充分发挥检验检测平台作用,加快国家质检中心建设步伐(国家质检中心调研论文)

充分发挥检验检测平台作用，加快国家质检中心建设步伐

摘要：为进一步发挥检验检测平台作用，服务衢州产业发展。本文根据衢州市空压机及钻凿机械产业集群特征，对照国家质检中心建设条件，分析了国家中心建设过程中的一些困难和挑战，提出一些探索与实践方法，为建设国家质检中心提供有益借鉴。

关键词：空压机，钻凿机械，国家质检中心，产业集群

1 引言

近年来伴随着浙江产业集群的快速发展，带动了浙江经济的纵深发展，这种集聚式的经济发展特点占据了浙江制造业的半壁江山[1]。浙江省的市（地）质检机构基层实验室围绕浙江产业和区域经济特色，着力构建诸如国家质检中心、国家重点实验室等高水平检验检测公共技术服务平台，支撑质监履职和服务地方经济社会发展的有效性显著增强。检验检测作为现代制造业的必备环节，是产业发展和质量安全保障的重要基础。国家中低压空压机及钻凿机械质量监督检验中心（浙江）就在这个环境中应运而生，并在衢州市实现了零的突破。

2 建设机构及省内外国家质检中心概况

国家中低压空压机及钻凿机械质量监督检验中心（浙江）由衢州市质量技术监督检测中心负责承建，是衢州基层实验室建设国家质检中心的首次尝试。衢州市质量技术监督检测中心是衢州市质检系统的产品质量公正检验机构和国家法定计量检定机构，是独立事业法人单位。实验室下设机械力学室、仪器仪表室、理化检验室、质量检验室、建材检验室、输变电设备检测室等六个专业检测室和一个省级中心(浙江省空压机及风动工具质量检验中心)。截止2014年2月，中心取得法定计量机构考核授权的标准有65项，经计量认证授权的产品1302项。中心在岗工作人员67名，其中工程技术员56名。现有仪器设备固定资产1000余万元。目前有5000平方米的综合检测大楼一座，附楼实验室面积1500平方米。

据国家质检总局及浙江省质监局的统计资料，截至2014年8月，全国已建和筹建的国家质检中心455家[2]，浙江省达39家（8月增加1家）（见图1）[3]，位居国内第4。目前除省本级、省会（杭州市）及副省级城市（宁波市）外，浙江省70%以上国家质检中心是建在市、县（市、区）基层质检实验室的，其中大部分又建在块状经济与产业集

群比较发达的市（地），如嘉兴、温州等。2012年末全省没有国家质检中心的市（地）仅有衢州和丽水2个产业集群相对落后的地区。

图1：2014年8月浙江省国家质检中心分布情况

3 衢州市空压机及钻凿机械产业情况[4]

3.1 衢州市空压机及钻凿机械产业基础优势明显

衢州市作为空压机及钻凿机械最为主要的生产基地，已经成为全国最主要的块状产业带之一，产业基础优势明显：

第一，产业规模大，产品市场占有率高

衢州空压机及钻凿机械产业的历史可追溯到1948年。经过长期发展，已经形成了从技术研发到整机组装生产销售于一体的完整产业链，产业规模较大，行业年产值超过100亿元。全市所生产销售的空压机及钻凿机械产品在全国均占有较大的市场份额：目前最为常用的矿用活塞空压机可达到90%以上、螺杆空压机可达到20%以上；钻凿机械类主要产品可达到50%以上，回转钻车和锚杆钻机等少数产品仅有衢州煤机厂可以生产。

第二，规模企业集聚，龙头企业实力强劲

在浙江开山压缩机股份有限公司、浙江红五环机械股份有限公司等龙头企业带动下，集聚规模以上整机生产企业14家，零部件配套生产企业200多家。其中浙江开山压缩机股份有限公司已于2011年8月在创业板成功上市，可生产空压机、钻凿机械及配件15大类800多种产品。其在低压压缩机领域用先进的螺杆压缩机替代活塞式压缩机，形成国内谱系最齐全、最具核心竞争能力的螺杆式空气压缩机，同时研制开发高压、超高压压缩机、冷媒压缩机和大容积离心式压缩机等产品，均填补了国内空白。

第三，地方政府支持，推动产业发展

衢州凭借空压机及钻凿机械产业优势，早在2008年就被国家科技部授予“国家空气动力机械特色产业基地”，衢州市人民政府对于空压机产业的支持力度不断加大，下发《关于加快培育主导产业和龙头骨干企业促进工业经济跨越式发展的若干意见》（衢委发[2012]1号）将空气动力机械和高端气体压缩机制造业列入先进装备制造业给与重点扶持和发展，在一定程度上促进了行业产业的进一步发展。

3.2 衢州市空压机及钻凿机械产业发展瓶颈不容忽视

尽管衢州市空压机及钻凿机械产业产业集群及块状经济优势十分明显，但产业发展的一些瓶颈问题也日渐突出，不容忽视：

第一、产品技术竞争优势仍然存在较大提升空间

尽管衢州市空压机及钻凿机械产业在全国范围内产品技术优势、市场占有率等方面均处于领先地位，但与美国、日本、德国等制造水平较为先进的国家相比，仍存在较大差距，主要表现在我市生产的空压机仍以传统型号为主，技术创新能力不足，在国际层面处于低层次竞争。

第二、产品检验检测技术支撑平台发展滞后

产品质量检验检测是保证产品质量最有有效的措施和必不可少的环节，目前空压机及钻凿机械企业均缺乏全项目检验能力，经常需要委托有相应资质的机构对其产品进行检测。衢州现有空压机省级检测中心检测能力有限，不能覆盖功率110kW以上空压机产品，致使当地很多产品需送外地检测，既增加了企业的生产成本，又不利于核心技术的保护。

第三、行业高端技术人才相对缺乏

虽然衢州已有浙江省空压机及风动工具检验中心，拥有一定的检验检测技术人才，但是高学历、行业领军人物等高端技术人才仍然缺乏，致使衢州市空压机及钻凿机械产业的自主研发和创新能力不足，影响了该产业的快速发展。

4 衢州市建设国家空压机及钻凿机械质检中心必要性

目前，处于浙江社会经济发展的战略机遇期和发展转型期，衢州市政府着力于加快“两个崛起”，建设“两地三城”，实现“三大目标”。此时，充分发挥衢州空压机及钻凿机械产业优势，全面提高全市先进装备制造业整体水平，使衢州成为国际知名的空气动力产业基地意义重大。而结合衢州市空压机及钻凿机械行业产业基础优势和日渐突出的发展瓶颈，建造国家质检中心尤为重要：