中国城市社区公民参与问题
我国城市社区建设中居民参与不足问题与对策分析
我国城市社区建设中居民参与不足问题与对策分析摘要：当前我国城市社区建设普遍面临着参与不足的问题，原因之一是相关行政体制的制约，另一方面是由于中国城市居民参与意识不强而导致的参与动力不足。
因此，在大力推进居民参与体制创新，为居民参与提供一个良好的外部环境的同时，着力创新居民参与的内在动力机制。
关键词：社区建设；参与不足；问题；对策中图分类号：c913 文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2012）-06-0-021887年滕尼斯在《社区与社会》一书中最早提出了社区的概念。
他认为，社区是一种持久的和真正的共同生活，是一种原始的或者天然状态的人的意志的完善统一体。
由此可以看出，滕尼斯主要是从居民对所属社区在感情和心理上产生的认同感来界定社区的。
而这种对社区的认同感恰恰是当下我国城市社区建设中所缺乏的。
目前，我国城市社区建设中，居民作为社区建设的主体和社区利益的分享者，却未能有效地参与到社区建设中来，真正发挥应有的功效。
居民参与尚处于一个初级阶段，社区尚未成为一个把居民凝聚起来的社会共同体。
一、居民参与不足的主要表现居民参与社区建设是指社区居民作为社区管理的客体，更作为社区管理的主体，自觉自愿地参加社区各种活动或事务的决策、管理和运作的过程和行为，它意味着社区内的每一个成员所拥有的权利同时也是所需尽的义务[1]。
由于我国提出社区建设的时间不长，因而在各地社区建设的实践过程中，不可避免地面临着诸多的问题。
总体来说，当前我国的社区发展和建设，普遍存在着社区居民参与不足的问题。
具体表现在以下几个方面：（一）参与主动性不强，主动社区参与行为寥寥无几。
公民的参与意识是公民参与社区建设的基础。
我国有相当一部分地区的公民主体意识尚未形成，他们虽然都生活在社区，却没有意识到自己应对本社区建设尽一份责任和义务。
很多人即使参与到社区的公共事务中，也是以动员式、执行性参与为主，比如参加居委会组织的各类活动等。
这种参与模式既不能对社区内的事务进行决策，也不能对社区公共权力的运作进行有效的监督。
城市社区治理中公民参与的研究
城市社区治理中公民参与的研究【摘要】城市社区治理中公民参与是一种重要的研究领域，对于推动城市社区的发展和稳定起着至关重要的作用。
本文首先介绍了城市社区治理的概念和意义，随后探讨了公民参与的形式和途径，以及影响公民参与的因素。
通过成功案例分析，可以发现公民参与对城市社区治理的积极影响。
未来发展方向展望包括建设互动式、包容性社区治理模式，以及推动公民参与的制度化和规范化。
在结论部分强调了城市社区治理中公民参与的重要性，提出了建设互动式、包容性社区治理模式以及推动公民参与的制度化和规范化的建议。
【关键词】城市社区治理，公民参与，概念，意义，形式，途径，影响因素，成功案例，发展方向，重要性，互动式，包容性，规范化，制度化1. 引言1.1 城市社区治理中公民参与的研究城市社区治理是指城市社区内部的组织结构、规则和活动，旨在解决社区内部的问题并提高居民的生活质量。
公民参与作为城市社区治理的重要组成部分，对于提高社区治理的效率和民主化程度起着至关重要的作用。
公民参与城市社区治理不仅可以增强社区居民的参与感和认同感，还可以充分发挥居民的主体作用，使社区治理更加民主、透明和有效。
公民参与包括了各种形式和途径，如居民委员会选举、社区议事会、社区志愿服务等。
通过这些参与形式，居民可以在决策过程中发表意见、提出建议，参与社区事务的管理和监督，从而实现民主自治和社会管理。
公民参与城市社区治理的效果受到诸多因素的影响，包括社区居民的素质和参与意愿、政府的支持和引导、社区组织的能力和资源等。
通过成功案例分析可以发现，有效的公民参与可以促进社区治理的改善，提升社区生活质量。
未来发展方向应该是建设互动式、包容性的社区治理模式，推动公民参与的制度化和规范化，进一步增强居民对社区事务的参与感和责任感。
2. 正文2.1 城市社区治理的概念和意义城市社区治理是指城市社区内各种社会力量协同作用，共同管理和解决社区公共事务的过程。
其目的是通过公民参与，实现社区自治、民主决策和社会和谐稳定。
公共治理视角中的城市社区公民参与研究——以株洲市井墈社区为例的开题报告
公共治理视角中的城市社区公民参与研究——以株洲市井
墈社区为例的开题报告
一、选题背景和意义
随着城市化进程的加速，城市社区扮演着越来越重要的角色，成为城市公共治理的基本单元。
而公民参与也被视为城市治理转型的必要手段之一。
如何加强城市社区
公民参与，促进公共治理的落地实施，成为目前城市治理研究的热点问题。
在此背景下，本文选取了株洲市井墈社区为研究对象，旨在探究城市社区公民参与的现状和问题，并提出可行的解决方案。
二、研究问题和内容
本文旨在回答以下问题：株洲市井墈社区公民参与的现状是什么？存在哪些问题？如何加强社区公民参与，促进公共治理的落地实施？
具体研究内容包括：
1. 社区公民参与的概念和价值。
2. 株洲市井墈社区公民参与的现状分析，包括参与方式、参与水平以及参与主体。
3. 根据现状分析，分析存在的问题和原因，如社区组织建设不完善、公民参与意识不强、政府部门缺乏有效引导等。
4. 提出可行的解决方案和建议，如完善社区组织建设、提高公民参与意识、优化政府引导机制等。
三、研究方法和数据来源
本研究主要采用问卷调查、访谈和文献资料法等。
在数据来源方面，本文主要从井墈社区居民、社区组织和相关政府部门获取数据。
四、预期的研究成果
本文旨在通过对株洲市井墈社区的研究，深入探讨城市社区公民参与的现状和问题，并提出可行的解决方案，推动城市社区公民参与和公共治理的落地实施，从而提
高社区民主管理水平和市民幸福指数，具有一定的理论和现实意义，是值得深入研究
的重要问题。
城市社区治理中公民参与的研究
城市社区治理中公民参与的研究随着城市化进程的加速和城市规模的不断扩大，城市社区治理日益成为一项迫切的任务。
治理城市社区需要公民参与，公民参与是完善城市社区治理的一个必要条件。
本文从城市社区治理中公民参与的角度出发，探讨公民参与在城市社区治理中的作用。
首先，公民参与是城市社区治理的基础。
城市社区治理的一切活动都离不开公民参与，公民参与可以帮助政府更好地了解社区居民的需求和意愿，有效提高城市社区治理的效率和质量。
在治理城市社区的过程中，公民有权利也有义务参与社区治理，积极提出建设性的意见和建议，协助政府及时解决社区内的矛盾和问题，共同维护社区的和谐稳定。
其次，公民参与有助于提高城市社区治理的民主化水平。
公民参与本身就是民主的体现，通过公民参与，社区居民的权利得到保障，民主机制也得以建立。
公民参与可以实现政府和民众之间的互动，可以使政策和服务更符合民众真正的需求。
同时，公民参与也可以提高公众的政治素质和社区意识，让社区居民更加关注社区发展，积极参与社区治理，促进社区治理向社区自治转变。
第三，公民参与有助于提高城市社区治理的透明度和公正性。
公民参与可以促使政府和治理机构行使职责时更加公正透明，避免信息不透明和权力滥用等问题。
公民参与可以增加社区居民的监督和反馈，促使治理机构更加关注社会公众的意见和反馈，充分发挥社会和公众对治理的监督作用，推进城市社区治理的透明化和公正性。
最后，公民参与可以促进城市社区治理的创新与升级。
公民参与可以为城市社区治理提供更多的参考意见和建议，有助于出现更多的解决问题的方案。
公民参与可以带来城市社区治理的新思路和新动力，可以促进城市社区治理的不断创新与升级。
综上所述，公民参与对城市社区治理具有不可替代的重要作用。
政府应该积极引导和支持公民参与，鼓励居民积极参与社区治理，建立公开透明的参与机制，搭建沟通平台，充分发挥公民的主体作用，推动城市社区治理的不断改进和发展。
城市社区治理中公民参与的研究
城市社区治理中公民参与的研究1. 引言1.1 研究背景在城市社区治理中，公民参与一直被认为是推动社会发展和提高社区治理水平的重要因素。
随着城市化进程的不断加速和社会结构的不断变革，城市社区治理也面临着诸多挑战和问题，其中最为突出的就是如何有效地引导和鼓励公民参与社区治理。
在过去的社会治理模式中，政府和管理部门往往是权力的核心，而公民的参与度相对较低。
随着社会对民主、参与和透明度的要求不断提高，公民参与成为推动城市社区治理的重要力量。
公民参与不仅可以增强社区的凝聚力和认同感，还可以加强社会信任和社区安全感，促进社会公平和公正，实现社会治理的民主化和规范化。
加强公民参与，促进城市社区治理的全面发展已成为当前社会治理改革的重要议题。
为了更好地探讨公民参与在城市社区治理中的作用，本研究将重点关注公民参与的形式、影响因素及现有研究进展，以期为城市社区治理的改善提供理论和实践支持。
【字数：214】1.2 研究意义城市社区治理是指城市居民在社区内的自我管理和公共事务处理过程。
公民参与是城市社区治理重要的组成部分和基础，有助于促进社区的发展和民主化进程。
研究公民参与在城市社区治理中的作用，有着重要的意义和价值。
公民参与可以增强社区的凝聚力和归属感。
当居民参与到社区事务中时，他们会更加关心社区的发展和利益，从而促进社区成员之间的互助和合作关系。
公民参与能够提高城市社区治理的效率和质量。
通过让居民参与到决策和管理过程中，可以更好地了解居民的需求和意见，从而制定更符合实际情况和公众利益的政策。
公民参与有助于增强城市社区的民主管理和透明度。
通过公开的参与机制和程序，居民可以更加直接地参与到社区决策过程中，提升社区治理的公平性和公正性。
研究公民参与在城市社区治理中的意义，有助于深入探讨城市治理体系的完善和社区民主化的实践路径，促进城市社区的可持续发展和社会和谐。
1.3 研究目的研究目的是为了深入探讨在城市社区治理中公民参与的重要性和作用，分析公民参与的形式以及影响公民参与的因素，进一步总结和评估现有研究的进展情况。
我国城市社区治理中的居民参与研究
我国城市社区治理中的居民参与研究摘要：城市社区是城市社会的基本组成部分，是居民参与的重要平台。
居民能否有效参与社区建设是衡量社区民主化发展的重要标志。
针对居民参与社区治理的现状，针对社区居民参与度不高、渠道不畅等问题，从社区、居民自身方面提出有效措施完善社区治理，培养居民参与热情，提升社区居民参与积极性。
关键词：城市社区；社区工作；社区治理；居民参与1.社区治理中的居民参与概念党的十九大报告提出要打造共建共治共享的社会治理格局，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理、社会调节、居民自治的良性互动。
社区治理是社会治理的基础，实现良好社会治理离不开有效的社区治理。
城市社区治理中的公民参与也可称为居民参与，是指社区居民以各种方式或手段直接或间接介入社区治理或社区发展的行为和过程，目的在于推动社区建设，从而最终实现人的全面发展，居民参与是社区居民影响社区公共事务和公益事业的行为和过程。
居民参与应是一种实质性参与，不局限于政策的执行，是一个充满表达、商讨、质疑、对抗的博弈过程；参与的目的不是传达某种意识形态和展示某种抽象意义，而是为了维护自己的合法权益完善社区公共福利制度。
2.居民参与城市社区治理的制约因素2.1参与意识薄弱目前，我国城市居民很少自发地参与社区治理，参与意识较为薄弱。
人们习惯于根据社区事务与自身利益的相关程度，以及自己与社区自治组织成员关系的密切程度来决定参与社区治理的深度和广度。
在大多数情况下，为了使社区居民参与社区公共事务的管理，社区管理者需要反复进行动员。
居民参与社区治理的积极性不高这一状况制约着社区工作的开展，不利于社区工作人员提高管理水平。
2.2参与程度不高社区成员是社区治理的主体，他们有责任、有义务参与社区公共事务的管理。
但是，就当前城市社区居民参与社区治理的情况来看，在大多数情况下社区居民只是参与社区具体事务的运作，而很少参与社区重大事件的决策。
即便是参与社区具体事务的运作，他们也多是在经济手段刺激下对一般性公共事务进行管理。
如何在社区工作中提高公民意识和参与度
如何在社区工作中提高公民意识和参与度社区工作是促进社会发展、增强社区凝聚力的重要环节。
而要实现社区的良性发展，提高公民意识和参与度则是至关重要的。
本文将探讨在社区工作中如何提高公民意识和参与度，从而推动社区的进步和繁荣。
一、加强宣传教育，提升公民意识公民意识是公民的基本素质，也是社区发展的重要动力。
通过加强宣传教育，可以提升公民对社区事务的认知和理解，增强公民的责任感和使命感。
具体做法包括：1.1 组织举办社区知识讲座，向居民普及相关法律法规、社区政策和公共服务信息，让他们了解权益和责任。
1.2 制作宣传资料，如社区手册、海报、微信公众号等，向居民发布社区消息，引导他们参与社区活动，提升社区认同感。
1.3 强化网络宣传，利用互联网平台传播社区动态和信息，让更多人了解社区事件、参与社区讨论，培养公民的社会责任感。
二、创新社区工作模式，鼓励公民参与提高公民参与度是社区工作的核心任务，而创新社区工作模式则是推动公民参与的重要手段。
以下是几种有效的做法：2.1 引入代表制度，通过选举或推荐产生社区代表，让公民利用选票选择自己的代表，并通过代表参与社区事务的决策和管理，实现公民的直接参与。
2.2 成立居民议事会，由社区居民自愿参与组成，定期召开会议，征求居民的意见和建议，共同商讨社区问题的解决方案。
2.3 建立志愿者队伍，鼓励和培养居民参与社区志愿者活动，通过志愿服务为社区发展贡献自己的力量。
三、提供便利渠道，畅通公民参与之路公民参与社区工作需要有便捷的渠道，让公民能够及时、方便地参与进来。
应采取以下行动：3.1 建设在线平台，为居民提供社区事务咨询、投诉建议等功能，让他们可以通过网络表达自己的意见和诉求，为社区发展提供反馈。
3.2 提供定期交流活动，如座谈会、庆典等，为居民与社区管理者、工作人员面对面交流，促进彼此间的理解和互动。
3.3 加强社区问询机制，设立咨询电话、投诉邮箱等，为居民提供畅通的沟通渠道，及时了解和解决他们的问题和困难。
社区治理下的公民参与和自治
社区治理下的公民参与和自治社区治理是指在一个特定的地理区域内，由社区居民自主组织、参与和管理社区事务的过程。
在社区治理中，公民参与和自治是两个重要的方面。
公民参与是指社区居民积极参与社区事务的过程，包括参与决策、管理和服务等方面；自治是指社区居民自主管理和解决社区问题的能力。
公民参与和自治在社区治理中起着至关重要的作用，能够促进社区的发展和进步。
首先，公民参与是社区治理的基础。
社区治理的目的是为了满足社区居民的需求和利益，而公民参与是实现这一目标的重要手段。
公民参与可以通过各种形式进行，例如居民议事会、社区志愿者组织、社区活动等。
通过公民参与，社区居民可以表达自己的意见和需求，参与社区事务的决策和管理，从而实现社区治理的民主化和公正性。
其次，公民参与可以提高社区的凝聚力和归属感。
社区是一个由居民组成的小型社会群体，而公民参与可以促进社区居民之间的交流和互动，增强社区的凝聚力和归属感。
通过参与社区事务，居民可以建立起更紧密的联系和关系，形成共同的价值观和利益诉求，从而增强社区的凝聚力和稳定性。
此外，公民参与还可以提高社区的治理效能。
社区治理需要各方面的资源和力量，而公民参与可以调动社区居民的积极性和创造力，提高社区的治理效能。
通过公民参与，社区居民可以共同解决社区问题，提出创新的解决方案，从而提高社区的发展和进步。
然而，公民参与也面临一些挑战和问题。
首先，公民参与的程度和质量存在差异。
有些社区居民对社区事务不感兴趣或者缺乏参与的意愿，导致公民参与的程度不高。
同时，一些社区居民可能缺乏参与的能力和知识，无法有效地参与社区事务的决策和管理。
其次，公民参与可能存在权力不平等的问题。
一些社区居民可能由于社会地位、经济条件等原因，无法平等地参与社区事务的决策和管理，导致公民参与的不公正性。
为了促进公民参与和自治，社区治理需要采取一系列的措施。
首先，社区治理需要建立健全的参与机制和制度。
社区居民应该有权利和机会参与社区事务的决策和管理，同时社区治理也需要建立起相应的制度和程序，确保公民参与的公正性和有效性。
公民参与社区治理的路径与实践
公民参与社区治理的路径与实践社区作为人们日常生活的基本单元，对于社会的稳定和发展起着至关重要的作用。
而公民参与社区治理，是增强社区凝聚力、提升社区发展效能的关键所在。
本文将探讨公民参与社区治理的路径与实践，并提出相应的建议。
一、公民参与社区治理的意义公民参与社区治理首先有助于民主机制的建立。
社区治理的决策与问题解决应当广泛倾听和囊括居民的声音，只有通过公众参与的方式，才能形成多元化的决策机制，体现人民的意志。
其次，公民参与社区治理有助于解决社区问题。
在社区中，许多问题需要直接的经验性解决方案，居民了解自身的需求和问题最为深切。
通过公民参与，可以发现并解决社区问题，促进社区的和谐稳定发展。
最后，公民参与社区治理有助于提升公众的责任感和社区归属感。
当公民参与社区治理时，他们将意识到自己是社区发展的主体，不再只是一个被动的参与者。
这将激发公民的责任意识和参与社区建设的积极性，从而增强社区的凝聚力。
二、公民参与社区治理的路径1. 加强沟通与信息共享：建立健全社区与居民之间的沟通渠道，通过电话、网络、家访等途径及时了解居民的需求和问题。
同时，加强社区内外信息的共享，让居民了解社区决策进程和政策动向。
2. 设立居民议事机构：开展居民议事会或代表大会的活动，为居民提供议题讨论和决策的平台。
居民通过代表选举等方式参与决策，实现民主决策的目标。
3. 制定居民自治章程：制定明确的居民自治章程，明确居民参与社区决策的权利和义务。
居民通过自治章程来管理和约束社区内的事务，增加居民的参与感。
4. 开展社区志愿服务活动：组织居民开展社区志愿服务活动，如环境保护、文化传承、社区安全等。
通过参与志愿服务，居民可以深入了解社区问题，提出解决方案，并在实践中增强对社区的归属感。
三、公民参与社区治理的实践1. 政府引导与支持：政府应当积极引导和支持居民的参与社区治理，为公民参与提供必要的资源和培训。
政府机构可以设立专门的机构或部门，负责协调居民参与社区建设的工作。
城市社区治理中的公民参与问题探究
城市社区治理中的公民参与问题探究随着城市化进程的不断加快，城市社区治理成为了社会治理体系中极为重要的一环。
而在城市社区治理中，公民参与问题一直备受关注。
公民参与，即公民通过各种方式参与到社区治理中，发表自己的意见、建议和批评，对社区事务进行监督和参与，是一种民主社会的表现。
目前城市社区治理中的公民参与问题依然存在着诸多难题和挑战。
本文将探讨城市社区治理中的公民参与问题，并提出一些解决方法。
1.信息不对称在城市社区治理中，信息不对称是一大难题。
社区事务的决策和执行常常缺乏透明度，公民往往缺乏获得必要信息的途径，难以了解到社区事务的具体情况，无法有效参与社区治理。
2.参与渠道狭窄在城市社区治理中，公民参与的渠道相对狭窄。
大多数公民只能通过居委会或者业委会参与到社区治理中，但这些组织往往缺乏民主性和透明度，难以真正代表广大居民的利益。
3.参与意识不强由于长期以来，我国社区治理普遍存在“城市管理者”与“城市居民”之间的较为严重的代沟，城市居民对社区治理的参与意识并不强烈，大多数居民对社区治理持漠视态度，导致公民参与度不高。
1.加强信息公开城市社区治理部门应当加强社区事务的信息公开，通过建设社区网站、微信公众号等新媒体平台，向居民全面公开社区事务的决策和执行情况，使居民能够及时了解到社区事务的具体情况。
城市社区治理部门应当拓宽公民参与社区治理的渠道，鼓励居民通过多种方式参与到社区治理中，例如成立社区议会、开展社区表决等方式，让更多居民能够参与到社区治理中。
城市社区治理部门应当积极开展社区治理宣传教育工作，提高居民的社区参与意识，鼓励居民积极参与到社区事务的决策和执行过程中，增强居民对社区治理的关注度和参与度。
4.建立社会组织平台建立社会组织平台，鼓励居民通过社会组织参与社区治理，例如成立社区居民委员会等组织，使社区治理更加民主化和透明化，真正实现居民的利益代表。
5.加强法治建设加强社区治理的法治建设，建立健全的社区治理法律制度，规范社区治理部门的权力和责任，保障居民的知情权、参与权和监督权，增强社区治理的合法性和可信度。
城市治理与公民参与
城市治理与公民参与城市治理是指通过政府、社会与市民共同合作，解决城市发展过程中所面临的问题、矛盾与挑战。
在现代社会中，城市扮演着经济发展、社会进步和文化繁荣的重要角色，城市治理的效能直接影响着一个城市的发展和居民的福祉。
然而，要实现良好的城市治理，离不开公民的参与与合作。
首先，公民参与是城市治理的基石之一。
公民参与城市治理意味着市民可以参与到决策、规划以及问题解决的过程中，发表自己的意见和建议，通过合作与协商达成共识。
公民参与的方式多种多样，可以通过公开听证会、社区讨论或是通过网络渠道提供意见和建议等途径实现。
其次，公民参与城市治理有助于增进市民的认同感和归属感。
当市民有机会参与到城市治理的过程中，他们会更加了解城市发展的现状和挑战，也会更加理解和接受政府的决策。
此外，公民参与城市治理可以促进市民之间的沟通和合作，凝聚社区的力量。
市民的参与不仅是被动的执行者，更是积极的合作者，通过互相协作和共同努力，可以解决城市发展过程中所面临的各种问题。
再者，公民参与城市治理有助于提高治理效能。
城市治理需要充分了解市民的需求和意见，市民参与可以为决策者提供更多的信息和反馈，帮助他们做出更符合市民利益和期待的决策。
此外，市民参与也有助于监督与制约政府权力的滥用，保障社会公正和公共利益。
城市治理需要民主、透明且有效的决策机制，市民参与可以为此提供重要支持。
然而，公民参与城市治理也面临一些挑战和难题。
首先，公民参与需要有一定的专业知识和能力，才能真正发挥作用。
对于大部分市民来说，他们缺乏城市规划、管理和决策的专业知识，很难参与到具体的决策和规划过程中。
政府和社会组织应该提供相应的培训和教育，提高市民的参与能力。
其次，公民参与城市治理还需要一定的制度保障。
政府需要建立相应的法律法规和制度机制，确保市民的权益得到保护，并且市民的意见和建议能够得到充分的听取和反馈。
此外，要实现有效的公民参与，还需要建立起开放的沟通渠道和平台，促进政府、市民和社会组织之间的互动和合作。
公民参与、群众参与与社区参与
公民参与、群众参与与社区参与在当今社会，公民参与、群众参与和社区参与已经成为推动社会发展的重要力量。
本文将探讨这些参与方式的重要性，并通过具体案例分析它们的意义和作用。
公民参与是指公民通过各种方式参与到国家和社会事务中，以维护自身利益和促进公共利益。
公民参与的方式包括投票、参加公民会议、参与公共事务等。
在民主社会中，公民参与是实现民主权利和保障公共利益的重要途径。
例如，在投票选举中，选民通过选择代表来表达自己的意见和诉求，从而影响政府的决策和公共资源的分配。
群众参与是指群众通过自发组织或参与各种社会活动来表达诉求和实现共同目标。
群众参与的方式包括参加志愿者组织、成立社区保护小组等。
这些参与方式有助于提高群众的社会责任感和集体凝聚力，同时也能促进社会公益事业的发展。
例如，在环保领域，群众可以自发组织起来成立环保小组，共同参与环保行动，提高环境意识，推动政府采取更有力的环保措施。
社区参与是指社区居民通过各种方式参与到社区建设和发展中来，包括参加社区组织、管理社区资源等。
社区参与有助于增强社区的凝聚力和发展活力，促进社区资源的合理配置和环境的改善。
例如，在城市社区中，居民可以参与到社区组织的活动中来，为社区提供各种志愿服务，同时也能够通过管理社区资源来改善生活环境。
为了鼓励公民、群众和社区的积极参与，政府和社会各界应该采取措施来宣传积极参与的好处、提供培训等。
例如，政府可以通过媒体宣传投票选举的重要性，让更多的选民认识到自己的投票能够影响到政府的决策和公共资源的分配。
政府还可以提供培训课程，帮助公民提高参与能力和组织协调能力，从而更好地参与到各种社会活动中来。
公民参与、群众参与和社区参与是推动社会发展的重要力量。
通过采取积极措施鼓励公民、群众和社区的积极参与，我们可以增强社会的凝聚力和发展活力，促进社会公益事业的发展和社区的繁荣。
因此，让我们一起行动起来，鼓励更多的人加入到积极参与的行列中来，共同为社会的进步和发展贡献力量。
城市社区治理中的公民参与问题研究
城市社区治理中的公民参与问题探究一、引言城市社区作为城市进步的基本单位，承载着公民的居住、工作、生活等各方面需求。
而城市社区治理的曲直直接影响着社区居民的幸福感和社会稳定。
在过去，社区治理主要由政府和相关部门负责，而公民参与在城市社区治理中起到的作用较为有限。
然而，随着社会的不息进步进步，公民参与逐渐成为构建和谐社区、增进社会进步的重要途径之一。
本文旨在探讨城市社区治理中的公民参与问题，并分析其存在的逆境与解决方法，以期增进城市社区治理的进一步完善。
二、城市社区治理中的公民参与现状1.公民参与的定义与重要性公民参与是指市民通过参与社区事务、决策和管理等行为，对社区的进步和治理发挥影响力，从而增加社区内共享资源的机会和能力。
公民参与是城市社区治理的重要一环，不仅有助于提高社区的治理效能，还能够增进社区居民的满足度和参与意识。
2.公民参与的途径和方式公民参与的途径和方式多种多样，包括社区会议、居民代表制度、意见反馈机制、志愿者服务等。
这些途径和方式旨在增进公民对社区治理的参与度和主动性，使他们能够更好地了解社区的权利和义务，乐观参与到社区治理中来。
3.公民参与的现状与问题然而，在实际的城市社区治理中，公民参与还存在一些问题。
起首，公民参与的意识和能力相对欠缺。
许多居民对社区事务关注度不高，甚至对社区事务漠不照顾。
其次，大众参与的渠道和方式不够多样化，导致居民的参与选择空间有限。
再次，公民参与的决策力和实际影响力较低，浩繁时候只是形式化的听取居民意见，并未真正对社区进步产生实质性影响。
最后，公民参与的机制和制度建设还不够完善，存在着参与者权益保障不足、流程不透亮等问题。
三、城市社区治理中公民参与问题的原因分析1.制度缺失与居民参与意识不足在许多城市社区中，公民参与的制度和机制并不完善，缺乏明确的参与途径和方式，导致公民参与的意愿和能力得不到有效发挥。
同时，居民参与社区治理的意识也相对不足，缺乏对社区事务的关注和自我组织的能力。
城市社区治理中公民参与的研究
城市社区治理中公民参与的研究城市社区治理是指城市社区居民与政府、社区组织等各方共同参与、共同管理和共同决策社区事务的过程。
公民参与作为城市社区治理的重要组成部分，对于推动社区的发展和改善居民生活具有重要作用。
本文将从公民参与的概念、现状和影响等方面，对城市社区治理中公民参与进行研究，以期为进一步推动城市社区治理水平提供参考。
一、公民参与的概念和类型公民参与是指居民通过各种形式主动参与社区事务的过程，包括对社区政策、规划和项目的制定、实施和评估等环节的参与。
公民参与的形式多样，主要包括居民代表制、公民投票、公众听证、社区问卷调查、居民议事会等。
这些形式既可以由政府主导，也可以由社区居民自发组织。
1.公民参与意识逐渐增强。
随着城市化进程的加快，居民对社区事务的关注和参与意识逐渐增强，对肆意改变社区环境、破坏社区利益的行为持更加积极的态度，要求政府、社区组织等各方更多地倾听和回应居民的声音。
2.政府主导型公民参与仍占主导地位。
目前大部分城市社区在治理中公民参与还以政府主导为主，居民参与的权力和渠道仍不够充分，往往只是履行形式上的义务，缺乏真正的影响力。
政府力量较强，居民对政府的信任度相对较高，容易形成政府主导的公民参与模式。
3.公民参与形式多样化。
城市社区治理中的公民参与形式多样化，如居民自治委员会、居民议事会、投诉举报热线等。
不同形式的公民参与可以借鉴和互补，提升整体参与水平。
公民参与对城市社区治理具有以下几个重要影响：1.促进社区发展。
公民参与使社区治理更加民主、公正和透明，居民可以直接参与社区事务的决策制定和实施过程，提出意见和建议，推动社区发展和改善。
2.提升居民满意度。
通过公民参与，居民的知情权、参与权和监督权得以充分实现，居民的合法权益得到更好保护，提高了居民对社区治理的满意度。
3.增强社会凝聚力。
公民参与能够促进社区居民之间的互动和沟通，凝聚居民之间的共识和共同体意识，增强社区的凝聚力和稳定性。
城市社区治理中公民参与的研究
城市社区治理中公民参与的研究公民参与是指在城市社区治理中，普通市民参与政府决策、提出意见和建议，参与社区事务的活动。
公民参与是现代民主社会的基本要素之一，它不仅对于推动社会发展，构建和谐社会具有重要作用，也是一种民主政治的体现。
城市社区治理中的公民参与可以分为政府主导型和社会组织主导型两种方式。
政府主导型公民参与是指政府通过组织公民参与的方式，如行政公告、征求意见等，来获取公民的意见和建议。
社会组织主导型公民参与是指社会组织通过组织公民之间的互动、协商等方式，来达成共识，并推动社区治理的进程。
公民参与可以提高决策的民主性和科学性。
通过公民参与，不仅可以让更多的公民参与到决策的过程中来，保障了公民的权益，也可以确保决策的合理性和科学性。
公民参与可以增强政府的透明度和责任感。
公民参与可以促使政府将决策的全过程公开，增加政府的公开透明度，同时也可以使政府对于决策负起更多的责任。
公民参与可以激发社会活力，促进社区的发展。
通过公民参与，可以激发公民的社会责任感和参与意识，使整个社会更加积极向上，推动社区的发展和进步。
公民参与可以增强社会的凝聚力和稳定性。
通过公民参与，可以促进不同社会群体之间的沟通和相互理解，减少社会矛盾和冲突，增强社会的凝聚力和稳定性。
在城市社区治理中，公民参与还存在一些问题和挑战。
如公众参与度不高、选举不公正、权利保障不完善等。
政府和社会组织可以采取以下几种措施来促进公民参与的有效实施：加强宣传教育，提高公民参与的意识和认知。
政府和社会组织可以通过宣传教育，让公众了解到公民参与的重要性和必要性，提高公民参与的意识和自觉性。
建立健全的制度和机制，确保公民参与的渠道畅通。
政府和社会组织可以建立公民参与的制度和机制，如成立社区议事会、设立公民咨询热线等，确保公民参与的渠道畅通，并提供更多的参与机会。
加强公民参与的监督和评估。
政府和社会组织可以建立相应的机构和机制，对公民参与的实施进行监督和评估，确保公民参与的有效性和公正性。
社区居民参与城市社区治理的思考——以X社区为例
社区居民参与城市社区治理的思考——以X社区为例摘要让广大居民真正意义上的参与到社区治理活动中来，不仅是现阶段我国人民群众广泛参与政治生活的重要途径，同时也是有效提升社区治理水平、强化社区建设工作的有效路径。
本文剖析N社区中城市居民在参与社区治理存在的问题，并提出优化居民参与城市社区治理的对策。
一、X社区居民参与城市社区治理存在问题分析（一）参与意愿薄弱部分居民参与社区治理过程中偏向于满足个人利益，而不是社区的共同利益，社区的共同体意识较弱。
通过前期的问卷调查，能够看出多数居民具有一定参加社区治理的意愿，其中，极大一部分有时间参与社区活动的社区居民选择了因为看重物质奖励，而选择参与。
说明了物质活动是造成部分社区居民参与社区治理的主要原因。
其参与社区治理的出发点存在一定的问题，不利于社区治理参与活动起到深层次的效果。
在对社区居民进行访谈的过程中，社会工作者通过询问“您认为谁是社区的主体”，来对社区居民的主体性进行了解。
居民作为社区的主要组成部分，是社区不可或缺的主体，更应该凸显自身的主体意识。
通过访谈，可以得知社区居民的主体意识偏弱。
还是停留在传统的社区管理的层面，并没有对自身有清晰的定位。
（二）参与内容分布不平衡在对“您参与过社区开展的哪些活动”进行的调查显示，多数居民对参与文体活动方面比较感兴趣，其它领域的参与的意愿较为少。
针对N社区治理开展的活动领域较为丰富。
主要集中居民日常生活文化等方面的领域开展的相关活动，还有社区自组织等组织的社区治理相关活动。
居民相比较而言，更倾向于对自身素质要求较低的活动进行参与。
此类活动只需居民有一定的参与时间和参与意愿就可以参加。
而对于居民素质能力稍有要求的活动，比如社区文化讲堂、书法小组等活动。
参与所占的比重不高。
对于社区建设和居民选举居民代表活动参与度较低。
（三）参与渠道缺乏居民参与城市社区治理的方式比较固化，社区居民的参与意愿和利益诉求，往往并没有第一时间传达到上层机关。
我国城市政府治理中的公民参与研究的开题报告
我国城市政府治理中的公民参与研究的开题报告
一、研究背景及意义
公民参与是城市政府治理中的重要组成部分。
随着城市化进程不断加速，城市发展面临的问题也越来越多样化，市民对城市治理的参与及关注度也愈发显著。
而公民参与不仅是促进城市民主治理、增强政府透明度的有效手段，也可以提高政府决策的准确性和公正性。
因此，深入研究我国城市政府治理中的公民参与问题具有重要的理论和现实意义。
二、研究内容和方法
本研究将结合我国城市政府治理和公民参与的实际情况，探讨公民参与对城市治理的影响及作用。
具体研究内容包括：
1.我国城市政府治理中公民参与的现状及存在的问题。
2.公民参与对城市政府治理的影响，以及公民参与对城市治理的作用。
3.我国城市政府治理中公民参与建议及措施，包括政府建立公民参与制度、加强社区建设和利用新媒体进行公民参与等方面的建议。
采用文献研究和案例分析相结合的研究方法，通过对相关文献和案例的梳理和比较分析，探讨公民参与与城市治理之间的关系和互动。
三、预期目标和意义
本研究旨在深入分析我国城市政府治理中公民参与的作用和存在的问题，提出有针对性的建议和措施，以推进城市治理现代化。
预期目标包括：
1.借鉴国外先进城市治理经验，提高我国城市公民参与治理的水平。
2.提出针对性的建议和措施，为我国城市公民参与治理制度建设提供参考。
3.进一步增强城市市民的自治意识和参与积极性，促进城市治理的民主化与规范化。
城市社区治理中公民参与的研究
城市社区治理中公民参与的研究随着城市化进程的不断加快，城市社区治理问题日益凸显，其中公民参与作为城市社区治理的重要组成部分，其作用和价值也逐渐被人们所认识和重视。
公民参与能够促进城市社区治理的民主化和规范化，增强自治和社会治理的有效性，提高社区建设和管理的科学性和民主性，促进社区的可持续发展。
研究城市社区治理中公民参与的作用机制、影响因素和实践路径对于提升城市社区治理水平具有重要意义。
1.促进城市社区民主化公民参与是城市社区民主治理的重要途径。
通过公民参与，可以实现在居民中广泛展开民主意识、民主教育和自我管理的过程，有效地促进了城市社区的民主化进程。
公民参与还能够加强社区居民对自己权益的认识和维护，提高居民对社区事务管理的参与度，有效保障每个社区居民的知情权、参与权和监督权。
2.增进城市社区治理的规范性公民参与能够有效地规范城市社区治理行为。
通过公民参与，社区居民可以对社区事务进行监督，防止行政腐败和权力滥用的发生，增强了城市社区治理的透明度和阳光性。
公民参与还可以有效地减少社区矛盾和纠纷，维护社会秩序和稳定，提高城市社区治理的规范性和稳定性。
3.增强自治和社会治理的有效性公民参与是加强城市社区自治和社会治理的有效途径。
通过公民参与，可以充分调动社区居民的积极性和主动性，增强他们对社区事务的管理和决策参与，有效推动了社区自治的深入发展。
公民参与还可以促进社区居民之间的合作和协商，增强社会治理的有效性和公共事务的协调性。
二、公民参与在城市社区治理中的影响因素1.居民参与意识居民的参与意识是影响公民参与城市社区治理的重要因素。
如果居民缺乏主动的参与意识，不愿意参与社区事务的管理和决策，那么公民参与城市社区治理的效果将大打折扣。
提高居民的参与意识，增强他们对社区事务的认同感和责任感，是促进公民参与城市社区治理的重要前提。
2.社区组织和引导社区组织和引导是影响公民参与城市社区治理的重要因素。
如果社区缺乏有效的组织和引导机制，那么居民的参与难以形成合力，公民参与城市社区治理难以取得实质性的进展。
城市社区管理中居民参与的现实困境与对策
城市社区管理中居民参与的现实困境与对策【摘要】社区的建设和发展必须要以居民的广泛参与为前提，目前中国各地社区建设和管理的实践过程中，面临的最大问题恰恰是广大居民的有效参与不足。
促进社区建设，推动居民参与，既要健全制度，完善居民参与的机制；也要加强宣传和引导，增强居民参与的意识；还可以通过建设数字化社区，拓展居民参与的网络途径。
【关键词】社区管理居民参与随着我国城市化进程的加快和城市基层管理体制的改革，社区已成为社会生活的重要部分。
社区的建设和发展必须要以居民的广泛参与为前提，因为人是社区建设中的决定性因素，社区管理的生命力就在于社区居民的积极参与，没有社区居民的广泛参与，社区管理可以说无源之水，无本之木。
然而，目前中国各地社区建设和管理的实践过程中，面临的最大问题恰恰是广大居民的有效参与不足，促进社区建设，推动居民参与，亟待突破。
一、城市社区治理中居民参与的重要意义一方面，社区居民既作为社区管理的客体，更作为社区治理的主体和动力源泉，通过参加社区公共活动和公共事务，关注社区的发展，表达自己的意愿，解决社区的问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量。
这种居民参与也加强了社区居民间的交流，增进了邻里关系，强化了居民的社区归属感和社区凝聚力。
可以说，居民参与是社区管理的本质要求和内在驱动力。
另一方面，居民参与社区管理也是城市基层民主建设的重要内容，是中国公民社会发展的重要契机。
一个社会实现民主的程度，同其成员参与的广度、深度及范围密切相关。
正如美国著名学者卡尔·科恩所说，民主的实质是社会成员参与社会的管理，民主政治无论采取何种形式，其关键都在于政治参与，社会成员多广多深以及在什么问题上参与共同有关的事务，这不是已经做了些什么的问题，而是现在正在做什么的问题。
社区是关系到公民切身利益的地方，也是公民最易介入参与管理的地方。
居民积极参与社区自治，建设各种制度性的参与机制和渠道，公民意识、民主素养和参与能力获得极大的提高，公民社会的组织、制度、观念得到培养，从这个层面来说，社区参与不仅能够促进社区的建设和发展，而且能够推动中国公民社会的形成，从而加快整个社会的民主化和现代化进程。
论社区治理中公民参与的缺失
管理模式 ， 建立 了适应社会发展 的一 系
列公共服务机制 ， 为满足社会公众 的利 益需求提供 了更优质 、 更便 捷 、 更全 面
的 公 共 服务 ， 电 子 政务 的 建设 和 发 展 而 刚 好顺 应 了这 一 要 求 。 方 政 府要 确立 地 长远 的 发展 目标 ，须 从 本 地 实 际 出发 ，
以期 起 到抛 砖 引玉 的 效 果 。 范、 协调 、 明 、 洁 、 透 廉 高效 的行政 管理 的 现 象 ，
公 民参 与具有很强 的革命时期形成 的
国家 动 员 、 众 参 与 的传 统 。从 社会 学 群
体制是 当前和今后 政府工作 的～项 重 大 的课题。
参 考 文 献
四 、 语 结
性规范未 能确立 ， 原有 的社会网络被打 破 了， 的社会网络不 能发挥效用或尚 新 未形成。 以社区社会 资本与公民参与 所
摘
互相依存 、 为前 提 ， 互 社会 资本为公 民 要 ： 民参 与是 社 区治理 的本 参与提供平台 ， 民参与又是社 会资本 公 公 我 的有 机 组 成 。 的必然选择 。加快服务型政府建设 ， 进 质 要 求 。 国 的社 区治 理 是 一 种 出 于 国 谐社会是 我们 国家 的现实要 求和历史
口
值认同之 上的社会合作 。 在西方新制度
主 义学派 的视 野 中 ， 民参 与是 实现 政 公
府善治与社会和谐的制度前提 ， 换句话
蔡 生 菊
说， 政府善治有赖 于公 民自愿的互惠合 作和对权威 的 自觉认同 ， 没有公 民的积 极参与和 自愿合作 ，至多只有善政 ， 而 不会有善 治。帕特南社会 资本 理论认 为， 社会资本包括信 任 、 范和 网络三 规 个基本方 面。在社会转 型过程 中， 无论
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哈尔滨商业大学社区工作论文题目：公民参与与社区建设学院：法学院专业：社会工作姓名：武兴鹏学号：201262280102目录目录 (1)摘要 (2)引言 (3)一、城市社区中公民参与的意义 (3)1.1公民参与是社区建设的本质要求 (3)1.2公民参与是我国基层民主政治建设的重要内容 (4)1.3公民参与有利于社区健康、和谐、快速发展 (4)二、我国社区中的公民参与现状分析 (5)2．1总体参与率不高，参与人群分布不平衡 (5)2.2居民社区参与的程度不深 (5)2.3参与形式单一，渠道不通畅 (5)三、我国社区中公民参与的障碍及原因分析 (6)3.1社区公民的参与积极性较低，观念的转变较慢 (6)3.2、社区行政化以及资金、人才问题使居民难以成为主体角色 63.3现有法规不完善以及配套机制不健全 (7)四、改善居民参与现状的对策思考 (7)4.1完善法律法规健全公民参与的配套性机制 (7)4.2提高公民参与意识及积极性，提升对社区的认同感及归属感 7 4.3解决资金.人才问题,构建社区公民参与平台 (8)结语 (9)参考文献 (9)摘要：“社区”是指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益性的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体。
社区最基本的功能就是满足人们的生活需求。
社区建设指的是一种社区工作，是指在党和政府的领导下，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，完善社区服务，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。
社区建设是一项新的工作，大力推进社会建设，是我国城市经济和社会发展到一定阶段的必然要求，是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。
居民参与是指居民以个体或群体身份参与社区公共事务决策、管理何监督，这是一个贯彻民主理念的过程，是在基层问题上锻炼居民政治责任感和参与决策的一个过程，是一个群策群力解决民生问题的过程，它使每个居民都有为谋取社区共同利益而施展何贡献自己的才能的机会。
关键词：城市社区公民参与社区建设引言：随着社会、经济的发展，人们越来越发现，“社区”、“建设”不应仅是两个密切联系的概念，而应该成为管理学、社会学及政治学等研究领域的一个新课题。
社区建设不同于国家建设、政府管理，“它所要创造的结构或秩序不能由外部来强加，它之所以发挥作用，是要依靠多种进行统治的以及互相发生影响的行为者互动”。
社区建设的核心理念是对过去单纯强调政府管理理念的一种突破，它主张政府、公民及其他组织共同参与对社会的建设管理，尤其强调主体间的协调、沟通与交流。
从社区治理的内涵和本质可以看出，治理理论的核心在于公民参与，缺少公民参与的治理就不能算是真正意义上的治理。
作为微观层面的社区治理，公民参与的重要性不言而喻。
一、社区中公民参与的意义1.1公民参与是社区建设的本质要求“公民”，诠释了三个方面的内涵：首先，公民归属于社会和国家，是一切行为的主体；其次，公民依托于特定的地域进行各种社会活动；第三，公民参与社会互动。
公民的这三个方面的内涵，符合社区治理的几个基本要素：社区治理最最基本的要素是一定数量的人群，；第二基本要素是地域。
第三基本要素是社会互动。
第四基本要素是共同的依附归属感，也就是心理上的认同。
公民参与社区治理，在世界范围内的很多国家、地区及组织中得到了比较成功的运用。
这也从立体层面诠释了公民参与的重要性与必要性。
1.2公民参与是我国城市基层民主政治建设的重要内容城市社区管理中居民参与有助于推动我国的民主化进程。
民主市人类社会发展的本质要求，推动人类社会的发展何进步，必须大力发展民主。
从社会发展的客观角度看，科学发展观的本质是以人为本,以人为本的要求是多方面的。
其中包括实现、发展和维护人民群众经济、政治、文化利益,促进人的全面发展。
这就要求在经济发展的同时,发挥广大基层群众的主观能动性,保证人民群众管理好自己的事情,实现自己的愿望和利益。
这些，都使得公民参与显得尤为重要。
1.3公民参与有利于社区健康、和谐、快速发展全面推进城市社区建设,是我国社会主义现代化建设特别是我国城市现代化建设的一项重要内容。
公民参与可以有效拓展社区服务、发展社区卫生、繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安、健全社区组织等。
势必对社区健康、和谐、快速发展起到至关重要的作用。
二、我国城市社区中的公民参与现状分析当前我国城市社区发展和建设中，普遍存在着居民社区参与不足的问题。
居民社区参与不足主要表现为：2．1总体参与率不高，参与人群分布不平衡在对以往调查中的情况分析来看，大多数人不愿意参与社区事务，公共服务意识淡薄，认为参加社区活动没有意义甚至浪费时间。
还有一大部分人不能持久的参与社区建设，只是迫于面子象征性的参加一两次社区组织的相关活动。
分布不平衡是指不同年龄、收入、文化程度、居住区域的人的参与率有很大不同。
从年龄层次看，参与社区活动的主要人员是一老一少，“老”就是离退休的老同志以及没有工作的老年人,“少”就是放了寒暑假的中小学生。
从收入、文化程度来看，居民收入、文化程度越高，社区参与率越低，这一点在中国大陆比较“畸形”，理论上这一类人应该有较高的参与度，因为他们应该认识到社区参与的重要意义。
2.2居民社区参与的程度不深参与程度不同，反映了参与者对社区活动的不同责任，在某种程度上也反映了他们对社区活动的贡献。
从现有和以往情况分析，居民在大多数情况下只是参与较低层次社区事务的运作，而较高层次的决策和管理则更少有人问津。
社区内大量事务仍由街道办事处和居委会以行政的方式来完成，居民难以主动介入。
这使得居民在很大程度上显得被动，难以激发出社区认同感，难以提高参与程度和频度。
2.3参与形式单一，渠道不通畅目前社区参与也还多局限于传统上的执行性参与，即在决策之后被动员去执行，也就是社区居民在社区工作人员的动员、劝诱、说服下参与社区管理机构业已形成决定的事项，比如开会听取居委会或街道有关本社区工作的通报、部署等，这种情况下，由于没有强有效的法律约束和利益刺激，也很少有人参加。
总之 ,社区居民参与社区建设的现状不容乐观。
三、我国城市社区中公民参与的障碍及原因分析3.1社区公民的参与积极性较低，观念的转变较慢目前社区治理中的一个普遍问题是公民的参与积极性不高，具体表现为：第一，参与人员的数量有限，涉及面不够广泛，参与率较低；第二，参与人员的结构不够合理。
其中老年人较多，中青年较少；离职人员多，在职人员少；女性多，男性少。
这是目前社区治理中普遍存在的现象。
其主要原因在于人们已经习惯公共部门的大包大揽以及自己作为“单位人”的归属感，一下难以适应由被动接受者转变为主动治理者的角色转换。
加之社会宣传舆论力度不够，致使人们很难进行观念更新。
3.2、社区行政化以及资金、人才问题使居民难以成为主体角色作为社区自治的主体之一，公民社会组织也是实现公民参与的重要形式。
但是目前我国公民社会组织呈现出一种畸形。
首先，公民建立各种参与社区建设组织的意识不强；其次，各种组织的建立缺乏制度保障，政府色彩较为浓厚；第三，公民社会组织的建立和建设在资金来源上存在问题——法律没有保障，常需依靠政府财政。
这就决定了其失去了独立的地位。
结合以上三方面表现，我们不难看出，目前我国社区组织呈现出一种不良发展趋势。
3.3现有法规不完善以及配套机制不健全目前，我国有关社区治理的法律、法规、规章存在明显不足的地方，如对公民参与的权利和责任、参与途径、参与内容等方面的规定都不明晰。
我国社区公民的参与权利问题在很大程度上不是没有赋权，而是被边缘化了。
四、改善居民参与现状的对策思考4.1完善法律法规健全公民参与的配套性机制只有在法律的保护和制约下，社区组织才能正常健康的发展，才能更好的为社区提供服务。
这就要求不仅要赋予了公民相应的权利，还要通过出台相应的政策、法规、明确权责、强化监督、保证透明等方式使得公民参与社区治理的权力得以切实实现。
4.2提高公民参与意识及积极性，提升对社区的认同感及归属感培育社区意识是提高居民社区参与的根本。
如何使居民参与到社区事务中来？主要还靠文化认同，在价值观、思想方法和生活方式上找到同一的感觉，共同管理。
这就需要加强宣传教育，强化居民对社区的认知和认同；通过在社区环境、卫生医疗、治安、文化教育等事项的决策上，充分与社区居民协商、沟通，征求意见发挥居民积极主动性，培养社区居民的归属感和满意度，使居民感到社区与他的利益息息相关，参与能够有效维护其利益，自然就会萌生参与社区事务的动机和期望。
4.3解决资金.人才问题,构建社区公民参与平台建立专业化的社区工作队伍，增收节支，突破人才与资金的瓶颈效应。
社区所属的资金，国外以自筹经费为辅、外筹经费为主，而国内则恰好相反，国家的拨款不多。
因此，一方面要尽量节约经费开支；另一方面可以增加街道财力。
还可以采取以下措施：一是鼓励对社区建设事业捐赠；二是可以考虑发行“社区建设彩票”；三是政府对有重要意义的社区活动给予一定的引导性投入，以动员更多的社区资源投入。
设立由相邻社区的一些公民代表共同的组成某一个组织实体，使它完全独立于居委会和政府，实行主要领导轮值制的模式开展工作的新型参与平台。
[9]这种组织的主要任务就是处理自己各个成员社区之间的一些共同事务或相互监督居委会的工作。
这样一种新型参与平台，将会对涉及多个社区事务的解决产生良好效果。
通过这样的平台，可以实现社区治理模式的自动更新、自主发展，社区的良性发展必然增强公民对社区的认同度和归属感，形成极高的公民参与程度。
结语针对我国当前城市社区中居民参与不足的问题，我们一定要深刻挖掘问题产生原因，结合当前形势，努力找到解决问题的正确方法。
同时也要与时俱进，以发展的眼光看待问题，解决问题，从而加快城市社区建设的水平，推进社会主义和谐社会的建设。
参考文献：俞可平《治理与善治》社会科学文献出版社王小章、冯婷《城市居民的社区参与意愿》浙江社会科学陈雅丽《城市社区发展中的居民参与问题》科学•经济•社会。