第二章劳动法的讲义产生与发展

（二）20世纪西方国家劳动法的发展
1、二战前劳动法的发展情况
（1）“工厂立法”有了新的发展 第一，适用范围扩大
第二，实行每天工作8小时，每周48小时 工作制
第三，实行带薪年休假制度 第四，劳动保护制度得到加强
20世纪西方国家劳动法的发展
（2）普遍制定了最低工资立法 澳大利亚和新西兰在19世纪末即开始在试行最 低工资制度，20 世纪初形成法律。1909 年英 国通过了最低工资的法律。二战前，资本主义 国家普遍制定了最低工资法。
（3）社会保险立法得到普及 （4）劳资关系立法有了进展 英国1913 年的《工会法》，美国1935年通过的
《国家劳动关系法》均规定，工会有代表工人 与雇主进行集体谈判和签订集体协议的权利。
2、二战后西方国家劳动法的发展情况
（1）劳动标准不断提高 劳动安全卫生标准和最低工资标准提高；每周40
小时工作制普遍实行；对女职工和未成年工的 保护进一步加强。 （2）社会保障立法不断完善 内容不仅涉及疾病、伤害、生育、老年、残疾、 遗属、失业等项目，还增加了最低生活保障和 提供医疗补助等社会优抚措施。
第二章 劳动法的产生与发展
第一节 西方国家劳动法的产生和发展 一、劳动法产生历史背景 （一）资本主义初期的“劳工法规”产
生的 恶果 （二）工人运动的发展是现代劳动法产
生的客观条件
二、劳动法产生的标志和意义
（一）劳动法产生的标志
1802年英国通过的《学徒健康与道德法》 该法规定：禁止纺织工厂使用9岁以下学徒；
18岁以下学徒每天的劳动时间不得超过12小 时；禁止学徒在晚上9点至翌日5点从事夜班 劳动。
（二）劳动法产生的意义
从加强对工人的剥削而立法到为 保护工人的利益而立法，揭开了 立法史上的新篇章，对缓和阶级 矛盾，实现社会稳定具有重要意 义。
三、劳动法的历史发展
（一）19世纪西方劳动法的发展
1、1819年、1833年英国两次修订《学 徒健康与道德法》。
（4）许多国家相继制定了就业和劳动报酬的反歧视立法 1963年美国通过了《同酬法》 1964年通过的《民权法》第七章规Leabharlann Baidu了禁止在就业和工资上的性
别和种族歧视。 《1991年民权法》增加了因性别、宗教和残疾歧视而解雇工人的
雇主应受到惩罚和赔偿雇员的损失。 1967年通过的《消除就业中的年龄歧视法》规定，不得对40岁以
第二章劳动法的产生与发展
案例二
2003年10月24日，温家宝在重 庆三峡库区走访移民时，为农妇 熊德明的丈夫讨回打工的钱。
我们应当如何评价这一旧闻？
案 例三
某公司欲招聘一名秘书，招聘广 告中要求的条件是：女性、25岁 以下、1.70米以上、身材苗条、 面容姣好、有三年以上工作经验。
对此类招聘广告从法律上应如何评价？
二战后西方国家劳动法的发展情况
（3）就业保障立法得到加强 英国于1972年通过了《劳动合同法》，
1975年制定出台了《就业保障法》， 1990年又制定了《就业法》，1993年颁 布了《工会改革与就业权利法》。美国 1973年通过了《综合就业与培训法》， 日本于1966年制定了《就业措施法》。
二战后西方国家劳动法的发展情况
良经济生活、参加劳动管理、劳动补习教育。 （3）1922年8月制定了《劳动法大纲》 第五条规定：“每日昼间劳动不得超过8小时，夜工不得超过6小
时，每星期予以连续24小时的休息” 第18条规定：“各种劳动者，一年劳动期间中应有一个月之休假，
半年中应有两星期之休假，其期间有受领工资之权。” （4）革命根据地的劳动立法 1930年6月全国苏维埃区域代表大会通过并公布了《劳动保护
上的人进行歧视。 英国1963年和1976年通过了《种族关系法》 英国1986年了《性别歧视法》 德国1994年通过的《平等机会法》，均规定就业和劳动报酬上的
歧视是违法行为。
第二节 我国劳动法的产生和发展
一、旧中国的劳动立法 1、1923年北洋政府颁布《暂行工厂规则》是
旧中国第一部工厂法 2、南京国民政府的劳动立法
法》。 1931年11月通过了《中华苏维埃劳动法》。
二、新中国的劳动立法
1、《共同纲领》中有关劳动法的内容 2、《工会法》于1950年6月公布 3、1950年5月劳动部《工厂卫生暂行条例（草案）》 4、1950年5月政务院《关于救济失业工人的指示》《劳动保险条例》 5、1951年2月政务院《劳动保险条例》 6、1952年8月政务院《关于劳动就业问题的决定》 7、1954年9月《宪法》中调整劳动关系的内容 8、1981年五届人大常委会批准了国务院《关于职工探亲待遇的规定》 9、1982年4月国务院《企业职工将罚条例》 10、1988年国务院《女职工劳动保护规定》 11、1988年七届人大通过《全民所有制工业企业法》 12、1992年七届人大五次会议通过了《工会法》和《妇女权益保障法》 13、1994年2月3日国务院《关于职工工作时间的规定》 14、1994年7月5日八届人大八次会议通过了《劳动法》
德国于1890年通过了《工业裁判所法》， 1892年法国 制定了《调解与仲裁法》， 1896年英国颁布《调解 法》。1894年新西兰通过了强制调解和仲裁的法案， 规定调解协议或仲裁法院的判决在三年内有强制的约 束力。
19世纪西方国家劳动法的发展
6、社会保险立法的产生
德国是第一个创制比较完整的社会保险立法的国 家。德国皇帝威廉一世在1881年11月17日发 表的《黄金诏书》中说：“一个期待养老金的 人是最守本分的，也是最容易统治的”，社会 保险是“一种消灭革命的投资”。1883年通 过了《疾病保险法》（工人疾病保险法）， 1884年通过了《伤害保险法》（事故保险 法），1889年通过了《老年和残疾保险法》 （养老金保险法）。
1928年6月颁布《劳动争议处理法》， 1929年10月颁布《工会法》，12月颁布 《工厂法》，1930年公布《集体合同 法》，1932年制定《工厂检查法》。
旧中国的劳动立法
3、共产党领导的劳动立法运动 （1）1922年5月1日，全国第一次劳动大会通过《八小时工作
制案》 （2）1922年8月拟定了《劳动立法原则》：保障政治上自由、改
2、英、法、德等国家的“工厂立法”适 用范围的不断扩大。
3、“工厂立法”的内容不断充实----安全卫生、工人教育、职业病防治。
19世纪西方国家劳动法的发展
4、工会立法由绝对禁止转变为基本承认
1871年英国通过的《工会法》和法国制定的《工会法》 承认工人有结社的权利，工会是合法组织。
5、劳动争议立法产生