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就经济成分来看,占主导地位的是国家银行系统。其中包括作为中 央银行的中国人民银行、国有独资商业银行、政策性银行和其他国 有经济成分的金融机构。其次是为数众多的合作金融组织。此外则 是港澳地区和外国金融机构在中国的分支机构和代表处。按现行政 策,我国不准许私人经营金融事业。主要原因是考虑到金融业的活 动对整个经济的状况有重大的影响,个人的信誉能力有限,可能给
投资主体多元化
管理外汇市场 稳定汇率等
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特点、发展与问题
Seabiscuit
终章
NO.3
所有制方面的限制,导致了中国国有银行垄断的局面。由于银行业之间缺乏必要的竞争, 一方面导致了国有银行改革动力的不足,效率低下;另一方面,非国有银行发展滞后,难 以满足非国有经济的融资要求。目前非国有部门占了74%的工业增加值,63%的gdp增加 值,但是在整个金融资产中所占比重尚不足20%。因此,要对现有的金融体制实施改革, 首先要打破所有制方面的限制,发展新的体制。没有新体制的发展,没有竞争的发展,改 革是不会成功的。金融体制改革的首要任务就是发展非国有银行和非国有金融机构。因此, 必须大力发展针对非国有产业融资的非国有银行、非国有金融机构,放宽市场进入和退出 “壁垒”,让那些效益良好的经济实体进入金融市场交易,让那些经营亏损、资不抵债甚 至是违规经营的经济实体从金融市场上有序地退出。当然,国家在发展非国有银行、非国 有金融机构时,一定要妥善解决存款担保和行业监管两个问题,把它和国有银行、国有金 融机构一样公平对待。
中央银行是国家赋予其制定和执行货币政策,对国民经济进行宏观 调控,对金融机构乃至金融业进行监督管理的特殊的金融机构。 一 个由政府组建的机构,负责控制国家货币供给、信贷条,监管金融 体系,特别是商业银行和其他储蓄机构。为政府筹集资金;代表政 府参加国际金融组织和各种国际金融活动。中央银行所从事的业务 与其他金融机构所从事的业务的根本区别在于,中央银行所从事的 业务不是为了营利,而是为实现国家宏观经济目标服务,这是由中 央银行所处的地位和性质决定的。
商行、专业银行和非银行金融机 构的异同
• 共同点:以信用方式集聚资金,并投放 出去,达到盈利的目的。
• 不同点能:否吸收活期存 款
商行

专业银行和非银 不能
行金融机构
百度文库
业务范围
综合性金融 服务 较为狭窄和 专门化
能否“创造”货币 能 不能
第一章
NO.1
我国的金融机构体系的形成和发展
“四行两局一库”:旧中国国民党统治区金融机构 体系的主体。“四行”是指“中央银行1928、中国 银行、交通银行、农民银行1935”;“两局”是指 “中央信托局1935、邮政储金汇业局1930”;“一 库”是指“中央合作金库1946”。
解放前的金融机构体系
新中国成立后在50年代中期形成至改革开放前的 金融机构体系1953。主要特点是:与计划经济体 制高度统一;组织结构上高度统一,全国只有1家 银行;业务经营与管理高度统一;金融行政管理 机关与业务经营实体统为一体。
“大一统”金融体系
① 突破过去高度集中型的金融机构体系而朝着多元化体 系方向改革。
金融业带来较大的风险。
保险公司 信用合作社 养老或退休基金 投资基金
中央银行 商业银行 专业银行 投资银行 其他非银行金融机构
香港的金融机构体系:
金融管理局
银行类金融机构 非银行金融机构
汇丰集团 渣打银行 花旗 银行 大通银行 中国银行 工商银行等
保险分司 证券公司 财务公司 基金管理公司 等
外汇管理局
中国金融机构体系
会计101班 张弘宇
金融机构体系
概述
初章
在市场经济条件下,各国金融体系大多数是以中央银 行为核心来进行组织管理的,因而形成了以中央银行 为核心、商业银行为主体、各类银行和非银行金融机 构并存的金融机构体系。
金融机构体系是 指金融机构的组 成及其相互联系 的统一整体。
在中国,就形成了以中央银行(中国人民银行) 为领导,国有商业银行为主体,政策性银行、 保险、信托等非银行金融机构,外资金融机构 并存和分工协作的金融机构体系。
② 建立独立经营、实行企业化管理的专业银行。 ③ 成立投资信托类型的金融机构。 ④ 农村、城市信用合作社的变化与发展 ⑤ 逐步引进国外金融机构 ⑥ 大一统转化为中央银行体制。 ⑦ 其他商业银行的建立丰富了金融机构体系。
1979-1993
① 本着分业经营、分业管理的原则对金融机构体系进行 重组,对微观金融机构运行机制进行市场化构建。
② 组建政策性银行,实施国有专业银行向商业银行的战 略性改变。
③ 发展金融机构、确立分业管理。 ④ 央行分支机构改革 ⑤ 建立金融资产管理公司(华融、长城、东方、信达)
1994——
我国现行金融机构体系
第二章
NO.2
上图中,中国人民银行与其他金融机构之间的实线代表业务关系,证监会、银 监会、保监会与其他金融机构之间的虚线代表监管关系。
商业银行是以经营工商业存、放款为主要 业务,并以获取利润为目的的货币经营企 业。
商业银行
央行和商行的区别
名称 央行 商行
性质
金融管理机 构
企业
主要行为
宏观调控和 金融管理
对企业和个 人进行资金 融通
是否以盈利 为目的 否

发生行为的 对象
只与政府和 金融机构往 来
企业和个人, 是普通的经 济法人
• 2001年底商业银行体系市场集中度示意图
3% 10
国有商业银行 其他商业银行 城市商业银行
87%
非银行金融机构 以发行股保票险和公司债券、
接受信用委托、提供保险证等券形公式司 筹集资
金,并将所筹资金运用信于托长投期资性公司投资的
金融机非构银。行金融机构
融资租赁公司
投资基金
企业财务公司 非银邮行政金储融蓄机机构构
中央银行
中国人民银行(简称央行或人行)是中华人民共和国的中央银行, 中华人民共和国国务院组成部门之一,于1948年12月1日组成。中 国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定,在国 务院的领导下依法独立执行货币政策,履行职责,开展业务,不受 地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。中国人民银行 总行位于北京,2005年8月10日在上海设立中国人民银行上海总部。
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