纳入民警的视线,做到“七亲自,七到现场”,确保24小时不断线,就要求基层分监区在时间、空间上全方位地布置警力。
新时代全面加强监狱民警队伍建设的若干思考
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新时代全面加强监狱民警队伍建设的若干思考新时代全面加强监狱民警队伍建设是重要的任务,需要进行以下若干思考:
加强思想政治建设:监狱民警队伍是承担特殊职责的专业队伍,他们需要牢记职责使命,坚守初心,加强思想政治教育,提高政治敏锐性和道德品质,确保团队的忠诚度和纪律性。
提升职业素养和业务能力:监狱民警要具备扎实的法律法规、业务知识和技能,不断学习和提升自身素养,加强实战能力。
特别需要加强对新型犯罪手段的学习和应对能力,提高处置突发事件的能力和应变能力。
改进培训机制和方法:建立健全监狱民警培训体系,注重理论与实践相结合,注重模拟演练和实战训练,提供不断更新的培训内容与方法,确保培训成果能够有效应用到实际工作中。
健全激励机制:建立合理的薪酬激励制度和晋升机制,充分调动监狱民警的积极性和创造性,吸引和留住优秀人才。
同时,加强对民警劳动保护和权益保障的工作,提高民警的职业满意度和工作稳定性。
强化队伍建设:注重团队合作,加强内部沟通协作和信息共享,建立有效的管理机制,营造良好的工作氛围。
加强与其他执法部门以及相关社会力量的合作交流,形成“多部
门、协同作战”的格局。
引导先进典型和榜样力量:及时表彰、宣传和引导先进典型和优秀民警,弘扬他们的先进事迹和作风,激励广大民警向先进典型看齐,争做模范,推动全体民警的工作积极性和创造力。
以上是对新时代全面加强监狱民警队伍建设的一些思考,通过加强队伍建设,可以提升监狱民警的整体素质和工作效能,更好地履行维护安全和改造人员的职责使命。
监狱人民警察队伍专业化建设路径探讨
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监狱人民警察队伍专业化建设路径探讨1. 引言1.1 监狱人民警察队伍专业化建设意义监狱人民警察队伍专业化建设是当前监狱管理工作的重要课题,其意义重大,具有多方面的影响。
监狱人民警察队伍专业化建设可以提升人民警察的专业技能和素养,增强其执行职责的能力和水平,确保监狱管理工作的高效顺畅进行。
专业化建设可以提升监狱人民警察队伍的整体形象和声誉,增强公众对监狱管理工作的信任度和支持度,为监狱改造和矫正工作提供更好的社会环境和保障。
专业化建设还可以促进监狱管理制度的健全和完善,提升监狱管理的科学性和规范性,为监狱改进和发展提供有力支持。
监狱人民警察队伍专业化建设具有重要意义和深远影响,是当前监狱管理工作的紧迫任务和必由之路。
1.2 研究目的与意义监狱人民警察队伍的专业化建设是当前监狱管理工作的重要任务之一,其意义和作用不言而喻。
为了更好地了解和探讨监狱人民警察专业化建设的路径,本文旨在通过深入研究,挖掘和总结现有问题,并提出可行的解决措施和建设方向,从而全面提升监狱人民警察队伍的整体素质和水平。
研究的意义在于促进监狱管理工作的现代化与规范化发展,提升监狱人民警察队伍的整体形象和公信力。
通过有效的专业化建设,可以更好地适应社会发展的需求,更好地保障监狱安全和罪犯的改造工作,为社会稳定和和谐作出积极贡献。
2. 正文2.1 现状分析当前,监狱人民警察队伍在专业化建设方面存在一些问题和挑战。
由于一些监狱人民警察缺乏专业知识和技能,导致在执行任务时不够高效和精准。
监狱人民警察队伍中存在一些腐败现象和不良行为,严重影响了队伍的形象和执行任务的效果。
由于监狱环境的特殊性,监狱人民警察需要具备更加专业化的能力和素质,以应对各种复杂的情况和挑战。
监狱人民警察队伍的管理体制和激励机制也存在不足。
管理体制方面,一些监狱人民警察的工作任务和职责不够明确,导致工作效率低下。
而激励机制方面,由于监狱人民警察队伍的特殊性和高压性,需要更加合理和有效的激励机制来激励他们更好地完成任务和履行职责。
对当前监狱人民警察队伍建设的浅显思考
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对当前监狱人民警察队伍建设的浅显思考监狱人民警察队伍是监狱工作的主体,监狱干警队伍素质如何,在很大程度上制约着我国监狱工作的现代化开展进程,决定着监狱工作的成效。
几十年来,特别是改革开放以来,我国监狱干警队伍的整体素质已经有了很大的提高,但同突飞猛进的时代开展要求相比、同新时期监狱工作担负的历史重任相比,还有相当的差距。
因此,切实加强监狱干警队伍建设工作,事关监狱工作大局,是当前监狱工作重大而紧迫的任务。
一、当前监狱干警队伍建设中存在的主要问题及原因客观地讲,监狱干警队伍建设通过我们多年的努力,无论是在执法观念,执法水平,还是在执法技能等各个方面都有了一定的提高,但与我们工作的要求还有很大差距,团队的整体工作效能并没有得到很好的开发和释放。
主要问题集中表现在两个方面:一是干警的知识储藏正在逐年减少。
干警正确运用科学的理论、知识去分析、解决问题的能力提高缓慢。
二是干警的拒腐防变能力下降,虽然监所近年来未出现很多违法违纪案件,但仍然存在很大的潜在危害。
造成这种局面的原因是复杂多样的,是相互渗透作用的,主要有如下六个方面。
〔一〕监所政工部门的职能发挥缺乏。
监所政工科不仅是管理全体干警职工工资、福利、考核等日常工作的业务部门,更是想方设法通过各种途径努力提高干警职工整体素质的重要部门。
目前政工科的主要工作多偏重于前者,疲于应付各种日常事务,无暇专心于干警职工整体素质的有效提高。
〔二〕各种思想政治教育、职业技能培训多流于形式,实际效果不佳。
每位干警参加工作以后都接受过各种各样的思想政治教育和职业技能培训,但如果问及实际效果,可能很多人答复不上来。
为什么,我看有三方面的原因,一是学习的内容不吸引人,多是教条式的教学,引不起受众的兴趣,大家往往把其作为任务来完成;二是干警普遍认为,参加工作了,就不必要学习了,厌学情绪大量存在;三是多年的教育培训形式,已在人们心中形成了“走过场〞的定式,都在不断重复一个固有的流程:上级下文件,领导做报揭发动,组织学习和大家讨论,最后是笔一支,书一本,一抄了事。
对监狱特警队建设的几点思考
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2023-11-15
目 录
• 监狱特警队建设的重要性 • 当前监狱特警队建设的问题与挑战 • 加强监狱特警队建设的对策与建议 • 监狱特警队建设的未来展望
01
监狱特警队建设的重要性
维护监狱安全稳定
安全防范
监狱特警队是维护监狱安全的第一道防线,他们经过专业培训,具备应对各种 突发事件的能力,能够确保监狱的安全稳定。
决问题;加强信息共享,打破信息壁垒,确保各部门在第一时间获取到
必要的信息和支持。
01
加强监狱特警队建设的对 策与建议
加强监狱特警队建设的对策与建议
• 监狱特警队是维护监狱安全的重要力量,其建设对于保障监狱 安全、维护社会稳定具有重要意义。下面,本文将从人员选拔 、装备更新和部门协作三个方面,提出加强监狱特警队建设的 对策与建议。
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THANKS
报和技术支持。
与其他部门协作与沟通不足
01
问题描述
监狱特警队在与狱政管理、狱内侦查等其他部门的协作与沟通上存在不
足,可能导致行动上的不协调和资源的浪费。
02
挑战分析
缺乏有效的协作与沟通机制可能导致工作效率降低,甚至出现工作重复
或冲突的情况,严重威胁监狱的安全与稳定。
03
解决方案建议
建立健全的跨部门协作与沟通机制,定期召开协调会议,共同分析和解
监控与预警
通过高效的监控系统和预警机制,监狱特警队能够及时发现和处置潜在的安全 威胁,防止事故的发生。
防止和打击监狱内的违法犯罪行为
严格执法
监狱特警队负责对监狱内的人员进行严格的管理和执法,防 止和打击各种违法犯罪行为,维护监狱的纪律和秩序。
深入调查
关于加强监狱警察队伍专业化建设的思考
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关于加强监狱警察队伍专业化建设的思考随着社会的不断进步发展,依法治国、依法治监的不断深入,国家、社会、人民群众对监狱工作的关注度日益增强,对监狱工作的发展和要求提出了更高的要求,监狱工作理念正在经历着历史的大嬗变,公正、文明、法律至上、现代化、科学化、法制化、权利、义务等理念要素,成为监狱工作理念的最基本和最核心构成要素。
“政治路线确定之后,干部就是决定性因素”。
要适应新形势的需要,切实提高监狱工作水平,就必须从监狱工作的最根本、具有决定性的因素——警察队伍建设着手。
而警察队伍的结构是否合理、配置是否科学,将直接决定了警察队伍的素质建设和整体职能的履行,进而影响监狱改造功能的实现。
因此,监狱人民警察队伍建设的目标定位应当是建设一支职业特点突出、职能分工明确、专业结构合理、业务技能和政治理论素质较高、能适应现代监狱行刑和教育改造罪犯需要的高素质专业人才队伍。
下面,本文就监狱警察队伍专业化配置及建设谈一些粗浅的看法。
一、监狱警察队伍专业化建设的内涵监狱警察专业化是维护监狱安全稳定、提高行刑效率和改造质量、实现司法公正的基本保障,也是推进社会主义监狱法治和现代化建设的内在要求。
监狱警察不仅是一种行业,更是一种专业,具有不可替代性。
大家都知道并不是随便什么人穿起白大褂就可以当医生,穿起律师服就可以当律师,这就表明了医生和律师的专业性。
监狱警察不仅是罪犯管理者,还是心灵火花的点燃者,这也并非是任何人都能做到的,同样具有很强的专业性。
司法部《监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》指出:“专业化是指监狱劳教人民警察具有良好的法治意识、教育意识、改造意识,具有较高的教育人、改造人、挽救人的专业素质、职业道德和专业技能,成为胜任监狱工作的专业人才。
”这段话大体揭示了“专业化”的基本含义:专业化应是监狱警察队伍具有较扎实的专业理论知识和较强的专业技能,以及较高的专业素质,职业特色突出、职能分工明确、专业结构合理、专业特长明显,能适应教育改造罪犯需要的高素质专业人才队伍。
加强司法监狱警察队伍建设的几点思考综述
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加强司法监狱警察队伍建设的几点思考监狱是刑罚执行机关,监狱警察担负着对服刑人员的惩罚和改造的任务,监狱警察队伍的稳定,直接关系着社会的稳定,以及服刑人员的改造质量,因此加强司法监狱警察队伍的建设是必须的,也是必然的,怎样加强这支队伍的建设,使其能公正执法,规范执法,提高执法水平,提高改造质量,确保监狱安全稳定。
这是摆在每一位监狱警察面前都应该思考的问题。
在长期的监狱工作中,少数民警淡忘了自己作为警察执法者的身份,有的丧失应有的原则和立场,甚至警囚不分,执法犯法,有的我行我素,随意打骂体罚虐待服刑人员,有的弄虚作假,徇私舞弊,贪赃枉法,利用服刑人员的假释,减刑,保外就医等执法环节谋取个人私利,有的观念落后,不学习,不与时俱进,凭经验管理,以罚代法,以惩代教。
多数民警没有进取心,对前途感到迷茫。
因此,必须切实可行的分析这只队伍的问题,对症下药,才能把这支队伍建设成一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的监狱警察队伍。
一.加强监狱警察队伍的必要性1.同原来相比,新时期的狱情发生了很大变化:1.罪犯成分多元化,刑事犯罪、危害国家安全犯罪、经济类犯罪等不同成分的多类型罪犯,使监狱成了一个与外界直接相似的特殊社会群,过去社会上有的,监狱不一定有,现在社会上有的,监狱几乎都有了,各种类型的罪犯五花八门,监狱成了一个小社会群;2.罪犯的价值观念由单一型转向多元化发展,自我意识增强。
过去的罪犯要求比较简单,能吃上饭,早回家,能见家人就行,现在的要求多了,价值观念也变了。
3.罪犯普遍具有改造投机性、维权敏感性、行为的恶劣性、思想的难改性。
公开抗拒改造的人减少,伪装成弱势群体,具有一定的消极怠工和隐形抗改能力的服刑人员比列上升。
对自身权利的维护十分敏感,动不动就搬出法律、监规、纪检、检察院等来限制和威胁干警执法,但对于法律中义务条款却经常记不住,思想上十分固执,对社会的仇视、敌视,畸形心理强烈;4.罪犯文化程度有所提高,部分罪犯不是不懂法、不知法,而是徇私枉法、知法犯法。
监狱人民警察队伍专业化建设路径探讨
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监狱人民警察队伍专业化建设路径探讨【摘要】监狱人民警察队伍的专业化建设是当前重要的任务之一。
本文从监狱人民警察队伍的现状分析入手,探讨了目标设定和建设路径,提出了提升人才培养机制和强化专业化培训的建议。
通过对专业化建设的重要性和未来发展展望的讨论,强调了监狱人民警察队伍专业化建设对于维护监狱安全、促进司法公正的重要性。
未来,应加强队伍建设,优化培训机制,提高队伍专业素养,实现监狱人民警察队伍的专业化建设目标,担负起维护社会安宁和司法公正的使命。
【关键词】监狱人民警察队伍、专业化建设、路径探讨、人才培养机制、专业化培训、重要性、未来发展。
1. 引言1.1 背景介绍监狱人民警察队伍是我国司法系统中的重要部门,负责管理和监督监狱内的犯人,维护监狱内部的秩序和安全。
随着社会的发展和改革开放的不断深化,监狱的职能和任务也日益复杂和繁重,对监狱人民警察队伍提出了更高的要求。
目前,我国监狱人民警察队伍存在着一些问题,主要表现在队伍素质不高、专业化水平较低、缺乏实战经验和应对复杂情况的能力不足等方面。
这些问题严重影响了监狱管理的效率和质量,也给犯人的教育改造和社会的安全稳定带来了一定的隐患。
加强监狱人民警察队伍的专业化建设势在必行。
通过研究和探讨监狱人民警察队伍专业化建设的路径,可以为提升队伍的整体素质和专业水平提供重要的指导和支持。
也为我国监狱管理体系的不断完善和创新提供了重要的保障和支持。
1.2 研究意义监狱人民警察队伍专业化建设是当前监狱系统改革和发展的重要课题。
其研究意义主要包括以下几个方面:一、提高监狱人民警察队伍的综合素质。
专业化建设可以通过系统的培训和教育,提升人民警察的专业技能和业务水平,使他们能够更好地胜任监狱管理工作,确保监狱内安全稳定。
二、提升监狱管理效能。
专业化建设有助于规范监狱管理制度和工作流程,提高监狱工作的科学性和效率,从而更好地维护社会治安和保障公共安全。
三、促进监狱改革与现代化建设。
对监狱民警队伍的专业化建设的思考_
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对监狱民警队伍的专业化建设的思考_随着社会的发展,刑事犯罪的频发不断加剧,使监狱执法工作面临更加严峻的挑战。
如何提高监狱民警队伍的职业素质,是落实法律制裁,维护社会治安的关键所在。
本文将从以下几个方面,探讨对监狱民警队伍的专业化建设。
一、落实专业化招聘制度专业化建设从源头打起,招聘是民警队伍的基础。
新一代监狱民警更要具备较高的素质和专业能力。
在招聘中应考虑多种因素,如学历、年龄、身体条件、心理素质、综合评价等。
同时在考试中加入实际工作场景,更能够检验应聘人员的实际素质和专业能力。
除了实行择优录用,还要注重职业能力的培养。
对于新进民警,应该加强规范化培训和实习,对新人在岗位上进行摸索,并适当设立奖励措施,为其创造更加和谐的岗位环境,让他们更好地适应职业要求。
二、强化专业化教育培训监狱民警专业化建设,不能止步于招聘,更要在职业生涯中不断提升个人素质和专业能力。
因此,监狱管理机关应当注重人员培训和进修。
通过系统、科学的培训,让民警了解最新的法律法规和执法方式,掌握实用技能和经验,以提高监管工作的效率和精准度。
在培训教育的具体措施上,管理机关可以组织邀请监狱管理、法律专家和警察教授,进行集体备课和交流,让民警掌握更为专业的服务技能。
同时,通过教育、培训,推广实践和新技术,让民警不断更新知识、提升能力,以适应各种复杂情况的出现。
三、强化专业化管理人员培训和进修,毫无疑问对提高民警的专业素质极为重要,但管理机构如何全面、有序地进行专业管理,也是同样重要的。
对于监狱民警来说,强化专业管理是让他们更好地担当起维护法律、维护社会稳定和安全的责任。
这包括各级管理机关对民警岗位的调整、岗位评价、晋升选拔、纪律管理等。
监狱管理机构应不断完善内部管理制度和纪律准则,加强岗位职责说明和工作流程等。
对待管理不力、执法不严的民警应有相关处理,有违犯罪需要追究法律责任的应当严加惩处,以维护监狱民警队伍专业化建设的严肃性和权威性。
最新-对监狱民警队伍的专业化建设的思考 精品
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对监狱民警队伍的专业化建设的思考1一、“专业化”内涵的界定司法部《2019—2019年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》指出:“专业化是指监狱劳教人民警察具有良好的法治意识、教育意识、改造意识,具有较高的教育人、改造人、挽救人的专业素质、职业道德和专业技能,成为胜任监狱工作的专业人才。
”这段话大体揭示了“专业化”的基本含义。
但这一定义显然还不够严谨。
其中有些内容与革命化、正规化建设关联更大。
因此,一些论者从不同的侧面对这一定义进行了一些修订、补充,最具代表性的观点是:“专业化应是监狱警察队伍具有较扎实的专业理论知识和较强的专业技能,以及较高的专业素质,职业特色突出、职能分工明确、专业结构合理、专业特长明显,能适应教育改造罪犯需要的高素质专业人才队伍。
”据此,监狱民警专业化建设的内涵至少应包括以下几个方面:1、专业知识。
是指监狱民警具有监狱工作所必须的基本岗位知识。
这些知识根据每个民警所在的岗位不同,又可细分为一般性的专业知识,如关于监狱工作的方针、政策、法律法规方面的知识;具体性的专业知识,如管教业务知识、生产知识等。
2、专业素质。
是指监狱民警具备从事监狱工作最基本的条件。
如身体素质、职业道德修养等。
3、专业技能。
是指监狱民警在充分掌握专业知识的基础上,具有利用这些知识解决监管改造、生产经营及思想政治工作中实际问题的技术和能力。
它和专业知识之间具有一种天然的联系,但又与专业知识有着明显的区别,是监狱民警实际工作能力和水平的本质体现。
4、专业职位。
是指监狱机关根据自身实际,对内部职能进行合理、科学的划分,并以此来确定民警的具体工作。
根据我国的国情和各监狱的实际,从目前到今后相当长的一段时期内,监狱民警的专业职位可以分为通用型,如政治工作、行政后勤等;特殊型,主要是生产经营岗位,如井下采煤、水泥生产等。
辨析“专业化”上述四方面的主要内涵,并非仅仅是一种理论探讨,而是有很重要的现实意义。
因为“专业化”的提出,不仅是对当前和今后一个阶段监狱民警队伍建设提出的总体要求和方向,也顺应了刑行工作国际化的大趋势。
对监狱民警队伍的专业化建设的思考
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对监狱民警队伍的专业化建设的思考一、“专业化”内涵的界定司法部《2003—2005年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》指出:“专业化是指监狱劳教人民警察具有良好的法治意识、教育意识、改造意识,具有较高的教育人、改造人、挽救人的专业素质、职业道德和专业技能,成为胜任监狱工作的专业人才。
”这段话大体揭示了“专业化”的基本含义。
但这一定义显然还不够严谨。
其中有些内容与革命化、正规化建设关联更大。
因此,一些论者从不同的侧面对这一定义进行了一些修订、补充,最具代表性的观点是:“专业化应是监狱警察队伍具有较扎实的专业理论知识和较强的专业技能,以及较高的专业素质,职业特色突出、职能分工明确、专业结构合理、专业特长明显,能适应教育改造罪犯需要的高素质专业人才队伍。
”据此,监狱民警专业化建设的内涵至少应包括以下几个方面:1、专业知识。
是指监狱民警具有监狱工作所必须的基本岗位知识。
这些知识根据每个民警所在的岗位不同,又可细分为一般性的专业知识,如关于监狱工作的方针、政策、法律法规方面的知识;具体性的专业知识,如管教业务知识、生产知识等。
2、专业素质。
是指监狱民警具备从事监狱工作最基本的条件。
如身体素质、职业道德修养等。
3、专业技能。
是指监狱民警在充分掌握专业知识的基础上,具有利用这些知识解决监管改造、生产经营及思想政治工作中实际问题的技术和能力。
它和专业知识之间具有一种天然的联系,但又与专业知识有着明显的区别,是监狱民警实际工作能力和水平的本质体现。
4、专业职位。
是指监狱机关根据自身实际,对内部职能进行合理、科学的划分,并以此来确定民警的具体工作。
根据我国的国情和各监狱的实际,从目前到今后相当长的一段时期内,监狱民警的专业职位可以分为通用型,如政治工作、行政后勤等;特殊型,主要是生产经营岗位,如井下采煤、水泥生产等。
辨析“专业化”上述四方面的主要内涵,并非仅仅是一种理论探讨,而是有很重要的现实意义。
因为“专业化”的提出,不仅是对当前和今后一个阶段监狱民警队伍建设提出的总体要求和方向,也顺应了刑行工作国际化的大趋势。
监狱人民警察队伍专业化建设路径探讨
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监狱人民警察队伍专业化建设路径探讨【摘要】监狱人民警察队伍专业化建设是当前亟需加强的一个方面。
本文通过对监狱人民警察队伍现状的分析,探讨了专业化建设的必要性和内容,并提出了专业化建设的路径和关键措施。
在专业化建设的过程中,应注重提高队伍整体素质和能力,加强职业道德和法律意识的培养,建立健全的培训机制和考核评价体系,推动队伍向着更加专业化、规范化的方向发展。
未来,应进一步加强对监狱人民警察队伍的专业化建设,为维护监狱安全和秩序提供更加有力的保障,确保社会的稳定和安宁。
【关键词】监狱人民警察队伍,专业化建设,路径探讨,现状分析,必要性,内容,关键措施,结论总结,未来展望,研究背景,研究意义。
1. 引言1.1 研究背景监狱人民警察队伍是维护监狱安全和秩序的重要力量,他们承担着严峻的工作任务和责任。
由于监狱环境特殊性和工作压力大,监狱人民警察队伍在专业化建设方面存在一些薄弱环节和问题。
这些问题包括队伍整体素质不高、专业技能不足、工作态度不端正等。
加强监狱人民警察队伍的专业化建设,提升其综合素质和专业水平,对于维护监狱秩序、保障安全具有重要意义。
针对监狱人民警察队伍专业化建设的现状和问题,有必要深入探讨其必要性、内容和路径,以便有效提升监狱人民警察队伍的整体素质和综合能力。
通过深入研究监狱人民警察队伍专业化建设的路径和关键措施,有助于为监狱公安工作提供科学有效的指导,提高监狱人民警察队伍的专业化水平,确保监狱安全和秩序的顺利进行。
1.2 研究意义监狱人民警察队伍的专业化建设是当前我国刑事司法体制改革的重要内容之一,具有深远的现实意义和战略意义。
随着我国法治建设的不断深入,对监狱人民警察队伍提出了更高的要求。
只有加强专业化建设,提高人民警察的素质和能力,才能更好地适应新形势下的需要。
监狱人民警察队伍的专业化建设不仅关系到监狱管理工作的质量和效益,也关乎到社会治安和公共安全的维护。
只有建设专业化的人民警察队伍,才能更好地维护社会稳定和人民群众的安全感。
对监狱民警队伍的专业化建设的思考
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对监狱民警队伍的专业化建设的思考随着现代化的进程,监狱作为现代法律制度的一部分,承担了社会治安维护、罪犯管理和改造等重要职责,对监狱民警的专业化建设成为了刻不容缓的任务。
本文将围绕“对监狱民警队伍的专业化建设”展开思考,探讨如何提高监狱民警的政治素质、专业技能及职业道德,以及发挥专业化建设在监狱改造中的作用。
一、提高民警政治素质首先要提高民警的政治素质和意识,加强党的建设,建立起一支忠于党、忠于职业、忠于人民的队伍。
民警作为法律执行者,必须牢牢把握政治方向,始终坚持为人民服务的宗旨,坚持在法律的基础上为罪犯提供更好的服务和管理。
二、提高民警专业技能其次,要提高民警的专业技能,进行常规培训和专业化训练。
运用现代信息技术手段开展专业知识培训,提高民警多元化的应对能力;注重专业技能转化,提高民警的实际应用能力;加强实践锻炼,提高民警的动手能力和应变能力。
三、提高民警职业道德职业道德作为民警必备的素质,在专业化建设中占有重要地位。
要加强对民警职业道德的教育和培训,引导民警坚持正义、公正和纪律,远离不良职业行为;着眼于提高民警的服务意识和公众形象,打造出让人信任和依赖的专业化队伍。
四、发挥专业化建设在监狱改造中的作用在监狱管理中,专业化建设必须与监狱改造相结合,把专业化改造和普遍性改造结合起来,切实落实监管责任,深化治安管理和改造工作。
与此同时,针对罪犯特点和需求,开展相应的职业技能培训和教育,开发多种文化、技术和职业教育课程,为罪犯的再教育提供良好环境和助力。
在专业化建设中,重要的是要以现实需求为导向,在职业素养、专业技能和道德规范等方面加强培训和监管。
必须深化针对民警职业化认知的教育和培养工作,加强公众宣传,形成消除不正之风、推动行业发展的正向互动,努力打造一支专业化管理的稳定队伍,为安全和改造工作做出积极贡献。
监狱人民警察队伍专业化建设路径探讨
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监狱人民警察队伍专业化建设路径探讨随着社会的发展和变革,监狱人民警察队伍的建设也面临着新的挑战和机遇。
在新时代下,要想建设一支专业化的监狱人民警察队伍,需要探讨一条科学、合理的路径。
本文将从现状分析、问题挑战和建设路径三个方面对监狱人民警察队伍专业化建设进行探讨。
一、现状分析目前,我国的监狱人民警察队伍在专业化建设方面存在一些问题。
队伍结构不合理,人才素质参差不齐。
一些警察缺乏专业知识和技能,对法律法规和监狱管理的理解不足,导致执行工作不够规范。
监狱警察工作环境恶劣,工作压力大,容易导致工作疲劳和心理压力。
一些监狱警察缺乏职业发展的动力和机会,造成了队伍的稳定性不足。
综合以上问题,监狱人民警察队伍专业化建设任重道远。
二、问题挑战在监狱人民警察队伍专业化建设过程中,面临一系列挑战。
首先是队伍素质提升的挑战。
监狱警察队伍中存在着一些素质低下、品行不端的人员,他们不仅影响了队伍的形象,也影响了队伍的效率和执行能力。
其次是队伍结构调整的挑战。
由于现在的监狱人民警察队伍结构比较复杂,需要对队伍结构进行合理的调整,以适应社会的发展和改革。
再者是队伍管理的挑战。
监狱警察队伍管理中存在着一些弊端,需要进行改革和提升。
最后是队伍建设的挑战。
队伍建设需要针对性地进行,通过培训和激励等措施,促使队伍全员参与,共同发展。
三、建设路径针对以上现状和问题,我们可以通过以下路径进行监狱人民警察队伍专业化建设:1. 加强监狱人民警察队伍素质提升。
通过提高人才选拔的门槛和标准,选拔出一批高素质、专业化的警察人员。
建立完善的培训体系,对现有的警察人员进行定期培训和绩效考核,提高他们的专业素养和执行力。
2. 完善监狱人民警察队伍结构。
根据不同岗位、不同需求,对队伍结构进行合理的调整和优化,确保队伍成员的角色分工明确,分工协作合理,使队伍结构更加灵活与适应性。
3. 优化监狱警察队伍管理模式。
通过建立现代化的管理模式和制度,加强对队伍成员的管理和监督,提升队伍管理的科学性和规范性。
对监狱民警队伍建设的几点思考
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对监狱民警队伍建设的几点思考第一篇:对监狱民警队伍建设的几点思考对监狱民警队伍建设的几点思考我国监狱历经数十载的建设和发展,形成了一定的规模和管理模式,特别是在管理教育罪犯方面取得了不朽的业绩。
伴随着行刑理念和当代监狱工作的进步和发展,我们听到了呼唤改革的声音,改革才能发展,改革才能跨越,建设人性化监狱正是现在监狱的迫切工作。
监狱人民警察是罪犯的管理者,是监狱各项工作的具体执行者,是做好监狱各项工作的根本保障,警察素质的高低决定了监狱管理水平和罪犯改造质量的高低,没有一支文化素质高,业务能力强的监狱人民警察队伍,要创新教育改造手段,实现重朔新人目的是不可能的,没有一支思想解放,敢于创新不断进取的监狱人民警察队伍,要实现监狱工作的跨越式发展更是不可能的。
对当前监狱干警在执法上存在的几个突出问题,笔者就其倾吐拙见。
一、监狱民警目前存在的几个突出问题1、干警对本身的职业认识不够。
由于工作岗位特殊,上班期间什么事都可能发生,干警心理上普遍存在问题,对职业风险的认识不够,只看到职业风险的突发性,却不能看到职业风险的可控性,只看到风险的客观性却不能看到主体性因素。
监狱人民警察长期在特殊的环境中工作,对公务员尤其是监狱民警的性质没有充分的认识,加上干警应当享有的权利没有得到切实的保障,不能从优待警,所以抱怨声特别的大,工作上自然也就受到很大影响。
2、干警对工作岗位及性质存在理解上的偏差。
监狱的工作重心就是管理好罪犯,使罪犯认罪服法,通过劳动教育改造等方法将罪犯改造成为守法公民,让罪犯能够重获新生,所以,监狱的生产职能、教育职能、监管职能都是为了这个中心工作而努力的,而有的干警却对此认识不够,导致职权不分等不良后果。
例如:监狱之所以在机构设臵上分机关科室与监管监区,目的就是为了更好的围绕这个中心工作。
而一些监狱机关科室干警与监区监管干警对工作岗位及性质理解上存在偏差,科室成了监督机关,监管监区干警成了被监督人员。
监狱人民警察队伍专业化建设路径探讨
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监狱人民警察队伍专业化建设路径探讨
随着社会的发展,罪犯的数量不断增加,监狱人民警察队伍的专业化建设越来越重要。
而要实现专业化,需要采取以下路径:
一、改革培训制度
监狱人民警察队伍的专业化需要好的培训制度来确保获得好的教育和技能。
监狱得重
新考虑如何改革培训制度,以确保青年警察能够获得他们所需的工具和技能以保障罪犯,
而使监狱工作更加安全和高效。
二、提高教育和培训的质量
要想提高监狱人民警察队伍的专业化水平,教育和培训质量的提高十分关键。
监狱应
该提高职业培训中的技能和实践的比重,重点是应该注重现场实操和情景模拟演练。
同时,要敦促警察参加行业性质的职业培训,通过参加国际、国内各种会议、研讨会以及讲座等
活动,不断拓宽视野和增长见识,吸收国内外先进警务理念及现代化警务管理方面的先进
经验。
三、注重实战能力的培养
考虑到监狱人民警察队伍专业化的特殊性,注重实战能力的培养是非常重要的。
监狱
应该创造更多的情景模拟环境,提供精细化的指导,从而使警察在真正案例中得到实际的
经验,提高应对危机的能力和应变能力。
四、提高警察的综合素质
目前,监狱人民警察队伍的复杂性和专业化程度不断提高,需要有良好的综合素质以
更好地适应工作需求。
促进警察综合素质提高,必须重视提高警察的法律素养、心理素质、语言表达能力及适应环境深度等方面。
因为警察的工作对象是罪犯,要想对罪犯的思想和
行为有更深入的研究和理解,警察的专业知识和技能必须包含这些方面。
监狱人民警察队伍专业化建设路径探讨
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监狱人民警察队伍专业化建设路径探讨
监狱人民警察队伍专业化建设是提高监狱管理水平、保障安全稳定的必然要求。
本文
将探讨监狱人民警察队伍专业化建设的路径,包括招聘选拔、培训教育、岗位分工和激励
机制等方面。
在招聘选拔环节,可以从人员素质和专业背景进行严格筛选。
在选拔时,应当注重个
人思想品德、职业素养、心理素质等方面的考核,确保招聘进入的人员具备执法能力和专
业素质。
要注重招聘人员的专业背景,例如法律、心理学、犯罪学等相关专业的人才,能
够提高队伍的专业素质。
在培训教育方面,应当注重理论和实践相结合,提高警察的专业技能和管理水平。
培
训内容可以包括法律法规、应急处置、心理疏导、风险评估等方面的知识,提高警察队伍
的综合能力。
培训过程中,可以通过模拟演练、案例分析、实地考察等方式,让警察掌握
实际操作技能和应对突发事件的能力。
在岗位分工方面,应根据任务需要和个人能力进行合理的分工安排。
不同岗位的警察
队伍应当具备不同的专业素质和执法能力,在不同的管理领域中发挥专长。
可以设立监管、教育、医疗、心理咨询等专业化岗位,以满足监狱管理的多样化需求。
在激励机制方面,可以建立健全绩效考核和薪酬激励机制。
通过建立科学的考核标准
和评价体系,激励警察队伍提高工作质量和效率。
根据工作表现和职业发展,给予合理的
薪酬激励,增强警察队伍的工作积极性和主动性。
对监狱特警队建设的几点思考
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对监狱特警队队伍建设的几点思考湖南省津市监狱刘海波监狱特警队有别于公安、武警部队的特警队,是一支着力于防范与处置监内突发事件,防逃制逃,督查与消除监管安全隐患的狱政管理专业队伍,是监狱安全保卫的重要力量。
当前,许多省市监狱虽成立了特警队,但由于上至司法部下至各监狱都缺乏统一的特警队队伍建设标准和实践经验,未形成良好的特警队伍工作机制,在一定程度上制约了特警队队伍的发展。
因此,探索监狱特警队科学的发展途径,已成为我们认真研究与探索的课题。
一、加强监狱特警队队伍建设的必要性1、加强特警队队伍建设是构建平安监狱的重要保障。
一是监管安全的保障需要专业的应急处置队伍。
监狱作为国家的刑罚执行机关,肩负着惩罚和改造罪犯的职能,是维护社会公平正义,构建和谐社会的重要保障。
因此,监管安全稳定是社会安全稳定的重要基础。
而监狱本身关押的是反社会甚至在监内反改造的高危人群,是“火山口”和“炸药库”,易爆发突发性事件。
特别是近年来,随着罪犯结构的日益复杂,脱逃甚至是杀警脱逃、劫持人质、凶杀、暴狱等恶性重特大案件呈高发态势,直接冲击监管安全和社会稳定。
因此,防范和消除安全隐患,制止狱内案件的发生是监狱工作的重中之重。
在实际工作中,驻狱武警部队由于职能和法律的限制,主要承担的是外围警戒任务和追逃中的设卡堵截任务,不直接管理罪犯,不了解罪犯的思想和改造情况,一旦发生突发事件,既不能够在第一时间携带武器进入监内进行应急处置,也不能根据罪犯的特点对实施再犯罪行为的罪犯进行劝导。
对于监内的突发事件,特别是劫持人质、行凶杀人等小规模的暴力犯罪,只能主要依靠监狱警察单独处置。
而普通警察致力于罪犯的日常思想改造和劳动改造,缺乏专业性应急处置的能力和经验,难以及时、有效地应对突发性安全事件。
因此,打造一支经过专业培训,有着极高的战术素养和战术技能的特警队队伍,是快速、及时处置安全突发事件,消除狱内暴力犯罪的必然选择。
二是保持监管安全持续稳定需要专业的狱政管理督查队伍。
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关于加强监狱警察队伍专业化建设的思考随着社会的不断进步发展,依法治国、依法治监的不断深入,国家、社会、人民群众对监狱工作的关注度日益增强,对监狱工作的发展和要求提出了更高的要求,监狱工作理念正在经历着历史的大嬗变,公正、文明、法律至上、现代化、科学化、法制化、权利、义务等理念要素,成为监狱工作理念的最基本和最核心构成要素。
“政治路线确定之后,干部就是决定性因素”。
要适应新形势的需要,切实提高监狱工作水平,就必须从监狱工作的最根本、具有决定性的因素——警察队伍建设着手。
而警察队伍的结构是否合理、配置是否科学,将直接决定了警察队伍的素质建设和整体职能的履行,进而影响监狱改造功能的实现。
因此,监狱人民警察队伍建设的目标定位应当是建设一支职业特点突出、职能分工明确、专业结构合理、业务技能和政治理论素质较高、能适应现代监狱行刑和教育改造罪犯需要的高素质专业人才队伍。
下面,本文就监狱警察队伍专业化配置及建设谈一些粗浅的看法。
一、监狱警察队伍专业化建设的内涵监狱警察专业化是维护监狱安全稳定、提高行刑效率和改造质量、实现司法公正的基本保障,也是推进社会主义监狱法治和现代化建设的内在要求。
监狱警察不仅是一种行业,更是一种专业,具有不可替代性。
大家都知道并不是随便什么人穿起白大褂就可以当医生,穿起律师服就可以当律师,这就表明了医生和律师的专业性。
监狱警察不仅是罪犯管理者,还是心灵火花的点燃者,这也并非是任何人都能做到的,同样具有很强的专业性。
司法部《监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》指出:“专业化是指监狱劳教人民警察具有良好的法治意识、教育意识、改造意识,具有较高的教育人、改造人、挽救人的专业素质、职业道德和专业技能,成为胜任监狱工作的专业人才。
”这段话大体揭示了“专业化”的基本含义:专业化应是监狱警察队伍具有较扎实的专业理论知识和较强的专业技能,以及较高的专业素质,职业特色突出、职能分工明确、专业结构合理、专业特长明显,能适应教育改造罪犯需要的高素质专业人才队伍。
结合上述分析,笔者认为,监狱警察专业化的概念可从动态和静态的角度来分析。
从前者说,监狱警察专业化主要是指监狱警察在严格的专业训练和自身不断主动学习的基础上,逐渐成长为一名专业人员的发展过程。
从后者看,监狱警察专业化是警察职业真正成为一个专业、警察成为专业人员得到社会承认的发展结果。
因此,监狱警察专业化,是指警察经过一段时间后能够完全胜任监管改造工作的一个过程,它是一个动态的、长期的过程。
监狱警察专业化建设的内涵至少应包括以下几个方面:一是监狱警察的基本知识和技能。
主要包括通用知识、监狱警察人际关系的培养、沟通能力的训练、创造与批判思考的能力、解决问题的能力等监狱警察应具备的基本能力。
二是监狱警察的专业知识和技能。
监狱学是一门边缘学科,涉及法学、哲学、心理学、社会学、教育学、犯罪学、伦理学等等。
专业能力是指监狱警察在充分掌握专业知识的基础上,具有利用这些知识解决监管改造、生产经营及思想政治工作问题的技术和能力。
三是专业品质。
监狱警察并非“看大门的”,他做的是重塑罪犯人生的工作。
所谓“言教不如身教”,起作用的就是警察的专业品质。
专业品质比专业知识与专业能力更抽象,很难定义,但它是警察专业化发展的原动力,常常表现为警察对管理教育、对罪犯、对自身发展的基本态度。
二、当前监狱警察队伍专业化配置现状及问题当前,监狱警察队伍构成中主体包括监狱各级管理人员和基层管教人员,此外还有少数医务人员、生产管理人员等。
从当前监狱警察的配置现状看,主要存在以下几方面的问题:(一)监狱警察队伍的基本素质不能适应监狱工作发展的需要。
当前,罪犯的罪错五花八门,违法犯罪原因多种多样,文化水平参差不齐,心态扭曲程度不一,这就不仅需要广大警察拓宽自身政治理论、业务知识等基本素质的广度和深度,还要有爱岗敬业奉献精神,更要建立相应的专业化队伍,提高专业水平和综合素质,以适应建立监狱工作发展的需要。
(二)监狱职能多元化,专业分工无法进行。
行刑本质上讲是属于国家专门机关体现公共意志的活动,具有强制性的特征,对监管人员的要求侧重于身体素质和法律知识方面。
而改造是社会主流文化对犯罪亚文化的冲击和转化,具有自愿性、主体地位平等性等特点,要求改造人员具有相当的教育学、心理学、社会学等专业知识和技能。
可见,两职能对警察的素质要求是不同的。
监狱管理是一个复杂的系统工程,各个领域都需要专业化的管理人才,但任何人都难以做到样样精通,面面俱到。
目前由于基层警察没有进行科学分类,工作上便要求基层警察全面发展,监狱警察往往扮演着“多面手”的角色,什么事情都得管,每天忙碌于监管、教育与生产之间,根本没有精力去专心开展某方面工作,看上去事事都懂,都能处理,但往往都不是“专家”,他们肩负不起也不可能肩负得起这么多的职责。
心理学理论认为,当个体面临多重职责需要同时履行时,个体往往倾向于选择承担最容易实现、最富有实效的职责。
这正好说明为什么当前监狱警察对监狱生产与教育改造厚此薄彼的原因。
(三)警察队伍的专业结构不合理,专业人员的配备不足。
不少人普遍认为, 对罪犯的管理教育要靠“经验”、靠“权威”,不需要专业知识和特殊技能。
在警察教育培训上, 也只是重视提高政治素质、综合素质, 而忽视专业素质的提高。
在执法水平上,只满足于“管得住”、“跑不了”一般化标准上,没能体现出改造工作专业的发展要求。
监狱管教人员中的专业人员,诸如文化教员、职业技术培训人员、心理学专家、精神病学专家、医学工作者等均配备不够,专业化队伍建设相对滞后。
这种人才结构已不适应监狱工作的需要,很难适应目前依法治监的形势要求。
(四)工学矛盾突出,专业学习、培训机会不多,警察专业技能不强。
由于监狱的封闭性,将监狱人民警察与社会先进文化群体相隔绝,进一步加剧了监狱人民警察观念形态的相对滞后、知识结构的相对陈旧、能力水平的相对落后和专业素质的相对贫乏。
加之,受体制、机制、观念以及经费的制约,基层监狱人民警察非常缺乏专业学习培训和进修深造的机会和条件,造成了队伍综合素质和专业水平与监企分离后监狱职能纯化对监狱人民警察队伍职业化和专业化要求的不相适应。
加之基层警力紧张,监狱组织的培训主要以短时间培训为主,很难开展系统的培训;部分基层单位还因工作任务繁重,使一些重要岗位急需培训的人员不能参加相应的培训;而且大部分培训内容是普及化的知识,针对性系统性不强。
这些情况严重延缓了队伍专业化建设进程,影响了队伍专业化建设质量,使警察所学知识与工作需要的专业技能之间存在较大差距。
(五)目前监狱警察职业还没有成为公众仰望的一种职业。
尽管目前报考监狱的大学生人数越来越多,但大多是冲着公务员的招牌而来,而不是从心底喜欢监狱工作。
特别是目前基层一线存在管理、教育不分,生产改造一体的现状,所有的警察不加区分地从事监管安全工作,大量具有律师、心理咨询师、中等教师资格的警察没有被配置于对应的岗位上,荒废专业使他们找不到实现人生价值的路径和发展方向,从而失去进一步学习、进取的动力。
这是当前警察队伍中,特别是年轻警察中产生诸多问题的最为深层次的原因。
(六)激励机制不健全,相应待遇未能体现。
目前,加强队伍专业化建设仍缺乏相应的激励机制,在人才引进、学习培训、使用管理、政治待遇上,没有形成一种良性循环的发展模式。
例如,目前监狱相关法律法规并未规定监狱民警应该具备什么任职资格、享受什么待遇,以至不管是什么学历、出生何处、是否具有专业技术能力,在职务晋升上都一律按行政发展模式,犹如千军万马过“独木桥”。
同时一些矫正和管理专家不能在一线生成和聚集,许多有工作经验的、作出一定成绩的警察先后被调到机关工作,而一线的警察面对工作压力大、辛苦程度高,待遇上没有激励的情况下,不少人谋求调离监区,这一状况使得一线更加缺乏高素质警察队伍。
领导职数的限制,政治待遇上的难以匹配,在一定程度上影响了警察的进取心,影响了他们加强专业知识学习、提高专业技能的主动性,进而导致监狱警察职业倦怠状态比较普遍,无疑给监狱执法、监管带来极大的挑战。
四、监狱警察队伍专业化配置及建设的探讨由于监狱警察的政治属性,过去我们习惯于强调监狱警察工作的政治重要性,相对忽视了这一职业自身固有的规律性、职业对专业技术的要求。
因此导致监狱工作的科学性不足,专业技术水平和工作效率不高。
监狱警察必须要讲政治,但不能因为政治而忽视专业技术,而应当是从讲政治的高度去追求监狱工作的科学性、专业性,促进监狱工作更快发展。
传统的监狱工作模式,按照其主要特点可以称之为准行政管理模式,对于实现单纯的强制惩罚与威慑主义行刑是足够有效的。
但它对于实现教育刑或多元主义行刑目的却显得力不所胜,缺乏效率。
因此,必须予以变革,实行新的专业化管理模式。
(一)加快监狱管理体制改革,纯化监狱职能。
必须将监狱现有的服务职能社会化,使监狱真正从纷繁复杂的经济运行和“办社会”的羁绊中解脱出来,打破“监狱企合一”和“单位办社会”的传统体制,打破传统的队伍建设上的培养“万金油”干部的理念,突出职业特点,实行专业化分工,从创新方法和途径上,促进监狱警察队伍的专业化建设。
实现监狱警察队伍专业化的显著标志,就是职责划分清晰、专业分工明确、职业特点突出。
当前,按照监狱工作的实际,警察岗位设置在实践中大致分为五类,即管教员类、管理教育类、生产劳动管理类、行政后勤类、政治工作类, 但这种分类过于粗糙,尤其是管教员岗位缺少具体、细致的岗位分类,岗位界线模糊,每个岗位都能干,每个岗位都不精。
因此,我们要逐步理顺警察的职位分类,对管教员岗位行细化,这也是监狱警察队伍专业化建设的根本所在。
管教警察的岗位职责可以细分为以下8个方面:(1)看守职责。
主要负责监狱的门卫、监房等内看守;(2)狱政管理职责。
主要从事罪犯的刑罚执行、考核管理及监狱的警戒设施等具体、直接的工作;(3)狱内侦查职责。
着重是掌握狱情动态,对监狱内部的安全工作作出有效评估,及时侦查各类狱内案件;(4)思想教育职责。
主要是对罪犯进行法律、政策及思想道德等方面的宣传教育,通过耐心、细致、深入的谈心、交心、攻心工作,促使罪犯更好地弃恶扬善;(5)文化教育职责。
对罪犯、主要是文旨和文化程度低的罪犯进行必要的文化教育;(6)心理矫治职责。
主要对罪犯服刑期间进行心理诊断、疏导、矫治,消除其心理障碍或疾病,提高改造工作的针对性和有效性;(7)信息管理职责。
主要负责罪犯相关信息的采集、分类、归档等工作;(8)其他方面的职责。
由此可见,相对监狱警察专业化而言,管教工作是一个更微观的领域,是监狱警察专业化向纵深发展的必然结果。
我们必须通过职位分类,充分发挥警察的特长,提高警察的工作积极性,强化监狱的刑罚执行职能和教育挽救职能,才能充分推动监狱警察队伍专业化建设的进程。