中国的社区服务与社区建设ppt课件
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• 1、城市社区居民生活有哪些不便利的地 方？
• 2、城市社区居民有哪些服务需求？ • 3、这些需求由何种机构或组织、何种途
径予以满足？
13
一、社区服务的内涵
（一）社区服务的概念
所谓社区服务,是指在政府倡导和组织下居民所 进行 的自助服务,是以社区为单位开展的社会 服务,是一种公益性质的福利性、便民、利民服 务,是一种为提高社区居民生活质量、有偿和无 偿相结合的社会服务。 是社区建设的一个阶段；是其内容的一部分；
（四）服务项目以社区居民社会生活需要为目标， 福利性与服务性相结合，内容广泛，方式灵活。
（五）由点到面，形成社区服务的工作系统与服 务网络。
26
四、社区服务Hale Waihona Puke Baidu功能
1．社会福利功能。 2．社会整合功能。 3．社会控制功能。 4．精神文明功能。
27
五、社区服务的内容
案例一： 当前，济南各界，特别社区正在掀起向生 前曾经担任历下区南北历山街社区居委会 党总支书记、主任的杨秀芝同志学习的热 潮。她首创了济南市富有特色的“十不出 居”便民服务。
出户家中大小事均可“搞掂”。类似找保姆、修电器、订 机票、修电器等社区服务，将通过电话和网络完成。 • 家住福田区香蜜二村的季先生，成为首批享用该平台服 务的居民之一，他拨打了服务热线88801222，告诉接线员， “我想订一份嘉好快餐的凉瓜炒蛋外卖。”二十分钟后， 该外卖就送到了季先生家中。
12
问题导入
28
案例二
济南市七里山街道办事处第三居委会 便民服务“十不出居”更是青出于蓝， 闻名于全市、全省乃至全国。
29
社区服务项目？
• 报道：杨秀芝注意到辖区内没有服务网点，居 民下班后买点油盐都很困难，便摆起了零利润 的“服务摊”，后来又发展成“提篮小卖”、 代销店，直至办起了全区第一个便民服务商店；
6
第一节 中国社区服务
• 主要内容 • 一、社区服务的内涵 • 二、社区服务的起源 • 三、社区服务的特征 • 四、社区服务的功能 • 五、社区服务的内容 • 六、社区服务的运行
7
8
9
10
11
鼠标一点 家中尽享社区服务
（深圳新闻网 2006年 04月 22日） • 深圳福田首个社区服务信息平台（21日）开通，居民足不
• 2、学会因地制宜的设计社区建设方案与 项目
4
教学重点、难点
• 1、社区服务和社区建设的关系； • 2、社区服务的功能和局限性； • 3、和谐社区建设的主要内容和模式 • 4、学会在社区建设的大背景下，因地制
宜的设计社区服务方案与项目
5
教学方式
• 1、讲授法 • 2、参与式教学 • 3、案例教学 • 4、方案设计 • 5、观看音像资料
24
问题：
• 社区服务产生的条件？
25
三、社区服务的特征
（一）资金采取政府补助、社会集资、个人捐赠、 适当收费相结合的办法解决
（二）组织形式采取政府机构与民间机构相结合， 政府指导和民间机构的创造性相结合，专业服 务人员与志愿人员、社区居民互相服务相结合。
（三）服务设施齐全，按社区的实际需要，合理 布局。
18
• （3）行业性质不同。 社区服务是指社会化的福利服务事业， 政府给予相应的优惠政策扶持；而商业 服务行业进入市场竞争，没有相应的政 策倾斜。
• （4）服务方式不同。 • 社区服务的服务者与被服务者是一种互
济互助的奉献关系；商业性服务服务者 与被服务者是一种单纯经济关系。
19
• （5）服务效果不同。 • 社区服务追求广泛的社会效益和社区稳
16
讨论：
• 社区服务与商业服务都是社会服务， 二者有何区别？
17
区别
• （1）服务对象不同。 • 社区服务的基本对象是社区内的“三无”老人、
孤残人、优抚对象，以及老、青、少、幼和一 部分居民群众；而商业服务行业面向社区的所 有成员。 • （2）服务目的不同。社区服务以福利服务为 主，非以盈利为目的；而商业服务追逐的目标 是盈利。
定，而商业服务将经济效益放在首位。
20
结论： 5．社区服务注重社会效益 6．社区服务是社会保障的重要内容之一
21
二、社区服务的起源
• “社区服务”一词在国外有的称为“社区照 顾”。社区服务是伴随着经济发展和社会进步 而产生的。为了满足在工业化大生产、城市化 的社会形势中激发的各种需求，社区服务应运 而生。
中国的社区服务与社区建设
1
课程导入
• 1、请同学描述自己所在的社区，碰到哪 些难题，如何解决的？
• 2、和谐社区的标志？如何构建？
2
主要内容
• 第一节 中国社区服务 • 第二节 中国社区建设 • 第三节 中国的和谐社区建设
3
教学要求：
• 1、重点了解社区服务与社区建设的在中 国的起源、发展脉络、存在问题、对策 与趋势
22
• 早在18世纪中叶，英国工业革命后，社 区服务作为一种解决贫民阶层的贫困问 题的社会福利形式而出现。
• 20世纪30年代以后美国也出现了以社区 为层面解决弱势群体需求的社区服务的 组织和机构。
23
• 进入20世纪80年代，随着经济转轨和社 会转型，我国的社会福利制度也发生重 大变化，单位办福利逐渐为社会办福利 所取代，社区服务应运而生，并不断发 展、壮大。
• (2)为残疾人提供的服务。包括：康复服务；生 活服务；教育服务；就业服务。
• (3)为青少年提供的服务。包括：生活服务；教 育服务。
• (4)为贫困者提供的服务。包括：最低生活保障 服务；社区互助。
• (5)为下岗失业工人提供的服务。包括：提供就 业信息；劳动技能培训；提供就业岗位。
•
80年代，居民生活逐渐改善。知天命之年
的杨秀芝根据居民需求，办起了缝纫组、维修
组、面条加工组、奶站、小饭桌等一系列便民
服务点，
30
社区阅读
31
32
中介服务
33
电脑大夫
34
（一）面向各类弱势群体的 福利服务
• (1)为老年人提供的服务。包括：养老服务；健 康服务；生活服务；娱乐服务；法律服务；
14
（二）社区服务的内涵
六方面的含义：
1．政府在社区服务中起主导作用
（1）具有不可替代的重要地位； （2）其能力和作用也是有限的，应“有所为， 有所不为”。
15
2．社区服务以街道和居委会为依托 街道办事处和居委会是社区服务的组织机构。 3．社区服务以群众性的互助活动为基础 4．社区服务面向本社区全体居民
• 2、城市社区居民有哪些服务需求？ • 3、这些需求由何种机构或组织、何种途
径予以满足？
13
一、社区服务的内涵
（一）社区服务的概念
所谓社区服务,是指在政府倡导和组织下居民所 进行 的自助服务,是以社区为单位开展的社会 服务,是一种公益性质的福利性、便民、利民服 务,是一种为提高社区居民生活质量、有偿和无 偿相结合的社会服务。 是社区建设的一个阶段；是其内容的一部分；
（四）服务项目以社区居民社会生活需要为目标， 福利性与服务性相结合，内容广泛，方式灵活。
（五）由点到面，形成社区服务的工作系统与服 务网络。
26
四、社区服务Hale Waihona Puke Baidu功能
1．社会福利功能。 2．社会整合功能。 3．社会控制功能。 4．精神文明功能。
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五、社区服务的内容
案例一： 当前，济南各界，特别社区正在掀起向生 前曾经担任历下区南北历山街社区居委会 党总支书记、主任的杨秀芝同志学习的热 潮。她首创了济南市富有特色的“十不出 居”便民服务。
出户家中大小事均可“搞掂”。类似找保姆、修电器、订 机票、修电器等社区服务，将通过电话和网络完成。 • 家住福田区香蜜二村的季先生，成为首批享用该平台服 务的居民之一，他拨打了服务热线88801222，告诉接线员， “我想订一份嘉好快餐的凉瓜炒蛋外卖。”二十分钟后， 该外卖就送到了季先生家中。
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问题导入
28
案例二
济南市七里山街道办事处第三居委会 便民服务“十不出居”更是青出于蓝， 闻名于全市、全省乃至全国。
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社区服务项目？
• 报道：杨秀芝注意到辖区内没有服务网点，居 民下班后买点油盐都很困难，便摆起了零利润 的“服务摊”，后来又发展成“提篮小卖”、 代销店，直至办起了全区第一个便民服务商店；
6
第一节 中国社区服务
• 主要内容 • 一、社区服务的内涵 • 二、社区服务的起源 • 三、社区服务的特征 • 四、社区服务的功能 • 五、社区服务的内容 • 六、社区服务的运行
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鼠标一点 家中尽享社区服务
（深圳新闻网 2006年 04月 22日） • 深圳福田首个社区服务信息平台（21日）开通，居民足不
• 2、学会因地制宜的设计社区建设方案与 项目
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教学重点、难点
• 1、社区服务和社区建设的关系； • 2、社区服务的功能和局限性； • 3、和谐社区建设的主要内容和模式 • 4、学会在社区建设的大背景下，因地制
宜的设计社区服务方案与项目
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教学方式
• 1、讲授法 • 2、参与式教学 • 3、案例教学 • 4、方案设计 • 5、观看音像资料
24
问题：
• 社区服务产生的条件？
25
三、社区服务的特征
（一）资金采取政府补助、社会集资、个人捐赠、 适当收费相结合的办法解决
（二）组织形式采取政府机构与民间机构相结合， 政府指导和民间机构的创造性相结合，专业服 务人员与志愿人员、社区居民互相服务相结合。
（三）服务设施齐全，按社区的实际需要，合理 布局。
18
• （3）行业性质不同。 社区服务是指社会化的福利服务事业， 政府给予相应的优惠政策扶持；而商业 服务行业进入市场竞争，没有相应的政 策倾斜。
• （4）服务方式不同。 • 社区服务的服务者与被服务者是一种互
济互助的奉献关系；商业性服务服务者 与被服务者是一种单纯经济关系。
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• （5）服务效果不同。 • 社区服务追求广泛的社会效益和社区稳
16
讨论：
• 社区服务与商业服务都是社会服务， 二者有何区别？
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区别
• （1）服务对象不同。 • 社区服务的基本对象是社区内的“三无”老人、
孤残人、优抚对象，以及老、青、少、幼和一 部分居民群众；而商业服务行业面向社区的所 有成员。 • （2）服务目的不同。社区服务以福利服务为 主，非以盈利为目的；而商业服务追逐的目标 是盈利。
定，而商业服务将经济效益放在首位。
20
结论： 5．社区服务注重社会效益 6．社区服务是社会保障的重要内容之一
21
二、社区服务的起源
• “社区服务”一词在国外有的称为“社区照 顾”。社区服务是伴随着经济发展和社会进步 而产生的。为了满足在工业化大生产、城市化 的社会形势中激发的各种需求，社区服务应运 而生。
中国的社区服务与社区建设
1
课程导入
• 1、请同学描述自己所在的社区，碰到哪 些难题，如何解决的？
• 2、和谐社区的标志？如何构建？
2
主要内容
• 第一节 中国社区服务 • 第二节 中国社区建设 • 第三节 中国的和谐社区建设
3
教学要求：
• 1、重点了解社区服务与社区建设的在中 国的起源、发展脉络、存在问题、对策 与趋势
22
• 早在18世纪中叶，英国工业革命后，社 区服务作为一种解决贫民阶层的贫困问 题的社会福利形式而出现。
• 20世纪30年代以后美国也出现了以社区 为层面解决弱势群体需求的社区服务的 组织和机构。
23
• 进入20世纪80年代，随着经济转轨和社 会转型，我国的社会福利制度也发生重 大变化，单位办福利逐渐为社会办福利 所取代，社区服务应运而生，并不断发 展、壮大。
• (2)为残疾人提供的服务。包括：康复服务；生 活服务；教育服务；就业服务。
• (3)为青少年提供的服务。包括：生活服务；教 育服务。
• (4)为贫困者提供的服务。包括：最低生活保障 服务；社区互助。
• (5)为下岗失业工人提供的服务。包括：提供就 业信息；劳动技能培训；提供就业岗位。
•
80年代，居民生活逐渐改善。知天命之年
的杨秀芝根据居民需求，办起了缝纫组、维修
组、面条加工组、奶站、小饭桌等一系列便民
服务点，
30
社区阅读
31
32
中介服务
33
电脑大夫
34
（一）面向各类弱势群体的 福利服务
• (1)为老年人提供的服务。包括：养老服务；健 康服务；生活服务；娱乐服务；法律服务；
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（二）社区服务的内涵
六方面的含义：
1．政府在社区服务中起主导作用
（1）具有不可替代的重要地位； （2）其能力和作用也是有限的，应“有所为， 有所不为”。
15
2．社区服务以街道和居委会为依托 街道办事处和居委会是社区服务的组织机构。 3．社区服务以群众性的互助活动为基础 4．社区服务面向本社区全体居民