地方志编修基本知识

地方志编修基本知识

一、依法修志

党的十一届三中全会后，各地先后开始“盛世修志”。2006年5月18日,国务院正式颁布《地方志工作条例》（下称《条例》）。2008年9月,中国地方志指导小组印发《地方志书质量规定》（下称《规定》）。

《条例》和《规定》是修志的主要法规。当然，还有《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《云南省国家通用语言文字条例》、《中华人民共和国法定计量单位》等也是相关适用法规。

什么是地方志？由于地方志的多源性和源远性，形成了对方志属性的多种说法。有的说是地理书，有的说是历史书，有的说是地理、历史兼备，至今没有统一的定论。有人解释为地方志是记述一定地域里的社会、自然的历史和现状的综合性著述。“一方之全书”、“地方百科全书”。《条例》第三条描述为：地方志书，是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。《条例》第十条规定，地方志书每20年左右编修一次。水富第一轮修志是1993年，20年过去了，现在是第二轮修志。如果说第一轮修志是摸索前行，那么，本轮修志则是有章可循。

二、方志体例

方志有其自身的体例，《规定》第八条指出志体是“横排门类，纵述史实，述而不论。”第十一条要求“体裁运用得当，以志为主。”

（一）体裁

体裁包括述、记、志、传、图、表、录、索引等，一部志稿几乎都要具备。

述：有的称总述，有的称概述。“述”也包含一些章节下的无题叙述，即综合性叙述，它简要说明本章节记述的主要内容。两者在写法上的区别是：《概述》要叙述志稿所记部门或地域事

业发展的大势大略，胸怀全局，站在一定的高度，用一定的深度进行阐述。《概述》是全志中唯一可以适当议论的部类。既要展示现状，又要把握规律，揭示未来，展望前景。而章节下的无题叙述，只能综合内容，不能议论。无题叙述不是必有的，而要看需要，不必要的就直接进行入章节记述。

记：主要是《大事记》，也含《编后记》。《大事记》—般采用编年体辅以纪事本末体。所谓编年体，就是按事物、事件发生的时间(年份、月份)先后排列，安排秩序；纪事本末体，就是指一件事物，若有时间上的跨度与跨越，要写明其发生到结束的简要过程，就是说要把一件事情、一个事物写完整。比如某一工程，可能开工时间是某年12月，竣工时间是第二年11月，就只能作为一条来写，位置在开始年的12月，而不是像年鉴那样只写当年，即使事情不完整，也放到下一年去写。《大事记》的特点就是具有时间的顺序性，事物、事件的完整性。

《大事记》要抓住“大、要、新、特”的特点，以大事、要事为主。如水富发展中突出的重大事件、国家省市主要领导检查调研等作为“大”“要”事记。有些事虽然不大，也不重要，如1991年12月27日水富县城首次积雪，1985年10月23日拖拉机驾驶员周××违章搭客22人，在楼坝至永安途中翻车，6死9伤……但它是新鲜事、特别事，也要记入大事记。

《大事记》是引导读者读志的线索或脉络，不能写得太细太详，因为其记述的内容，在后面的专章专节中要具体写，避免过多重复。

志：“志即记也”，也就是分门别类地记述事物的意思。具体地说，志就是除了《概述》、《大事记》、《人物》、《附录》之外的专志部分。“志”是一部志书的最主要部分，与前面的述、记，后面的人物、附录等是并列关系。专志部分，章节体的志书分篇章排列，纲目体的志书与前述内容并列排列。

传：主要指人物传记。传是最能体现地方志教化功能的部类。包括正反面“大”人物，能工巧匠的“小”人物等。

图、照：正文前面的地图、示意图、题词、照片以及正文中的随文图片，如人物传主照片、为了图文并茂而插入的图片、以及作用类似于表的曲线图等。选用图片要考虑历史资料性和反映事物、事件的重要性，尤其重视工作场景等照片，最好不要“排排坐”，还要考虑图片的成像质量、使用图片的平衡等问题。

表：除人物表外，一般不独立使用，而是根据内容需要随文安排。后面另行讲述。

录：有修志人员署名及人物部类的名录两类。修志人员署名有分前后两部分的，有的只署在志前，如领导机构人员、志稿编辑人员、审查验收人员等；有的在封底署出版社责任编辑、封面设计人员等。此外，还有附录一些具有重要存史价值的原始文献、补遗考订等资料。

引；即索引，以拉丁字母排序目录，放在“附录”后，便于检索。

此外，还有序言，一般放在志前。有自序，编者自行撰写；有他序，因为地方志是官修，所以多数由修志地域的地方官员撰写。与序言类似的还有跋，多数为编者撰写，一般放在志末，但现在较少见。

（二）篇目设置

篇目设置是续修工作的基础工程，是搜集资料的线索，是编写志稿的提纲，是审定出书的目录。没有篇目设置志是修不出来的。篇目设置的过程，就是志稿酝酿构思的过程。因此，篇目设置是否合理，纵横交插是否得当，分类归属是否科学，是续修志书能否实施精品战略的关键所在。篇目设置包括如下内容：

1.《凡例》

凡例是说明著作内容和编纂体例的文字。“其发凡以言例，皆经国之常制，周公之垂法，史书之旧章。”(杜预《春秋左氏传序》)志书凡例是一部志书的编写原则，有人形象地称其为志书的“小宪法”，可见其重要性。在《凡例》中规定指导思想、断限、编写要求、使用体例、语言文风、文字规范、计量单位、人

物入志标准等，说明资料来源及有关编写内容。有的书籍直称《编写说明》，亦称《例言》、《发凡》，而志书则多称《凡例》。

2.断限

水富第一轮修志的断限是1974~1994。2009年第二轮修志启动时，云南省的统一要求为1978~2005。鉴于水富实际，经省志办同意水富的断限定为1974~2008。2013年12月15日水富县委九届二十四次常委会议专题研究第二轮修志问题，要求把断限时间顺延5年，即由原来的1974~2008年改为1974~2013年。

3.体式结构

志书的体式，可分为章节体、纲目体，平头设置、大编设置等。

(1)章节体。又称教科书体，是“五四”后引进的结构形式。其优点是领属关系严谨，逻辑性强，层次分明。但也有缺点，那就是结构呆板，处理交叉重复和均衡问题不便，编写实际从节开始，检索使用不十分方便。第一轮地方志大多是章节体式。章节体既可以是“篇—章—节一目”的形式，也可以省去“篇”这一层次，直接从“章”开始设置，成为“章—节—目”形式。

(2)纲目体。这是传统志书的结构形式，民国以前的地方志基本上都是纲目体。纲目体分“领属目”与“实写目”，领属目是指志书的不同层次，实写目是指志书的具体表现形式。其层次可分为纲目、类目、分目、条目四层，前三者就是所说的“领属目”，而条目就是实写目。第一轮修志中，昆明《五华区志》属纲目体式。

纲目体的优点：结构简单，层次少，领属关系灵活，一事一条易于撰写和检索，尤其是适应现代电子书籍要求，便于网络查阅运用。缺点：由于条目限制编写内容，有过于细微的倾向，偏重于反映微观事物，容易产生“只见树木不见森林”的弊端。

(3)章节纲目体。即采用章节体的结构，以条目为基本编写单元。这是将前述两者综合运用的新形式。

4.结构体型