环境管理学的产生及发展
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• 环境管理学是研究环境管理最一般规律的科学，它 研究寻求的是正确处理自然生态规律与社会经济规 律对立统一的关系的理论和方法，以便为环境管理 提供理论和方法上的指导。
• 环境管理学的形成是长期以来人类探索环境保护， 解决环境问题的结果，是人类了解自身运动与环境 变化之间协调的规律性，以及如何调控自身的行为 ，来与环境协调发展的必然结果，是人类生存与发 展需要的结果。
– 这次会议被认为是人类迈入21世纪的意义最为深远的一 次世界性会议。标志着人类对环境问题的认识上升到了 一个新的高度，是环境管理思想的又一次革命，是环境 管理发展史上的第二座里程碑。
– 至此，环境管理思想就是可持续发展的思想，环境管理 的最终目标就是走可持续发展道路。
1.1.3 环境管理学的特点
• 墨西哥会议
– 在人类环境会议之后，1974年在墨西哥由联合国环境规 划署（UNEP）和联合国贸易与发展会议（UNCTAD） 联合召开了资源、环境与发展战略方针专题讨论会。
• 人类环境会议，已经构筑起了现代环境管理思想和理论的 总体框架，明确提出自然资源保护原则、经济和社会发展 原则、人口政策原则、国际合作原则，以及通过制定发展 规划、设置环境管理机构、开展环境教育和环境科学技术 研究等多种途径加强环境管理。
• 墨西哥会议，进一步明确了环境管理的核心是协调发展和 环境的关系，指出选择新的发展方式和生活方式是实现协 调发展与环境的基本途径，促使现代环境管理步入了迅速 发展的道路。人类环境会议和墨西哥会议，使人类对环境 问题的认识有了重大的转变，是环境管理思想的一次革命， 是环境管理发展史上的第一座里程碑。
• 环境管理的学科和工作领域两大特征的统一----------环境管理学的产生，标志 着环境科学理论体系的不断完善和成熟，是环境保护事业发展的客观需要
1.1.2 环境管理思想的萌发
一、当代环境管理思想和理论的学派
• 蕾切尔•卡逊和《寂静的春天》 • 罗马俱乐部和《增长的极限》 • 宇宙飞船经济理论 • 《只有一个地球》
– 环境管理学所面对的对象是自然环境—人类社会的复杂 系统，该系统成分多样，结构复杂，并表现出多种多样 的功能，随着时间的变化表现出动态性的特点。
3.环境管理学是新兴的、正在发展的学科
– 在许多方面还不成熟，还需要不断的完善和发展，还需 要人们的共同努力。
1.1.4 环境管理学的发展动态
• 环境管理学作为一门刚刚产生的新学科，还很不成 熟，这主要表现在：基本的概念还不完善，基本理 论还需要发展，基本的方法还很不完备。
• 为了解决这些问题，环境管理学的产生就成为客观必然。
1.1.1 环境管理学产生的背景
二、环境管理实践发展的需要 • 作为工作领域的环境管理缺乏理论上的指导。处于“摸着石头过河”
的状态。 • 作为学科的环境管理的理论研究脱离中国的环境保护实践。具有超前
性和滞后性两大特点：学习国外经验，盲目照搬；理论研究在许多方 面落后于环境管理的实践，无法为环境保护工作提供及时的、准确的 理论指导。“局部有所控制，整体还在恶化，前景令人担忧”的环境 保护工作。 • 怎样解决环境管理中管什么和怎么管的问题？能有效指导环境管理实 践的理论基础到底是什么？如何处理宏观环境管理和微观环境管理的 关系？什么是适合中国国情的环境管理模式和体制？
– 综上所述，在本世纪60年代末到70年代初，一大批专家学者投身 环境保护的行列，各种思想理论以及著作，对推动各国的环境管理 产生了广泛的影响，提高了世人对环境问题的认识，引发了第一次 环境管理思想的革命。
– 这些思想和理论因受到历史条件和专业角度的局限，难免带有片面 性，但是，对于现代环境管理思想的产生和发展所起的推动作用是 巨大的。
• 环境管理学具有以下特点：
1.环境管理学是在传统学科交叉、综合基础上形成
的一门新学科。
– 环境管理学所面对的既不单是自然环境，也不单是人类 社会，而是人类社会与自然环境组成的复合系统（环 境—社会系统），所以环境管理学既不单纯是社会科学， Fra Baidu bibliotek不单纯是自然科学，而是来源于二者中某些门类的综 合
2.环境管理学是复杂的科学。
二、环境管理发展史上的第一座里程碑
• 联合国人类环境会议
– 1972年6月5~16日，联合国人类环境会议在瑞典斯德哥 尔摩举行。这是世界各国政府共同讨论当代环境问题， 探讨保护全球环境战略的第一次国际会议。会议通过了 《联合国人类环境会议宣言》，呼吁各国政府和人民为 维护和改善人类环境，造福全体人民，造福子孙后代而 共同努力。
• 联合国环境与发展会议
– 1992年6月3~14日，联合国环境与发展会议在巴西里约 热内卢召开。183个国家代表团、102位政府首脑或国家 元首参加了会议。这次大会讨论了人类生存面临的环境 与发展问题，通过了《里约环境与发展宣言》、《21世 纪议程》、《气候变化框架公约》、《生物多样性公约》 和《关于森林问题的原则声明》等重要文件和公约。
环境管理学的产生及发展
路漫漫其悠远
少壮不努力，老大徒悲伤
1.1.1 环境管理学产生的背景
一、环境科学发展的客观需要
• 环境科学产生于20世纪60年代，分支学科包括环境地学、 环境生物学、环境化学、环境物理学、环境医学、环境工 程学、环境经济学、环境法学和环境管理等。
• 环境管理作为环境科学的一个分支学科，没有一个较为独 立完整的理论体系，是借助于其他学科的理论和方法来开 展环境管理工作的。因此问题来了：环境管理到底是什么？ 与其它学科的关系怎样？在环境科学体系中，如何认识环 境管理的地位与作用？如果说环境管理是一个工作领域， 那么它以什么理论为指导？如果说环境管理是一门学科， 那么他的研究对象和研究内容是什么？
三、环境管理发展史上的第二座里程碑
• 《我们共同的未来》—可持续发展战略的提出
– 1987年，在挪威前首相布伦特兰夫人的领导下，发表了 《我们共同的未来》的报告。
– 该报告以丰富的实地考察调研所获得的最新资料和数据， 深刻地揭示了当今世界环境与发展之间所存在问题的根 源，提出了持续发展战略和实施持续发展的政策导向和 现实行动方案，初步形成了新形势下环境管理思想和理 论的改革思路，引发了现代管理思想的第二次革命。
• 环境管理学的形成是长期以来人类探索环境保护， 解决环境问题的结果，是人类了解自身运动与环境 变化之间协调的规律性，以及如何调控自身的行为 ，来与环境协调发展的必然结果，是人类生存与发 展需要的结果。
– 这次会议被认为是人类迈入21世纪的意义最为深远的一 次世界性会议。标志着人类对环境问题的认识上升到了 一个新的高度，是环境管理思想的又一次革命，是环境 管理发展史上的第二座里程碑。
– 至此，环境管理思想就是可持续发展的思想，环境管理 的最终目标就是走可持续发展道路。
1.1.3 环境管理学的特点
• 墨西哥会议
– 在人类环境会议之后，1974年在墨西哥由联合国环境规 划署（UNEP）和联合国贸易与发展会议（UNCTAD） 联合召开了资源、环境与发展战略方针专题讨论会。
• 人类环境会议，已经构筑起了现代环境管理思想和理论的 总体框架，明确提出自然资源保护原则、经济和社会发展 原则、人口政策原则、国际合作原则，以及通过制定发展 规划、设置环境管理机构、开展环境教育和环境科学技术 研究等多种途径加强环境管理。
• 墨西哥会议，进一步明确了环境管理的核心是协调发展和 环境的关系，指出选择新的发展方式和生活方式是实现协 调发展与环境的基本途径，促使现代环境管理步入了迅速 发展的道路。人类环境会议和墨西哥会议，使人类对环境 问题的认识有了重大的转变，是环境管理思想的一次革命， 是环境管理发展史上的第一座里程碑。
• 环境管理的学科和工作领域两大特征的统一----------环境管理学的产生，标志 着环境科学理论体系的不断完善和成熟，是环境保护事业发展的客观需要
1.1.2 环境管理思想的萌发
一、当代环境管理思想和理论的学派
• 蕾切尔•卡逊和《寂静的春天》 • 罗马俱乐部和《增长的极限》 • 宇宙飞船经济理论 • 《只有一个地球》
– 环境管理学所面对的对象是自然环境—人类社会的复杂 系统，该系统成分多样，结构复杂，并表现出多种多样 的功能，随着时间的变化表现出动态性的特点。
3.环境管理学是新兴的、正在发展的学科
– 在许多方面还不成熟，还需要不断的完善和发展，还需 要人们的共同努力。
1.1.4 环境管理学的发展动态
• 环境管理学作为一门刚刚产生的新学科，还很不成 熟，这主要表现在：基本的概念还不完善，基本理 论还需要发展，基本的方法还很不完备。
• 为了解决这些问题，环境管理学的产生就成为客观必然。
1.1.1 环境管理学产生的背景
二、环境管理实践发展的需要 • 作为工作领域的环境管理缺乏理论上的指导。处于“摸着石头过河”
的状态。 • 作为学科的环境管理的理论研究脱离中国的环境保护实践。具有超前
性和滞后性两大特点：学习国外经验，盲目照搬；理论研究在许多方 面落后于环境管理的实践，无法为环境保护工作提供及时的、准确的 理论指导。“局部有所控制，整体还在恶化，前景令人担忧”的环境 保护工作。 • 怎样解决环境管理中管什么和怎么管的问题？能有效指导环境管理实 践的理论基础到底是什么？如何处理宏观环境管理和微观环境管理的 关系？什么是适合中国国情的环境管理模式和体制？
– 综上所述，在本世纪60年代末到70年代初，一大批专家学者投身 环境保护的行列，各种思想理论以及著作，对推动各国的环境管理 产生了广泛的影响，提高了世人对环境问题的认识，引发了第一次 环境管理思想的革命。
– 这些思想和理论因受到历史条件和专业角度的局限，难免带有片面 性，但是，对于现代环境管理思想的产生和发展所起的推动作用是 巨大的。
• 环境管理学具有以下特点：
1.环境管理学是在传统学科交叉、综合基础上形成
的一门新学科。
– 环境管理学所面对的既不单是自然环境，也不单是人类 社会，而是人类社会与自然环境组成的复合系统（环 境—社会系统），所以环境管理学既不单纯是社会科学， Fra Baidu bibliotek不单纯是自然科学，而是来源于二者中某些门类的综 合
2.环境管理学是复杂的科学。
二、环境管理发展史上的第一座里程碑
• 联合国人类环境会议
– 1972年6月5~16日，联合国人类环境会议在瑞典斯德哥 尔摩举行。这是世界各国政府共同讨论当代环境问题， 探讨保护全球环境战略的第一次国际会议。会议通过了 《联合国人类环境会议宣言》，呼吁各国政府和人民为 维护和改善人类环境，造福全体人民，造福子孙后代而 共同努力。
• 联合国环境与发展会议
– 1992年6月3~14日，联合国环境与发展会议在巴西里约 热内卢召开。183个国家代表团、102位政府首脑或国家 元首参加了会议。这次大会讨论了人类生存面临的环境 与发展问题，通过了《里约环境与发展宣言》、《21世 纪议程》、《气候变化框架公约》、《生物多样性公约》 和《关于森林问题的原则声明》等重要文件和公约。
环境管理学的产生及发展
路漫漫其悠远
少壮不努力，老大徒悲伤
1.1.1 环境管理学产生的背景
一、环境科学发展的客观需要
• 环境科学产生于20世纪60年代，分支学科包括环境地学、 环境生物学、环境化学、环境物理学、环境医学、环境工 程学、环境经济学、环境法学和环境管理等。
• 环境管理作为环境科学的一个分支学科，没有一个较为独 立完整的理论体系，是借助于其他学科的理论和方法来开 展环境管理工作的。因此问题来了：环境管理到底是什么？ 与其它学科的关系怎样？在环境科学体系中，如何认识环 境管理的地位与作用？如果说环境管理是一个工作领域， 那么它以什么理论为指导？如果说环境管理是一门学科， 那么他的研究对象和研究内容是什么？
三、环境管理发展史上的第二座里程碑
• 《我们共同的未来》—可持续发展战略的提出
– 1987年，在挪威前首相布伦特兰夫人的领导下，发表了 《我们共同的未来》的报告。
– 该报告以丰富的实地考察调研所获得的最新资料和数据， 深刻地揭示了当今世界环境与发展之间所存在问题的根 源，提出了持续发展战略和实施持续发展的政策导向和 现实行动方案，初步形成了新形势下环境管理思想和理 论的改革思路，引发了现代管理思想的第二次革命。