银行关于金融支持新型农业经营主体发展情况的调查报告

银行关于金融支持新型农业经营主体发展情况的调查报告新型农业

经营主体规模大、投入高，对金融机构融资依存度远高于传统农业。新型农业经营主体在发展初期需要投入较大资金，用于预付土地租金、购买农资和大型农机具等，而自有资金严重不足，急需金融机构资金支持；随着新型经营主体生产集约化、专业化、规模化程度不断提高，对仓储设施、信息化设备、农田水利等基础设施设备的投入要求增多，产生大量固定资产融资需求；当新型农业经营主体发展到一定阶段，形成一定规模后，在资金结算渠道、季节性

流动资金、原料储备资金、生产流动资金需求等方面，更需要金

融机构的大力支持。新型农业经营主体贷款主要用途在开展农产品

加工、扩大种养规模、购置大型农业机械设备等方面, 需要长期

贷款期限予以匹配。金融服务需求由单一的存贷款向多元化的金融产品转变。当前农村经济的快速发展使农村金融服务需求更为广泛

由过去单一的存款、贷款转变为对结算、汇兑、保险、理财等广泛

而多样化的金融服务需求。

一、新型农业经营主体发展情况

1、合作社发展情况。根据农业局对农民合作社备案情况看，截止到2014 年10 月31 日，全县有各类农民合作社567 家，比较规范的82 家。其中：列入农业部、发改委等12 家部委示范社名录的合作社1 家（天中山药合作社），省级示范合作社6 家（5 月新批准5 家）（天中山药合作社、定陶县中远蔬菜专业合作社、菏泽惠优蔬菜专业合作社、定陶县泰兴富硒农产品专业合作社、

定陶县冉固镇昌发养猪专业合作社、定陶县万福畜禽养殖专业合作社），市级明星合作社5 家（天中山药合作社、中远蔬菜合作

社、冉堌昌发养猪合作社、泰兴富硒农产品专业合作社、天蓝果蔬

种植专业合作社），市级优秀示范社12 家：泰兴富硒农产品专业合作社、健卫农产品专业合作社、兴陶蔬菜专业合作社、天蓝果蔬种植专业合作社、鑫利源养鸡专业合作社、万福畜禽养殖专业合作社、菏泽惠优蔬菜专业合作社、定陶县含宇马铃薯种植专业合作社、定陶县振华莲藕种植专业合作社、定陶县有才绿化苗木种植专业合作社、定陶县冉子蔬菜种植专业合作社、菏泽民之仓粮食专业合作社。

今年5 月择优推荐定陶天中陈集山药专业合作社和定陶县中远蔬菜专业合作社2 家农民合作社为国家级示范社。推荐定陶县润田灌溉服务中心为国家级用水示范组织。尚未批复。

2、家庭农场发展情况。截止到三季度末，全县经工商登记注册且在农业局备案的家庭农场21 个，其中从事种植业的有19 个，种植业中从事粮食、蔬菜生产的16 家，从事水果、

蔬菜生产的3 家；从事种养结合的有2 个。家庭农场土地流入面积5786 亩，平均每个家庭农场263 亩。

3、专业大户发展情况。据统计，全县共有种粮大户69 个，涉及村数54个，总种植面积22137 亩，涉及产业主要有小麦、玉米、大豆、水稻等。

4 、龙头企业发展情况。根据统计数据分析，全县共有规模

以上农业龙头企业116 家，其中省级重点龙头企业3家（菏

泽市利德尔食品有限公司、山东福田糖醇（定陶）有限公司、菏泽嘉宏脱水蔬菜有限公司）；市级重点龙头企业20 家（菏泽市利德尔食品有限公司、山东福田糖醇（定陶）有限公司、菏泽嘉宏脱水食品有限公司、菏泽晨鸣板材有限责任公司、菏泽宏兴原种猪繁

育有限公司、定陶九源食品有限公司、山东禾青食品有限公司、山东艺达棉纺有限公司、山东润鑫精细化工有限公司、山东天久生物技术有限公司、山东天骄生物技术有限公司、菏泽金豆饲料有限责任公司、定陶国龙食品有限公司、菏泽旺天下食品有限公司、菏泽天智绿业农业科技有限公司、菏泽天山丰秐生物科技有限公司、定陶圣沣华航食品有限公司、菏泽天普阳光食品有限公司、山东百瑞制药有限公司、菏泽清源化工有限公司）

二、金融机构支持新型农业经营主体发展情况

1、支持农民专业合作社发展。近年来定陶县专业合作社得到了快速发展，目前已发展到1000 多家，成员5000 多家，对信贷资金需要也越来越旺盛。贷款主要分为对合作社成员为主体的贷款和以合作社为主体的贷款2 种形式，近3 年来贷款累计达到3 亿元以上。

2、支持家庭农场发展。截止5 月末注册的家庭农场32 家，

今年以来以农场名义提出贷款申请的11 家，已获得银行贷款的1

家，贷款金额150 万元；其他获得贷款主要是以农场主个人名义获

得的贷款。获得信用社的贷款农场为定陶县年发家庭农场。该农场

主要经营农作物、果木种植和青山羊的养殖。有土地50 亩，坑塘10 个面积50 亩，承包年限50 年。2010 年以来已投入260 多万元，建造住房102 间，建筑面积2600 平方米，种植果树500 余棵，养殖青山羊200 多只。根据农场发展规划，今年资金缺口近400万元，为此3月份提出了贷款申请，信用社根据考查情况，积极创新信贷方式，对其投放贷款150 万元，主要做法：一是以承包合同公证方式作担保。由于农场土地为承包行政村土地，仅有使用权没有所有权，担保风险较大，为此，信用社要求农场进行公证，该农场把与行政村签订的土地承包权合同进行了公证，费用

3000 元，增强了担保的法律效力；二是以农场土地上的附属物所有权抵进行担保。农场现有的房屋、果树、青山羊等价值在300 万元以上，信用社逐项进行了登记，并与农场签订了上述附属物的担保合同；三是追加公司担保。为将贷款风险降低最低，信用社还要求农场追加了公司担保。提供担保的公司为定陶县双金新型建材公司，该公司位于仿山镇后王楼村北2 公里处，年生产量2000 万砖，利润在80 万元/ 年，经营周转正常，担保合法、有效，担保能力较强。

自贷款投放以来，农场取得了较好效果：一是加快了农场建设步伐。农场利用贷款将现有农场的房间进行装修、硬化院内路面，目前已硬化路面200 多米；打500 米深井一眼；青山羊达到200 多只；餐厅15 间，宾馆15 间，已进行装修；建造鱼塘垂钓台30 个，已建成16个；采摘园40 亩其中特色水果蔬菜大棚10 亩。二是预期收益较好。农场预计年末建成，将形成集餐饮住宿、

采摘、垂钓、养殖为一体的特色观光旅游基地。预计年收益可达50 万元以上。

3、支持专业大户发展。据调查，目前对辖内专业大户发放贷款的5 户，贷款金额127 万元。贷款发放少主要是近年来专业大

户贷款到期归还率较低，目前专业大户贷款仍有50 多万元没能归还，形成不良。为此信用社对专业大户贷款投放审查较为严格，

严防出现新的不良贷款。

4、支持农业产业化龙头企业发展

据调查统计，近3 年来，金融机构累计对辖内产业化龙头企业投放贷款30 多亿元，其中鲁花近15 亿元，有力支持了企业