论我国现代化治理体系的特征———基于我国大部制改革的思考

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制度优势视角下我国的国家治理体系现代化思考

制度优势视角下我国的国家治理体系现代化思考

制度优势视角下我国的国家治理体系现代化思考
随着社会的不断发展和进步,中国的国家治理体系也在不断地完善和发展。

在制度优势的视角下,我们可以从如下几个方面思考中国国家治理体系的现代化。

一、政策制定和执行效率提高。

中国的国家治理体系的现代化表现在政策制定和执行效率的提高。

中国采用了科学决策的方式,充分考虑各种因素,只要是经过研究证明是对国民经济和人民生活有益的政策都能够得到快速推行。

政策执行也非常严密,特别是对于需要快速响应的问题进行早期预警和快速反应,增强了政策执行的有效性,为人们提供了更好的生活。

二、政府服务优化升级。

中国国家治理体系现代化的另一个方面是政府服务的优化升级。

通过推行互联网技术,现在中国的政府服务已经开始走向电子化和智能化。

这种现代化体系允许公民更有效地参与社会管理,使政府部门更快速实现政策对民众的落实,并且能够通过开放的公共资源,更广泛地开展社会服务和文化活动。

三、舆论引导的提升。

随着社会的发展,公民的意识水平不断提升,舆论环境也在不断地变化。

中国国家治理体系通过积极引导和控制舆论,使舆论成为了推动社会和谐发展的强力推动力量。

充分发挥网络和新媒体的作用,准确的把握民意,及时展开舆论引导,促进人民群众对中国特色社会主义发展道路的认识和支持。

综上所述,中国国家治理体系的现代化是建立在制度优势上的。

通过进一步强化
制度建设,提高治理能力,增强治理创新能力,我们有信心和能力使得中国的国家治理体系更加适应时代要求,把中国特色社会主义事业推向更高水平。

中国特色社会主义国家治理现代化问题的几点思考

中国特色社会主义国家治理现代化问题的几点思考

中国特色社会主义国家治理现代化问题的几点思考【摘要】中国特色社会主义国家治理现代化是当前中国的重要课题。

本文首先掰述了社会主义国家治理现代化的内涵与要求,然后分析了中国特色社会主义国家治理现代化面临的挑战,以及推进路径选择。

接着强调了加强党的领导对国家治理现代化的重要性,提出了实现关键举措。

最后再次强调了中国特色社会主义国家治理现代化问题的重要性。

通过对这些问题的深入思考和分析,可以更好地推动中国特色社会主义国家治理现代化取得更大成就。

【关键词】关键词:中国特色社会主义、国家治理现代化、挑战、党的领导、关键举措、重要性。

1. 引言1.1 中国特色社会主义国家治理现代化问题的重要性中国特色社会主义国家治理现代化问题的重要性在当前时代具有重要意义。

国家治理现代化是社会主义制度的内在要求,是实现国家长治久安、社会稳定和繁荣发展的必然选择。

在当今复杂多变的国际环境和国内现实挑战下,中国特色社会主义国家治理现代化问题显得尤为紧迫和重要。

现代化是国家治理的必经之路,只有在国家治理现代化的基础上,才能更好地满足人民群众的美好生活需要,推动国家实现长治久安。

国家治理现代化问题也直接关系到中国特色社会主义事业的全面发展和长远稳定。

只有高度重视中国特色社会主义国家治理现代化问题,深入探讨其中的内涵、面临的挑战以及路径选择,才能更好地适应社会主义建设的需要,不断提高国家治理水平,确保党和国家事业不断向前发展。

中国特色社会主义国家治理现代化问题的重要性不容忽视,需要全社会共同努力,推动国家治理体系和治理能力不断现代化,为实现中国梦强国梦提供坚实保障。

2. 正文2.1 社会主义国家治理现代化的内涵与要求一、内涵:1. 创新政府治理理念:社会主义国家治理现代化要求改革和创新政府治理理念,从传统的行政管理向现代化的治理模式转变,注重以人民为中心的治理理念,推动政府职能转变,提高决策的科学性和透明度。

2. 提高治理效能:现代化要求社会主义国家加强社会管理和公共服务能力,提高治理效能,实现公共资源的合理配置和利用,推动经济社会的可持续发展。

大部制改革研究综述(五篇范文)

大部制改革研究综述(五篇范文)

大部制改革研究综述(五篇范文)第一篇:大部制改革研究综述大部制改革研究综述一、什么是大部制我们在对大部制改革进行研究的时候,首先要明白一个概念,即什么叫大部门制。

只有先了解什么是大部门制,然后分析大部制存在的现状和问题是什么,大部制改革才能顺利和有序的进行。

那么我就来看一下什么是大部门制。

对于大部门制这个概念,国内外的学者都对其进行了不同的表述,但是万变不离其宗。

我认为大部门制就是对政府中相近或者相同的职能进行有效的整合,归入一个更大的部门管理,由相关的部门进行协调处理公共事务的制度。

或者说是对相近或者相同的机构进行有效的整合,把他们归入一个更大的机构,实现统一职能、统一职责,以及分工和协作的有机协调。

从而实现我国有限政府、服务政府、责任政府、廉洁政府、廉价政府的目标。

二、对于大部制的评价“大部门制”这个概念在我国官方首次提到的时间是在2007年10月15日人民代表大会的报告中。

这次报告提出规范垂直管理部门和地方政府之间的关系,加大整合机构整合和改革力度,探索实现职能统一的大部门制,健全部门间协调配合机制。

到目前为止,我国国务院已经批准了15个地方政府的改革方案,这一举动同时也标志我国的大部制改革已经从中央政府向地方征服稳步的前进了。

对此我国学者对大部制改革也掀起了一股浪潮。

对于大部制的改革背景,各路学者也给予了不同的见解。

比如有的学者认为从推动大部制改革的直接动因是大部制改革致力于改革中国长期以来机构重叠、职责交叉、职能交叉以及政出多门的问题,但从深层次来说,政府致力于推动大部制改革是出于市场经济的需要。

另外还有一些学者认为政府致力于推动大部制改革是把中国历次机构改革的经验和教训当成入口点,他们认为现行中国的政府机构和行政管理体制存在许多有缺陷的地方,政府职能部门分工的情况与经济社会发展以及市场经济体制的运行不相协调,同时政府运行过程中的对于机构改革的进程缓慢滞后也与经济运行中的一些突出问题息息相关。

改革开放40年国务院大部制行政体制改革:回顾与思考

改革开放40年国务院大部制行政体制改革:回顾与思考

改革开放40年国务院大部制行政体制改革:回顾与思考作者:陈强来源:《克拉玛依学刊》2019年第02期摘要:文章运用文献研究方法,梳理改革开放40年来国务院8次大部制行政体制改革历程,得出以下基本结论:新时代的大部制行政体制改革要时刻服务于国家战略、转变政府职能来满足人民群众的需求、始终坚持效率与公平兼顾的价值取向、树立正确的大部制行政体制改革等理念,以此更好地推动行政体制改革。

基于此,笔者认为只有始终坚持深化改革以适应不断变化的新情况、解决“政出多门”、推动政府职能转变,才能让改革开放成果的红利更好地惠及人民群众。

关键词:改革开放;大部制;行政体制改革中图分类号:D630;D61 文献标识码:A DOI:10.13677/65-1285/c.2019.02.03欢迎按以下方式引用:陈强.改革开放40年国务院大部制行政体制改革:回顾与思考[J].克拉玛依学刊,2019(2)16-21.一、改革开放40年国务院8次大部制行政体制改革的历程(一)1982-2018年国务院大部制行政体制改革的背景学术界一般认为大部制行政体制改革的探索实施肇始于2008年党的十七大。

因为党的十七大报告明确提出,要“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部制机制”。

然而,通过梳理已有研究文献得知,1982年第一次行政体制改革已然开启了大部制行政体制改革。

其大背景是1978年党的十一届三中全会召开前夕,邓小平同志提出“我们的经济管理工作,机构臃肿,层次重叠,手续繁杂,效率极低”[1]。

基于此,大部制改革势在必行。

截至2018年第8次行政体制改革(如表1所示),从第一次的“废除领导干部职务终身制”到第二次的“转变政府职能”再到第五次的“建立中国特色社会主义行政管理制度”最后到第八次的“政府治理体系建设”,大部制行政体制改革的目标随着改革开放的需要而不断调整。

(二)1982-2018年国务院大部制行政体制改革机构变动情况1.1982-2018年国务院大部制行政体制改革的部委变动情况戴维·奥斯本和彼得·普拉斯特里克指出,“要想让政府进行有效的管理,就必须对官僚制和官僚组织进行改革”[3]27。

中国特色社会主义国家治理现代化问题的几点思考

中国特色社会主义国家治理现代化问题的几点思考

中国特色社会主义国家治理现代化问题的几点思考中国特色社会主义国家治理现代化是一个非常复杂的问题,需要从多个方面进行思考和研究。

本文从政治、经济和社会三个方面,分别进行了几点思考。

一、政治方面政治方面是中国特色社会主义国家治理现代化的核心,也是最关键的方面。

在政治方面,我们需要关注的几个问题包括:政府组织架构、政治制度、政治文化和社会管理等。

首先,政府组织架构的现代化是非常重要的。

政府机构应该更注重效率、透明度和公正性,通过科技手段提高治理效率,减少人工干预,降低政务成本,提高政府效能和民生服务水平。

其次,政治制度的完善也非常必要。

政治制度是国家治理的基石,是必须进行现代化的重要内容。

中国已经制定了很多法律法规,但在执行过程中还存在一些问题,有些地方存在法律空白,需要进一步完善。

此外,我们也需要更加注重民主化和法治化,加强监督制约机制以及公共参与机制的建立和完善。

第三,政治文化方面也是非常重要的。

政治文化是社会治理的重要组成部分,是制度创新的文化基础。

要实现政治文化现代化,需要在教育方面加强宣传教育,为人们提供科学、合理、普及的政治知识和理念,推动全民的思想觉悟和素质的提高。

最后,社会管理方面也是非常重要的。

社会治理涉及方方面面,例如教育、医疗、社保等等,需要通过政府和社会力量的联合治理,构建多元共治格局,建立协调、协同的社会治理体系,实现社会管理的现代化。

二、经济方面经济方面也是中国特色社会主义国家治理现代化的一个重要方面,需要从多个方面来考虑。

经济发展是一个国家治理的基础之一,现代化的经济体系是实现国家治理现代化的重要保证。

首先,需要加强对市场的支配作用,完善市场体系建设。

市场体系是经济发展的基础,需要通过独立法制、市场弹性等措施,建立公平、透明、有序、竞争的市场规则,建立高效、与国际接轨的市场监管体系。

其次,需要加强产权保护。

产权保护是市场经济的核心问题,需要健全产权保护的法律制度,加强法律执行力度,让所有人都能充分享受到物质、知识、名誉等方面的产权保护。

准确把握国家治理现代化的基本特征

准确把握国家治理现代化的基本特征

准确把握国家治理现代化的基本特征国家治理现代化是指国家在政治、经济、社会、文化等方面具备了现代化的基本特征和能力,能够适应时代发展的要求,有效实施国家治理,保障国家长治久安。

在当今复杂多变的国际格局下,准确把握国家治理现代化的基本特征至关重要。

本文将从多个角度分析国家治理现代化的基本特征,以期为我们更好地理解和把握国家治理现代化提供一些参考。

国家治理现代化的基本特征之一是权力制衡和国家机制的灵活性。

在现代国家治理中,权力分立和制衡是保障国家长治久安的重要手段。

各级政府、立法机构和司法机构应当相互制衡,相互监督,避免权力过度集中和滥用。

国家机制应当具备一定的灵活性,能够及时调整和适应社会发展的变化。

只有具备灵活性的国家机制,才能够有效地应对各种复杂的挑战,保障国家长治久安。

国家治理现代化的基本特征还包括信息化和智能化。

在信息时代,信息的获取和传播已经成为了国家治理的重要手段。

现代化的国家治理需要依托信息化技术,建立起高效的信息采集、处理和传播系统,以便政府能够更好地了解民意、掌握社会动态,做出准确的决策。

智能化技术的发展也将给国家治理带来新的机遇和挑战。

智能化技术可以提高政府的管理效率、服务水平和应急能力,但也可能带来新的风险和安全隐患。

国家治理现代化需要在信息化和智能化方面取得新的突破,不断提升治理水平和能力。

国家治理现代化的基本特征还包括民主化和法治化。

在现代社会,民主和法治已经成为了治理的主旋律。

民主化是国家治理的基本要求,是实现国家长治久安的关键。

现代化的国家治理应当充分尊重人民的意愿,依法治理,保障人权和民主。

法治化也是国家治理现代化的重要特征。

只有依法治理,才能够保证国家治理的公正、公平和透明。

只有法治化的国家才能够有效地应对各种挑战,保障国家长治久安。

国家治理现代化的基本特征还包括全球化和多元化。

在当今世界,全球化已经成为了不可逆转的趋势。

国家的命运已经越来越多地与国际社会联系在一起,不能在孤岛上独善其身。

正确理解大部制改革

正确理解大部制改革

正确理解大部制改革第一篇:正确理解大部制改革正确理解大部制改革改革以来,历次机构改革都把转变政府职能作为轴心。

但之所以不彻底,一是我们还处于市场经济完善和社会转型的进程中,二是对政府职能转变的认识不是很到位,三是政府权力没有受到应有制约,从而导致改革更多着眼于机构本身的分分合合,陷入“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的循环。

大部制改革要打破此种循环,就不能把重点放在机构的整合归并、加减计算,以及裁减了多少人员上,如果政府职能切实得到转变,人员自然会得到精简,利益也可以削弱。

加快转变政府职能,有一个简政放权,进一步理顺政府、市场与社会间的关系问题,以使政府职能具有和谐合理的规制基础。

对此,党的十八届二中全会提出了应减少和下放投资审批事项、减少和下放生产经营活动审批事项、减少资质资格许可和认定、减少专项转移支付和收费、减少部门职责交叉和分散、改革工商登记制度等。

这就要求中央职能部门减少对地方及市场主体的直接微观干预,提高市场在经济活动中的调节作用。

政府应把更多权力和职能让渡给社会和市场,由个人、企业和社会组织去行使原先由政府行使的职能。

只有政府管得少,才可以管得好。

在市场经济深入发展,分工不断细化、公共需求不断扩大的背景下,政府要把更多职能转到做好宏观规划、政策制定、公共服务及市场监督上来,为社会创造一个好的发展环境。

加快推进政府机构改革有现实紧迫性,但鉴于大部制改革涉及党政、政企、政事等多重关系,还涉及政府内部权责关系、组织结构和人员的调整,所以,推进大部制改革要积极稳妥、循序渐进、成熟先行。

这实际上提出了本轮大部制改革的思路,表明本轮改革更多着眼于部委职能“微调”,不会急于求成;同时把重点放在谋求政府职能转变的突破上。

新阶段的行政体制改革具有明显的结构性、综合性和配套性特点,科学地设计改革战略,既要着眼全局,体现长远利益,亦要考虑当下情形,审时度势,把握时机,整体部署,周密安排,统筹协调,在这一过程中,大部制的改革路径,可以作为行政改革近期目标与长期目标的结合点。

当代中国的国家治理体系和现代化建设思路

当代中国的国家治理体系和现代化建设思路

当代中国的国家治理体系和现代化建设思路2030年是新中国成立100周年,也是中国现代化建设的一个重要里程碑。

在这个时刻,回顾和展望中国的国家治理和现代化建设,不仅是中国内部自省和自我提升的必然要求,也是国际社会对中国的期待和关注。

中国的国家治理体系和现代化建设思路,到2023年会进一步取得怎样的成就和发展?一、国家治理体系在中国的国家治理体系中,最显著的特点之一就是“中国特色社会主义”,这是因为中国和西方国家在文化、制度、历史等方面存在较大差异,因此需要有符合中国国情、符合中国实际和发展需要的特色。

特色社会主义首先明确了坚持共产党的领导,明确了中国特色社会主义建设的战略目标和发展方向,为中国现代化建设提供了重要的保障和指导。

随着中国的发展,国家治理也在不断创新和完善。

2018年,中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《深化党和国家机构改革方案》。

这一方案明确了加强党的集中统一领导、优化国家治理结构、提高国家治理能力等任务,推动现代化国家治理体系和治理能力现代化。

其中,最值得一提的是中央和国家机关改革。

中央和国家机关是中国的高层行政机关,通过中央和国家机关改革,可以提升党中央的权威性和影响力,增强政府的执行力和监管能力。

中央和国家机关的改革,将使之更加高效、更加优化和聚焦,为中国现代化建设提供强有力的支撑和保障。

此外,中国的国家治理体系在制度建设方面也在不断创新和完善。

例如,在全国范围内推行普法教育,为公民提供更加全面、及时和有效的法律服务;建立行政复议制度,强化行政机关的法定职责,增强政府监管的公正性和透明度。

二、现代化建设思路“现代化”既是一个目标,也是一个过程。

现代化建设思路,不仅提出了实现现代化的方向和路径,也明确了中国现代化建设的理念和取向。

中国在现代化建设思路上具有自己的特色和独特的价值观念,它和西方国家的现代化有所不同,但都要以人的发展为核心。

“创新、协调、绿色、开放、共享”是当前中国现代化建设的战略方针和发展方向。

推进国家治理体系和治理现代化的思考

推进国家治理体系和治理现代化的思考

推进国家治理体系和治理现代化的思考作者:张桂芬来源:《速读·中旬》2015年第07期摘要:推进国家治理体系和治理能力现代化,同完善和发展中国特色社会主义制度一起,是全面深化改革的总目标,这是治国理政理念的重大创新和发展,反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的深化。

在当代中国,完善和发展中国特色社会主义制度,必须推进国家治理体系和治理能力现代化;中国特色社会主义制度的优越性,必须转化为国家治理的效能,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

关键词:治理体系;治理能力;现代化党的十八届三中全会第一次提出推进国家治理体系和治理能力现代化。

这是一个新的亮点、新的突破。

党站在新的历史起点上全面深化改革,系统总结我国35年改革开放的成功经验,深入分析今后一个时期国内外环境和形势的变化,明确提出全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。

一、推进国家治理体系和治理能力现代化的内涵国家治理体系和治理能力的现代化,是历史的、具体的,有着时代的内涵和要求。

在当代中国,完善和发展中国特色社会主义制度,必须推进国家治理体系和治理能力现代化。

国家治理体系,是实现国家治理的道路、理论、制度、政策、方法的综合体现,包括政府治理、社会治理、基层治理、民间治理等不同层次,政治治理、经济治理、文化治理、环境治理等不同领域,它是一个国家根据自己的国情所设计的保持经济社会可持续发展、实现社会公平正义和谐的基本制度和法律保障。

国家治理能力,是一个国家在制度创新与战略管理、政策制定与执行、社会治理与秩序维护等各方面能力的整体体现,包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面,使其能够相互协调、共同发展的能力。

国家治理体系和治理能力是一个相辅相成的有机整体,治理体系平台搭建好了,治理能力才能提高;治理能力提高了,治理体系才能充分发挥效能。

大部制及地方政府机构改革的思考

大部制及地方政府机构改革的思考

大部制及地方政府机构改革的思考摘要:改革开放以来的六轮的机构改革,今天中国的政府机构与编制设置状况以及政府过程本身都已经发生了巨大的变化。

在服务市场经济建设、机构改革思路、公务员规模控制、制度化和改革技术细节等方面取得了显著成绩。

如何做好地方政府机构改革、党群机构改革、事业单位改革、公务员内部结构调整、政府过程完善和行政区划调整等都是当前中央及地方政府面临的问题与考验。

因此,本文从大部制改革的本质及内涵开始,结合我国地方政府大部制改革的现状,并作思考。

关键词:大部制机构改革市场经济改革开放以来,中国政府已经进行了六次大的机构改革。

“政府机构改革”早已成为了中国社会中频繁出现的一个“关键词”,这反映了社会各界对政府机构改革问题的期待与关注。

对30年6轮政府机构改革做全面而具体的分析,梳理问题,掌握规律,把握趋势,在切实转变政府职能和建设服务型政府的大背景下对推动政府机构改革迈向更具实质的阶段具有重要意义。

所谓大部制,是指将职能相同或相近的部门整合、归并为一个较大的部门,或者使相同相近的职能由一个部门管理为主,通过流程再造和机制创新,以减少机构重叠、职责交叉、多头管理、从而降低行政成本、增强政府履职能力的一种政府组织结构形式。

党的十七大报告和十一届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革方案》都特别提出要加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制。

一、我国改革开放以来政府机构改革的成就(一)政府机构改革的持续推进,使中国政府基本适应了社会主义市场经济体制建设的要求虽然从表面来看每一次政府机构改革,都是为了适应经济体制改革的深入而提出的,机构改革的启动似乎也都是下一步经济体制改革的前奏,但实际上机构改革对经济体制改革的推动和保障作用十分突出。

早在1986年,邓小平就对二者的关系有阐释,他提出不改革政治体制,就不能保障经济体制改革的成果,不能使经济体制改革继续前进。

①从改革的实践看,政府方面不只是“适应”,而是有大量的主动作为。

中国特色社会主义国家治理现代化问题的几点思考

中国特色社会主义国家治理现代化问题的几点思考

中国特色社会主义国家治理现代化问题的几点思考【摘要】本文主要探讨了中国特色社会主义国家治理现代化的重要性和发展背景,着重从加强法治建设、推动政府治理体系和治理能力现代化、加强信息化和数字化建设、提高社会治理能力以及注重民主参与和社会协商等几个方面进行了思考。

结论部分总结了中国特色社会主义国家治理现代化的必要性和路径选择,展望了其未来发展。

文章指出,中国特色社会主义国家治理现代化是推动国家长治久安、实现全面建设社会主义现代化国家的必然要求和重要保障,应当不断提升在全球治理中的话语权和影响力,为构建人类命运共同体贡献中国智慧和中国方案。

【关键词】关键词:国家治理现代化、中国特色社会主义、法治建设、政府治理体系、信息化、数字化、社会治理能力、民主参与、社会协商、必要性、路径选择、未来展望。

1. 引言1.1 当前国家治理现代化的重要性当前国家治理现代化的重要性在于,随着时代的发展和社会的变革,传统的治理方式已无法满足社会发展的需求。

现代化的国家治理不仅能够提高治理效率和能力,更能够促进社会稳定和国家发展。

现代化的国家治理可以更好地应对各种复杂的社会问题,提高政府的决策水平和执行能力,增强社会的凝聚力和向心力。

现代化的国家治理也可以提升国家的国际竞争力,增强国家在国际事务中的话语权和影响力。

当前国家治理现代化已成为各国共同的发展趋势和必然选择。

中国特色社会主义国家治理现代化的推进,将为实现国家长治久安、实现中华民族伟大复兴提供坚实的制度保障和政治支持。

1.2 中国特色社会主义国家治理现代化的发展背景中国特色社会主义国家治理现代化的发展背景可以追溯至改革开放以来,特别是党的十八大以来,习近平总书记提出了一系列关于国家治理现代化的重要理论和实践,为中国特色社会主义国家治理现代化指明了方向。

在过去的几十年里,中国经济实力不断增强,国际地位逐步提升,经济全球化和信息化深入发展,国际竞争日益激烈,这些都对国家治理提出了新的挑战和要求。

高三我国制度与治理体系的特点

高三我国制度与治理体系的特点

高三我国制度与治理体系的特点我国制度与治理体系具有多个特点,这些特点是中国长期发展和不断改革所形成的。

本文将从政治体制、法治建设、决策机制和基层治理等方面,分析我国制度与治理体系的主要特点。

一、政治体制的特点我国政治体制的主要特点是社会主义制度下的人民民主集中制。

这种制度特点体现在两个方面:一是党的领导。

中国共产党是执政党,担负着领导国家和人民事业的重大责任,党领导下的人民民主决策通过多级人民代表大会和国家机关进行实施。

二是人民民主集中制。

这是指人民是国家的主人,国家机关的一切权力归人民所有,人民通过选举和被选举的方式参与国家决策和管理。

二、法治建设的特点我国法治建设的特点是以宪法为核心、以依法治国为基本方略的特点。

宪法作为国家的根本大法,保障了公民的基本权利和自由,规范了国家政治生活和经济社会发展。

依法治国是国家治理的基本原则,通过建设科学的法律体系和健全的法律执行机制,维护社会公平正义、维护公民的合法权益。

三、决策机制的特点我国决策机制的特点是民主集中制。

这种机制的特点是集中决策权,同时保障民主决策的程序和途径。

我国政府决策体系由中央政府和地方政府构成,决策权的集中保证了国家的统一和稳定,而民主程序的保障则增加了决策的合法性和可行性。

四、基层治理的特点我国基层治理的特点是以党委领导为核心的群众路线。

党委是基层治理的核心,负责领导和组织基层工作,保障党的路线方针政策的贯彻。

基层治理注重发挥广大群众的主体作用,积极参与决策、管理和监督,推动基层治理更加民主、科学、法治。

综上所述,高三我国制度与治理体系的特点可总结为党的领导、民主集中制、宪法为核心的法治建设、民主集中制的决策机制和以党委领导为核心的基层治理。

这些特点既体现了中国特色社会主义制度的优势,又适应了我国的国情和发展需求。

同时,我国制度与治理体系也在不断创新和完善中,以适应时代的变化和发展的需求。

论我国“大部制”改革的探索与挑战

论我国“大部制”改革的探索与挑战

论我国“大部制”改革的探索与挑战党的十七大闭幕之后,中国行政体制改革思路进一步理清,中央政府部门设置“大部制”,它将是改革开放以来中国行政体制改革的一次大动作。

通过贯彻实施大部门行政管理体制,为人民群众打造一个更加高效廉洁、办事得力、服务到位的人民政府。

实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

从我国行政机构改革的进程入手,探讨了我国“大部制”改革的根源及意义,分析了“大部制”改革面临的挑战,并提出了改革措施。

相信我们坚持统筹兼顾、突出重点、积极稳妥、坚定不移地把行政管理体制改革推向前进,国家的体制机制必将更加充满活力、富有效率,必将为改革开放和社会主义现代化建设提供重要制度保障。

标签:行政机构改革;大部制;政府职能;“三定”1我国行政机构改革的进程中国“大部制”改革,是与我国经济、社会体制发展以及自身存在的问题密切相关的,计划经济的一个显著特点是部门设置多,实行条条管理。

随着改革开放和社会主义市场经济的发展,政府管理部门的改革也不断深入。

从1982年至今,我国先后进行过5次大的行政管理体制改革。

如今进行了第六次国务院机构改革,通过了实行“大部制”。

具体内容包括:(1)合理配置宏观调控部门职能;(2)加强能源管理机构。

设立高层次议事协调机构国家能源委员会。

组建国家能源局,由国家发展和改革委员会管理;(3)组建工业和信息化部;(4)组建交通运输部;(5)组建人力资源和社会保障部;(6)组建环境保护部。

不再保留国家环境保护总局;(7)组建住房和城乡建设部。

不再保留建设部;(8)国家食品药品监督管理局改由卫生部管理。

此次改革相比在整体思路上有了比较大的变化,强调建立起行政管理体制框架,建立一个决策、执行、监督三者相互协调、制约的权力机构。

改革的目标明确定位为建设服务型政府,更强调反映政府公共服务职能的理念和宗旨。

2我国“大部制”改革的意义2.1较好解决职能交叉和职责不清问题“大部门制”改革中加入了“决策、执行、监督” 的分立,使“三权”进行分立归属,而不仅仅是把职能相近部门合并。

中国特色社会主义国家治理现代化问题的几点思考

中国特色社会主义国家治理现代化问题的几点思考

中国特色社会主义国家治理现代化问题的几点思考1. 引言1.1 中国特色社会主义国家治理现代化问题的重要性中国特色社会主义国家治理现代化问题的重要性体现在以下几个方面:国家治理的现代化直接关系到人民的福祉和社会稳定,只有建设现代化的治理体系,才能更好地保障人民权益,提升国家治理效能。

治理现代化是国家软实力的体现,只有通过不断完善治理机制和提升治理能力,中国才能在国际上更好地展现自己的实力和形象。

随着全球化和信息化的深入发展,国家治理现代化已经成为各国共同的挑战,中国必须与国际接轨,积极应对全球治理变革的挑战。

中国特色社会主义国家治理现代化问题的重要性不仅关乎国家发展全局,更涉及到人民的切身利益和国家形象的塑造。

只有深刻认识到治理现代化的重要性,才能从根本上推动国家治理体系不断完善和优化,确保国家长治久安、繁荣昌盛。

1.2 中国特色社会主义国家治理现代化的背景中国特色社会主义国家治理现代化的背景主要包括以下几个方面:中国特色社会主义国家治理现代化是在中国共产党领导下,中国特色社会主义制度建设的必然要求。

中国特色社会主义是在长期实践中探索总结出来的,为了适应国家发展的需要,治理现代化成为中国特色社会主义的重要组成部分。

随着中国经济的快速发展和社会变革,中国特色社会主义国家治理现代化已成为全面建设社会主义现代化国家的重要内容。

在经济全球化和信息化的背景下,国家治理的现代化已成为国际社会普遍关注的议题,也是中国发展的必然选择。

中国特色社会主义国家治理现代化的背景包括政治、经济、社会等多方面因素的综合影响,需要全社会的共同努力来推动国家治理现代化进程,为实现中国梦和民族复兴作出更大的贡献。

2. 正文2.1 建设法治国家是中国特色社会主义国家治理现代化的基础建设法治国家是中国特色社会主义国家治理现代化的基础,体现了中国特色社会主义国家治理现代化的重要方面。

法治国家是现代国家的基本属性,也是国家治理现代化的必然要求。

中国大部制改革的思考

中国大部制改革的思考

中国大部制改革的思考作者:张帆来源:《经济生活文摘》2011年第12期摘要:面对当前轰轰烈烈的大部制改革,改革前是否真正认识改革的必要性;改革中对于组织定位、组织监督与协调等一系列问题是否能够有效破解;改革后是否能够正视改革的长期性问题,都将成为当前我国政府大部制改革中需要理性认识与反思的问题。

关键词:大部制;机构改革;政府大部制即为大部门体制,是指为推进政府事务综合管理与协调,按政府综合管理职能合并政府部门,组成超级大部的政府组织体制。

其特点是扩大一个部所管理的业务范围,把多种内容有联系的事务交由一个部管辖,从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理,从而提高行政效率,降低行政成本。

然而,面对当前我国大部制轰轰烈烈的改革势头,对于什么是大部制改革,改革是否能实现我国行政机构精简、效率提高,建立服务型政府。

这些问题都应引起足够的认识与反思。

中共十七大报告提出,加快行政管理体制改革,建设服务型政府。

其中明确要求“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制”。

[1]一、必要性什么是大部制以及为什么要进行大部制改革等问题长期以来并未得到清楚的认识。

目前,对于大部制的理解仅仅停留在建设服务型政府、转变政府职能、社会转型、节约行政成本、加强政府决策、以及市场经济的必然产物等概念方面,甚至似乎只要进行了大部制改革,我国的服务型政府便成功了。

其实不然,为什么要进行大部制改革,改革的前景以及必要性是什么等问题在思想上长期的模糊不清,导致了对大部制改革必要性认识不足,对改革的前景过于乐观,形成了实践中各地大部制改革轰轰烈烈、轮番上演的局面。

不可否认,推行大部制是我国历次机构改革的科学总结,同时也是我国社会主义市场经济发展的必然要求,是我国政府公共理性回归的新探索,有利于推动我国政府转型,加快服务型政府构建。

大部制通过组织内部职能整合与优化,提高了部门内部的沟通与协调,简化了办事程序,加强了部门的集中统一领导,对组织结构、组织运行、组织管理等诸多方面均产生了积极的作用。

深度解读对治理体系和治理能力现代化的看法

深度解读对治理体系和治理能力现代化的看法

深度解读对治理体系和治理能力现代化的看法现代社会的变革与发展,对治理体系和治理能力提出了更高的要求。

为了适应时代发展的需要,不断深化对治理体系和治理能力现代化的看法是必要的。

本文将深度解读对治理体系和治理能力现代化的观点。

一、治理体系的现代化现代治理体系的构建需要坚持党的领导,立足于国情国力国际地位,紧紧围绕着中国特色社会主义事业的总体要求。

具体来说,治理体系的现代化体现在以下几个方面。

1. 精细化的组织架构现代治理体系的构建需要建立精细化的组织架构。

这一方面要注重形成权责明确、任务分工合理的机制,建立起科学、高效、有序的运行机制。

另一方面要加强各级政府之间、政府与市场主体之间、政府与社会组织之间的协同合作,形成有效的沟通合作机制。

2. 创新化的管理模式现代治理体系的构建需要创新化的管理模式。

具体而言,要加强信息化建设,推进政务公开、透明化;建立健全绩效评估和责任追究机制,确保政府工作的高效运行;探索建立多元共治、协同共治的管理模式,引导社会各方力量共同参与社会治理。

3. 法治化的运行机制现代治理体系的构建需要法治化的运行机制。

要以党的领导为核心,依法行政,加强法律法规的制定和执行,保证各项政策的合法性和公正性。

同时,要推动司法体制改革,健全完善法律责任追究机制,确保治理体系的运行符合法治原则。

二、治理能力的现代化治理能力是治理体系现代化的重要保障,具备现代化的治理能力是实现国家治理体系现代化的基础。

具体来说,治理能力的现代化主要体现在以下几个方面。

1. 创新能力的提升现代治理能力的提升需要不断强化创新能力。

创新是现代化的推动力量,要积极鼓励和支持科技创新、制度创新、理念创新等各方面的创新,提高治理体系的灵活性和适应性。

2. 协同能力的加强现代治理能力的加强需要加强协同能力。

要强化政府内部各部门之间的协同协作,推动形成一体化的决策协调机制,实现资源优化配置。

同时,还要加强政府与社会各方的协同合作,形成良好的利益协调机制,实现共赢发展。

关于国家治理体系与治理能力现代化的几点思考

关于国家治理体系与治理能力现代化的几点思考

关于国家治理体系与治理能力现代化的几点思考
杨圆
【期刊名称】《南方论刊》
【年(卷),期】2015(000)001
【摘要】党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”,并将其作为全面深化改革的总目标,这充分彰显了我们党对国家治理现代化的高度重视。

推进国家治理体系和治理能力现代化,需要处理好各个方面的关系,譬如党和政府的关系、政府和市场的关系、政府和社会的关系、中央与地方的关系、政府与公民的关系以及城乡关系、东部中部和西部的关系、经济发展与人口资源环境的关系、改革发展稳定的关系等等。

“国家治理现代化”这一新论断的提出,是对马克思主义国家学说的创造性运用和发展,同时也标志着我党治国理政的理念达到了一个崭新的境界。

【总页数】3页(P7-9)
【作者】杨圆
【作者单位】铜仁学院贵州铜仁 554300
【正文语种】中文
【相关文献】
1.关于推进国家治理体系和治理能力现代化的几点思考 [J], 杨曼
2.由“制”到“治”何以实现——对推进国家治理体系和治理能力现代化的几点思考 [J], 张娜琦
3.民法典编纂与国家治理体系和治理能力现代化--“民法典编纂与国家治理体系和
治理能力现代化研讨会”综述 [J], 李伟伟
4.推进国家治理能力现代化的关键举措——评《大国治理:国家治理体系和治理能力现代化》 [J], 葛进
5.高校党组织治理能力现代化研究——评《国家治理体系和治理能力现代化:第一届公共管理论坛论文集》 [J], 徐莹
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浅析大部制改革

浅析大部制改革

浅析大部制改革摘要:政治体制改革是一个非常艰巨的过程,在最近一段时间党和国家领导人都相继提出了政治体制改革的话题,让人深思。

作为改革开放以来第七次大的行政体制改革,今年3月的改革方案给人们最突出的印象,就是淡化机构的合并,突出职能转变。

认识改革的涵义、特征,树立正确观念,研究制定改革的推进策略对改革的成败至关重要。

关键字:大部制涵义策略一,大部制改革的现状及意义1,大部制改革的涵义针对大部制涵义学界没有统一的定论,但学者们都试图加以说明,有的学者提出:大部制是指为了推进政府事务综合管理与协调,按政府综合管理职能合并政府部门,组成超级大部的政府组织体制。

有的学者提出:大部门体制,或者大部制,就是在政府组织部门设置中,将那些职能相近或相似、业务范围雷同的事项,相对集中地由一个部门统一进行管理,最大限度地避免政府职能交叉、政出多门多头管理,从而达到提高行政效率,降低行政成本的目的。

有的学者提出:大部制的概念包括两个方面,首先,它是政府部门设置的一种客观存在,各部门权力范围较大,部门数量较少;其次,它是一个机构重组和合并的过程,同级别部门进行整合。

大部制除了上述的涵义之外还有更为特定的涵义,大部制是以转变政府职能为核心,即在经济转型时期将政府有“分工不明确、效率低”向“分工明确,高效率”转变,大部制需要法律规范,需要加强对部门的监督力度。

大部制在综合了相关部门的职能之后,其职权必须在现有法律的规定下,不得逾越。

政府整体的职能是变小了,但部门权利变大了,“任何权力都有扩张的天性”,如果不加以监督则必生腐败,而且后果要比以前更严重。

因此要制定对大部制在纪委、审计、监察、舆论等方面更严格的监督制度。

2,大部制改革的特征作为改革开放以来第七次大的行政体制改革,本轮改革方案给人们最突出的印象,就是淡化机构的合并,突出职能转变。

从形式上看,国务院的组成部门只减少了两个,不像人们原先想象的那样大撤大并,但如果冷静观察,就会发现这个改革方案是有很深刻内涵的,其显著特征有三:一是突出了问题导向。

完善我国“大部制”改革的思考

完善我国“大部制”改革的思考

完善我国“大部制”改革的思考中国自1982年至今,已经完成了五次大规模的政府机构改革,第六次政府机构改革也已初见成效。

伴随社会变迁、政府职能转变,政府机构改革还会继续。

在未来的改革中我们应不断总结古今中外的有益经验,结合本国实际情况,探索更完善的改革路径。

标签:“大部制”政府机构改革政府职能一、“大部制”改革的原因新中国建立初期很长一段时间我国都在建设计划经济,计划经济的一个显著特点就是政府管理部门设置多,实行纵向的条条管理,所以我国在建国初期国务院设置了100多个部。

政府机构设置过多过细,管理对象与管理事务重叠,造成机构重叠、职能交叉、协调困难的情况十分普遍。

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的建立,政府管理部门的改革也在不断深入,客观要求政治体制建设服务于经济体制建设。

从我国的实际情况看,由计划经济转向社会主义市场经济,客观上要求政府不能过多干预微观经济,反映在政府体制上就必须走“大部制”管理的道路。

“大部制”是现代社会公共服务型政府的制度产物,也是市场经济成熟的国家普遍采用的政府体制模式。

实行“大部制”管理,可以大大减少政府部门之间职能的交叉重叠,改“九龙治水”为“一龙管水”,这对提高行政效率,降低行政成本具有重要意义。

二、我国“大部制”改革的历史沿革公正地说,大部制源于中国。

早在秦汉时期,当时的中央政府实行三公列卿制,三公即为丞相、太尉、御史大夫,其执行机构则为列卿,这可以看作是中国古代大部制的雏形。

到隋唐时期,大部制得以进一步发展和完善,形成了成熟的六部制,即大家熟悉的吏、户、礼、兵、刑、工六部,它是中央政府最重要的机构。

六部之间职能分配合理,权限划分明确。

六部制的确立是我国古代行政史上具有划时代意义的事件,它为后世行政体制改革提供了不可忽视的参考价值。

到了近现代,百余年前的光绪朝,曾有过一场轰轰烈烈的“大部制”改革。

1906年,清政府宣布“预备立宪”, 改革中央部门,其中一项主要内容是合并一些职能重叠的部门,组建大部门。

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论我国现代化治理体系的特征———基于我国大部制改革的思考
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论我国现代化治理体系的特征———基于我国大部制改革
的思考-企业管理论文
论我国现代化治理体系的特征———基于我国大部制改革的思考
方玉辉
(华中师范大学公共管理学院,湖北武汉430070)
摘要:近些年,我国的政府机构改革在制度设计和改革实践上充分体现了我国现代化治理体系的发展趋势。

笔者基于对大部制改革的社会历史性考察与现实分析,认为大部制改革凸显了我国现代化治理体系的四个特征:结果的民主化;流程的规范化;体系的科学化;方式的信息化。

关键词:大部制改革;现代化治理体系;特征
中图分类号:F124.1文献标志码:A文章编号:1000-8772(2014)28-0251-01 一、大部制改革的社会历史性考察
改革开放以来,中央政府进行了七次大的机构改革。

在这七次改革中,我们以第六次机构改革(2008年大部制改革)为分界点,首先对前五次机构改革进行历史性回顾,然后再深入考察目前正在进行的大部制改革。

(一)改革开放以来的前五次政府机构改革回顾——大部制改革的实践基础第一次机构改革发生在1982年,这次改革的核心是精简干部队伍和实现干部“四化”(即革命化、年轻化、知识化、专业化)。

第二次机构改革发生在1988年,首次提出“转变政府职能是机构改革的关键”。

第三次改革发生在1993年,国务院总理李鹏在全国人大一次会议上提出,要“改革行政管理体制,精简行政机构”,并指出“围绕转换政府职能这个中心环
节,用3年时间基本完成各级政府机构改革,使各级国家机关工作人员减少四分之一”。

此次改革同上次一样,已经到了不得不改的地步。

第四次改革发生在1998年,再次将转换政府职能作为改革的核心。

由于第三次改革留下的隐患政企不分的组织机构与社会主义市场经济发展的矛盾日益突显,许多机关工作人员打着发展经济的名义办公司,严重地阻碍了社会经济的正常发展。

此次改革中政企不分问题得到了很好的解决。

第五次改革发生在2003年,此次改革重点不再是精简机构,而是重在深化政府职能的转变。

这次改革的总体背景是中国加入了WTO,相应的,一些政策及部门不得不进行调整,以完成与国际社会的接轨。

(二)对我国大部制改革的考察
2008年3月11日,第十一届全国人民代表大会第一次会议通过的《国务院机构改革方案》,拉开了新一轮行政管理体制改革的序幕,代表着新一轮的政府机构改革从中央层面正式、全面展开。

2013年3月14日,国务院首次在政府机构改革中将职能转变这一核心列入机构改革的文件名称之中,说明政府在进行机构调整、权力配置过程中,更加注重职能导向,重视公共管理问题的解决,而非简单地缩减部门和人员。

二、大部制改革下凸显的现代化治理体系的特点
国家治理体系现代化,是全新的政治理念,当前正在进行的大部制改革有力于解决目前政府各部门职能交叉、权责不清、相互扯皮现象,进一步推动我国现代化治理体系的发展。

(一)结果的民主化是现代化治理体系的本质特征
现代的国家治理体系是一个有机的、协调的、动态的和整体的制度运行系统。

民主是现代国家治理体系的本质特征,是区别于传统国家治理体系的根本所在。

只有沿着民主法治的道路,才能真正实现国家治理体系的现代化。

(二)流程的规范化是现代化理体系的外在表征
政府运作流程规范化是对政府行为的一种约束或自律。

政府组织本身就是依照程序建立和运行的,但是由于法制不健全和信息不对称,政府组织并没有完全按照程序办事,主观随意性、长官意志以及以职谋私等现象大量存在。

加强法制,严格按照程序办事,就可以大量减少这种不规范行为和犯罪行为,最终提高政府服务公众的质量与效率。

与此同时,政府运作流程规范化不能搞形式主义。

因此,现代化治理体系中的政府运作流程规范化是在强调法制基础之上增强其开放性、回应性和可问责性。

(三)体系的科学化是现代化治理体系的集中体现
大部制改革按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督既相互约束又相互协调的原则,深化机构改革,来加强行政机构设置的合理性、行政决策的科学性以及行政权力运行的有效性,使行政组织体系更加合理、科学、高效。

(四)方式的信息化是现代化治理体系的应有之义
从我国现代化进程看,总体形势是好的,但在现代化的进程中党政不分、政企不分、职能越位、缺位问题依然突出,职责交叉、权责脱节现象依然较多,信息闭塞问题依然存在。

因此,现代化的政府也应从技术层面改进其行政方式,提高其信息化水平,尽可能做到与国际接轨,最大限度地提高政府运行效率。

总之,解决中国各种问题,实现各项既定目标,关键要靠国家治理体系的现代化,使国家治理体系民主化、规范化、科学化、现代化,使国家治理者善于运用法治思维和法律制度治理国家,从而把中国特色社会主义各方面的制度优势转
化为治理国家的效能。

参考文献:
[1] 刘杰,尚哲.新一轮大部制改革的若干思考[J].东方企业文化,2013:162.
[2] 俞可平.现代治理体系本质特征是民主[N].齐鲁晚报.
(责任编辑:赵媛)。

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