尹德挺：改革开放四十年中国人口发展的走势与启示
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中央城市工作会议精神
全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”
尊重城市发展规律（城市规模与承载力相适应）
统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性（城市群、城乡一体） 统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性（规划科学、服务管理） 统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性（发展动力、寻求特色） 统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性（人居环境） 统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性（共建共享）
技术人员的女性比例开始 高于男性。除生产人员这 一职业外，其他五类职业 男性从业人员的比重都明 显下降，特别是技术人员 比重，女性在2000年已经 开始超过男性；不过，在 有些职业类别，男性仍然 占据主导地位，特别是单 位负责人员，男性依旧占 据3/4的比重（75.07%）， 相较于1982年的89.62%已 有较大改善。
0 1980
1990
70.15
74.53
69.65
66.15
61.31
57.71
22.89
26.02
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16.6
17.07 18.64
12.67 12.98
6.96
8.87
13.27 15.21
2000 2010 2020 2030 2040 2050
0-14岁
15-64岁
65+ 单位：%
图 中国1982-2050年人口年龄结构变化趋势
中国2010
中国2000
中国1990
中国1982
图 1982～2015年15岁及以上分年龄别大专及以上受教育程度占比
美国2017
2、人口预期寿命增至76.3岁，达到中高收入国家平均水平 从基本保障到“健康中国战略”
二、人口流动与分布
1、胡焕庸线东侧人口占比略降，“东多西少、东密西疏”的人口分布格局未变
图 1978年到2018年中、印、美三国劳动年龄人口规模及比重比较图
40年间，迈入低生育水平国家行列
全世界 中国
二、人口结构
1、老龄化速度快、总量大，人口红利开始减弱
2、少儿与老年人口（60岁+）比重开始持平（16%）
80
70 61.5
60
66.74
50
40 33.59 30
27.69
20 10 4.91 5.57
0
年份
人口出生率(‰)
Leabharlann Baidu
人口死亡率(‰)
人口自然增长率(‰)
图 1978年到2017年中国出生率、死亡率、自然增长率的变化 数据来源：1978-2016年数据来自《中国统计年鉴2017》， 2017年数据来自中华人民共和国2017年国民经济和社会发展统计公报。
输出中国智慧与中国方案
2015年12月
农业从业人员显著降低， 商业服务业人员明显提升。商 业服务业人员比重迅速从1982 年到2015年，共增长了22.34 个百分点，成为我国吸纳劳动 力的重要渠道，占比超过我国 就业人口的1/4；农业人员比 重下降很快，从1982年的 71.98%下降至2015年36.60%， 占比已经降至我国就业人口的 1/3左右，而单位负责人、技 术人员、办事人员和生产人员 的比重均有所上升。
谢谢大家！
中共北京市委党校 尹
社会学教研部
德 挺
第一部分
人口规 模
人口结 构
改革开放四十年 人口发展变迁
人口素 质
人口分 布与流
动
一、人口规模
1、40年中国人口增加4.4亿，年均1100万，人口增速得到有效控制；人口总量持续增长至2030年前后。 2、劳动年龄人口由1978年的5.5亿增加到2018年的9.9亿，2015年是拐点。 3、劳动年龄人口占比维持在7成左右，2010年是拐点。
图 1-1-1：北京市 2010 年人口年龄金字塔
图 2010年北京市常住人口年龄金字塔
图 1-1-1图2：极设限定规23模0为0万23情00形万下情中形生下育中生水育平水北平京全市市20220300与与22003600年年人人口口金金字字塔塔
3、家庭规模趋于小型化
4、商业服务业从业比重已逾1/4，职业性别隔离明显改善
改革开放四十年 中国人口发展的走势与启示
中共北京市委党校
尹 德
社会学教研部 挺
发言提纲
31 中国人口发展的基本走势
32 中国特色人口发展道路的启示
【文献来源】 1、尹德挺、张精桥，“改革开放四十年中国人口结构变迁的时代特征”，载于《人口与计划生育》，2018年第10期。 2、孙萍、尹德挺，“改革开放四十年我国人口规模变化的四个判断”，载于《人口与计划生育》，2018年第10期。 3、尹德挺、石万里、张锋，“改革开放四十年中国人口素质的时代变迁”，载于《人口与计划生育》，2018年第11期。 4、尹德挺、袁尚、张锋，“改革开放四十年中国流动与分布格局变迁”，载于《人口与计划生育》，2018年第12期。
25
20
率 单位：‰
15
10
5
1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
二、人口素质 1、劳动力素质逐步提升，20-24岁年龄组大专以上人口占比增幅最大
（单位：%） 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59 60岁及以上
中国2015
胡焕庸线两侧的人口密度比值和人均GDP比值保持相对稳定
著名的胡焕庸线：
（1935年）
36%面积 VS 96%人口
2010年93.68%人口
2、人口流动“南下” 特征明显
3、城市化进程加速，城市群人口占比已超全国六成
第二部分
人口转变理论： 中国低出生、低死亡、低增长的人口转变已完成，步入“后人口转变时期
一个尊重 五个统筹
发言提纲
31 中国人口发展的基本走势
32 中国特色人口发展道路的启示
【文献来源】 1、尹德挺、张精桥，“改革开放四十年中国人口结构变迁的时代特征”，载于《人口与计划生育》2018年第10期。 2、孙萍、尹德挺，“改革开放四十年我国人口规模变化的四个判断”，载于《人口与计划生育》2018年第10期。 3、尹德挺、石万里、张锋，“改革开放四十年中国人口素质的时代变迁”，载于《人口与计划生育》2018年第11期。 4、尹德挺、袁尚、张锋，“改革开放四十年中国流动与分布格局变迁”，载于《人口与计划生育》2018年第12期。
全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”
尊重城市发展规律（城市规模与承载力相适应）
统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性（城市群、城乡一体） 统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性（规划科学、服务管理） 统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性（发展动力、寻求特色） 统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性（人居环境） 统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性（共建共享）
技术人员的女性比例开始 高于男性。除生产人员这 一职业外，其他五类职业 男性从业人员的比重都明 显下降，特别是技术人员 比重，女性在2000年已经 开始超过男性；不过，在 有些职业类别，男性仍然 占据主导地位，特别是单 位负责人员，男性依旧占 据3/4的比重（75.07%）， 相较于1982年的89.62%已 有较大改善。
0 1980
1990
70.15
74.53
69.65
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57.71
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17.07 18.64
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13.27 15.21
2000 2010 2020 2030 2040 2050
0-14岁
15-64岁
65+ 单位：%
图 中国1982-2050年人口年龄结构变化趋势
中国2010
中国2000
中国1990
中国1982
图 1982～2015年15岁及以上分年龄别大专及以上受教育程度占比
美国2017
2、人口预期寿命增至76.3岁，达到中高收入国家平均水平 从基本保障到“健康中国战略”
二、人口流动与分布
1、胡焕庸线东侧人口占比略降，“东多西少、东密西疏”的人口分布格局未变
图 1978年到2018年中、印、美三国劳动年龄人口规模及比重比较图
40年间，迈入低生育水平国家行列
全世界 中国
二、人口结构
1、老龄化速度快、总量大，人口红利开始减弱
2、少儿与老年人口（60岁+）比重开始持平（16%）
80
70 61.5
60
66.74
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40 33.59 30
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年份
人口出生率(‰)
Leabharlann Baidu
人口死亡率(‰)
人口自然增长率(‰)
图 1978年到2017年中国出生率、死亡率、自然增长率的变化 数据来源：1978-2016年数据来自《中国统计年鉴2017》， 2017年数据来自中华人民共和国2017年国民经济和社会发展统计公报。
输出中国智慧与中国方案
2015年12月
农业从业人员显著降低， 商业服务业人员明显提升。商 业服务业人员比重迅速从1982 年到2015年，共增长了22.34 个百分点，成为我国吸纳劳动 力的重要渠道，占比超过我国 就业人口的1/4；农业人员比 重下降很快，从1982年的 71.98%下降至2015年36.60%， 占比已经降至我国就业人口的 1/3左右，而单位负责人、技 术人员、办事人员和生产人员 的比重均有所上升。
谢谢大家！
中共北京市委党校 尹
社会学教研部
德 挺
第一部分
人口规 模
人口结 构
改革开放四十年 人口发展变迁
人口素 质
人口分 布与流
动
一、人口规模
1、40年中国人口增加4.4亿，年均1100万，人口增速得到有效控制；人口总量持续增长至2030年前后。 2、劳动年龄人口由1978年的5.5亿增加到2018年的9.9亿，2015年是拐点。 3、劳动年龄人口占比维持在7成左右，2010年是拐点。
图 1-1-1：北京市 2010 年人口年龄金字塔
图 2010年北京市常住人口年龄金字塔
图 1-1-1图2：极设限定规23模0为0万23情00形万下情中形生下育中生水育平水北平京全市市20220300与与22003600年年人人口口金金字字塔塔
3、家庭规模趋于小型化
4、商业服务业从业比重已逾1/4，职业性别隔离明显改善
改革开放四十年 中国人口发展的走势与启示
中共北京市委党校
尹 德
社会学教研部 挺
发言提纲
31 中国人口发展的基本走势
32 中国特色人口发展道路的启示
【文献来源】 1、尹德挺、张精桥，“改革开放四十年中国人口结构变迁的时代特征”，载于《人口与计划生育》，2018年第10期。 2、孙萍、尹德挺，“改革开放四十年我国人口规模变化的四个判断”，载于《人口与计划生育》，2018年第10期。 3、尹德挺、石万里、张锋，“改革开放四十年中国人口素质的时代变迁”，载于《人口与计划生育》，2018年第11期。 4、尹德挺、袁尚、张锋，“改革开放四十年中国流动与分布格局变迁”，载于《人口与计划生育》，2018年第12期。
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二、人口素质 1、劳动力素质逐步提升，20-24岁年龄组大专以上人口占比增幅最大
（单位：%） 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00
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55-59 60岁及以上
中国2015
胡焕庸线两侧的人口密度比值和人均GDP比值保持相对稳定
著名的胡焕庸线：
（1935年）
36%面积 VS 96%人口
2010年93.68%人口
2、人口流动“南下” 特征明显
3、城市化进程加速，城市群人口占比已超全国六成
第二部分
人口转变理论： 中国低出生、低死亡、低增长的人口转变已完成，步入“后人口转变时期
一个尊重 五个统筹
发言提纲
31 中国人口发展的基本走势
32 中国特色人口发展道路的启示
【文献来源】 1、尹德挺、张精桥，“改革开放四十年中国人口结构变迁的时代特征”，载于《人口与计划生育》2018年第10期。 2、孙萍、尹德挺，“改革开放四十年我国人口规模变化的四个判断”，载于《人口与计划生育》2018年第10期。 3、尹德挺、石万里、张锋，“改革开放四十年中国人口素质的时代变迁”，载于《人口与计划生育》2018年第11期。 4、尹德挺、袁尚、张锋，“改革开放四十年中国流动与分布格局变迁”，载于《人口与计划生育》2018年第12期。