公务员平时考核信息管理系统

公务员平时考核信息管理系统

附件二

复旦大学公共绩效与信息化研究中心

公务员平时考核信息管理系统介绍

该系统以《中共中央组织部人力资源社会保障部国家公务员局关于深入开展公务员平时考核试点工作的通知》（组通字[2014]36号）和自治区公务员局下发的《关于进一步加强全区公务员平时考核工作的意见》为设计蓝本，融合了全国各地多年来的公务员考核系统建设经验，具有“简便、科学、灵活、安全”等诸多特点。

系统架构图

“公务员平时考核信息管理系统”部署于政务云平台，系统采用“物理统一、逻辑隔离”的B/S平台化设计模式，各级使用单位通过网络接入平台，由省公务员局进行平台管理。通过该平台，可以使全省公务员实现“统一管理、分级监控、信息汇总、独立考核”。

系统从功能上划分为目标管理、平时考核、年底测评、重点工作、考核监控等模块。从考核理念上又可划分为平时考核和定期考核：平

时考核以目标管理为主要手段，强调过程管理，实现计划制定与分解、工作纪实、领导评鉴、领导点赞等功能；定期考核以民主评议为主要内容，提供科学合理的评价方法和工具。

系统主要特点如下：

1、操作简便，向导式操作

根据角色不同，系统自动制定向导化工作流程，该角色可以操作的功能会出现在工作台中，而其不能操作的功能将自动隐藏，同时，所有功能图标都按照工作时序进行排列，并突出显示常用功能，易于掌握；系统将功能进行整合，可在工作台一键式操作，不需要切换复杂的菜单，简单易用。

2、“一键式”目标分解

为了保证组织目标与个人目标的一致性，同时简化用户操作，系统设计了“一键式”目标分解功能。每年，各单位只要一次性录入本单位年度重点工作，其余的工作目标设定，包括内设机构年度与日常工作目标，个人年度与日常工作目标等全部自动分解完成。

平时考核把工作任务和目标从纸上、墙上真正落到身上、行动上，关注个人成长和能力提升，激发公务员队伍的生机和活力

3、强大的人员及考核关系管理

系统提供一整套完整的考核关系与工作审核设置工具，可以实现多级考核（省-市-区县-镇街-单位）、360度考核（上级-平级-下级-服务对象），真正实现“谁了解，谁考核”。

4、灵活的考核指标管理

系统提供考核指标建模工具，各单位可使用省公务员局统一下发的考核指标进行考核，也可按照本单位自身工作特点设置专有的考核指标。

5、完善的平时考核过程管理

系统可以实现“月（季）计划、周（日）纪实、月（季）总结、月（季）考核”等考核工作。

系统将工作纪实与工作目标结合起来，引导公务员“结构化”思维，杜绝“流水账”式的工作记录，而是突出单位重点工作、突出领导关注的工作。同时，工作纪实与考勤相结合，可以让各级领导全面掌握下属各方面工作情况。

6、多角度、多层次的平时考核打分与评鉴

在评价方面，平时考核系统实行个人自评与民主考评相结合，主管领导在选择每个考核维度的对应表现后，为每位考核对象确定季度考核等次。评价等次后都有相应的分值，打分人员只是选择定性的客观描述，并看不到分值，这就在一定程度上减轻了主管领导打分时的压力，杜绝了‘人情分’的出现。

为了在评价上求客观，公务员局可将标准化的评价内容、考评流程固定到计算机系统中，评价者以做选择题的形式进行定性、定量评判，这改变了以往凭主观印象写评语、直接打分的做法。为增强考核的透明度，被考核对象拥有对考核结果的申诉权，如果考核对象对上级评价有异议，可以通过系统向本单位考核工作领导小组申请复核，考核办回复复核结论。

7、基层干得好，领导可点赞

为强调“正向激励”作用，系统设计了领导关注、领导点赞等功能，增加了上下级之间的互动，极大促进了基层公务员的主观能动性。

在该系统中，上级可以查看下级的工作纪实、工作总结等内容，市领导也可以通过系统查看到各局的工作情况。这意味着，一名基层普通工作人员的页面也可被省、市领导浏览或“点赞”。

8、丰富的个人绩效分析

系统提供了以公务员考核档案为基础的成长导航体系，建立公务员绩效管理的长效机制。