对我国铁路集装箱中心站建设的探讨_刘迪

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规划的目标是,到 "("( 年我国在特大型或大型办 理站之间组织开行集装箱班列,届时将形成以中心站 为枢纽、专办站为结点,办理站为喂给的铁路集装箱运 输网络。 #%" 铁路集装箱中心站应具备的功能
规划中的 !& 个中心站都将是具有一定规模、配套 设施齐全的超大型铁路集装箱站,将成为我国铁路集 装箱运输中心和物流中心,因此应该具备多项作业功 能,以充分发挥铁路集装箱中心站的综合作业能力。这 些功能主要包括:
图 % 港口集装箱各种集疏运方式所占比例
!#% 我国铁路集装箱办理站情况 目 前 ,全 路 共 有 集 装 箱 办 理 站 ,&$ 个 ,其 中 除 %
个 专 门 的 集 装 箱 办 理 站 外 ,其 余 的 都 是 数 量 多 、装 卸
%&&*#1 集装箱化 %1
港站码头 ,-./0123
设 备 落 后 、场 地 狭 小 、能 力 不 配 套 、地 区 分 布 的 不 均 衡 、难 以 满 足 运 输 需 求 的 综 合 性 货 运 站 。 铁 路 集 装 箱 办理站的现状已经在一定程度上限制了我国集装箱 运输的发展。
(+)铁 路 集 装 箱 中 心 站 的 辅 助 箱 场 的 装 卸 搬 运 机 械适宜选用正面吊运机、空箱叉车或空箱堆垛机共同 作业。
(!)集 装 箱 在 站 内 的 水 平 移 动 ,如 站 内 龙 门 吊 、正 面吊运机作业区与集装箱堆场或拼装箱场之间的集装 箱短途运输,以及站外门到门集装箱接取送达服务的 运输机械适宜采用集装箱牵引拖挂车。但由于车站需 要配备足够数量的用于周转的半挂车,场地占用面积 比较大,因此这种机械配置方案不适合集装箱运量及 装卸作业量比较大的集装箱中心站,而对于规模不大
./345678 港站码头
对我国铁路集装箱 中心站建设的探讨
北京交通大学
摘 要 依照铁道部关于十 一 五 期 内 在 全 路 建 设 !" 个 铁 路 集
装 箱 中 心 站 的 总 体 规 划 ,本 文 从 我 国 铁 路 集 装 箱 运 输 现 状 入 手 ,阐 述 了 我 国 建 设 铁 路 集 装 箱 中 心 站 的 必 要 性 ,并 对 集 装 箱 中 心 站 建 设 规 划 中 的 功 能 设 计 、站 址 选 择 、装 卸 搬 运 机 械 选 择 和 管 理 信 息 系 统 建 立 等 方 面 的 问题做了具体的探讨。
铁路集装箱中心站需要进行大量的集装箱和货物 的 装 卸 搬 运 作 业 ,因 此 ,正 确 地 选 择 装 卸 搬 运 机 械 、确 定合理的装卸工艺、有效地组织装卸作业,是铁路集装 箱中心站生产建设中要解决的重要问题。铁路集装箱 中 心 站 装 卸 搬 运 机 械 的 配 备 , 一 方 面 要 选 择 新 型 、高 效、适用于作业要求的装卸机械,另一方面也应该使装 卸作业过程中尽量减少机械的无效操作次数和时间, 力 求 使 各 装 卸 工 艺 系 统 的 各 个 作 业 环 节 协 调 配 合 ,以 提高机械的使用效率和利用率。
关键词 铁路运输,集装箱,中心站,规划
仅占 %+,如图 % 所示。
刘 迪 刘作义
发送量 2 万 ./0
“十一五”期间,铁道部规划建设上海、北京、青岛、 昆明等 !" 个具有国际先进技术装备和管理水平的超 大型集装箱中心站,这对提高我国铁路集装箱运输效 率、促进铁路集装箱运输适应多式联运和现代物流的 发展需要具有重要的战略意义,也是铁路集装箱运输 跨越式发展迈出的重要一步。因此,集装箱中心站的建 设规划至关重要。
(!)集 装 箱 中 心 站 站 址 应 有 利 于 铁 路 与 其 他 运 输 方式的衔接、配合,车辆进出站要方便。
())集装箱中心站应具有良好的地形、地质和水文 条件,满足远期运量要求,并具有进一步发展的条件。
(*)集装箱中心站应设在城市和居民区范围以外, 并且尽量避免占用耕地良田,并不得占用自然保护区 等生态敏感区域。 +,! 铁路集装箱中心站装卸搬运机械的选择
" 对我国铁路集装箱中心站建设规划的分析
#%! 我国铁路集装箱运输网络规划目标 铁道部在《中长期铁路网规划》和铁路“十一五”规
划中提出,要对全路集装箱办理站布局进行合理调整
和分层次优化建设。其具体内容是: 首先要加强集装箱中心站的建设:铁道部规划在
位于我国直辖市、主要省会城市及港口城市的 !& 个 点— — — 上 海 、北 京 、广 州 、天 津 、成 都 、昆 明 、重 庆 、乌 鲁 木齐、兰州、哈尔滨 、西 安 、郑 州 、武 汉 、沈 阳 、青 岛 、大 连、宁波、深圳,新建 !& 个集装箱中心站,这些集装箱 中心站将被建成为具有先进水平的特大型集装箱办理 站,是全国和区域铁路的集装箱运输中心;
(!)铁路集装箱办理站基本功能 铁路集装箱中心站建成后,将在中心站间开行集 装箱班列,因此中心站应具备铁路集装箱办理站的基 本功能,设置必要的到发线、装卸线、调车线、牵出线和 集装箱作业区,使其具备编发、接卸成列集装箱列车的 能力,同时要具有对车辆机械的技术检测与维修,车辆 的清洗、加油和停放等配套服务功能。 (")内陆口岸功能 根据区域经济和对外贸易发展的需要,在内地建 立的部分铁路集装箱中心站,可以增设一关三检等口 岸监管服务机构,以供各类集装箱货物办理出入境手 续,使出入境口岸业务由沿海港口延伸到内陆铁路集 装箱中心站,从而为内陆客户就地办理进出口业务手 续提供更加方便快捷和经济的服务条件。 (#)集 装 箱 货 物 在 内 陆 的 集 装 箱 堆 场(*+)和 集 装
(-)铁 路 集 装 箱 中 心 站 主 箱 场 的 装 卸 机 械 类 型 及 其配置数量,应该根据中心站的年运量、装卸作业量及 作业强度、主要的集疏运方式、箱场平面布置等多种因 素综合考虑确定。经技术经济比较确定,对于拥有大批 量到发及中转集装箱的大规模中心站而言,选择龙门 式起重机为主要装卸机械、并选择相应的装卸工艺方 案,具有比较满意的经济合理性。铁路现有大型集装箱 站的装卸机械也多以龙门起重机为主。
其 次 ,要 在 原 来 的 基 础 上 ,改 建 、扩 建 靠 近 省 会 城 市、大型港口和主要内陆口岸站的 $& 个大型集装箱专 办 站 :为 这 些 专 办 站 配 备 必 要 的 仓 储 、装 卸 、搬 运 等 设 施设备和维护检修手段,使其成为地区铁路集装箱运 输中心;
同时,对现有 ’() 个集装箱办理站分阶段进行削 减,保留 !"" 个办理站,并对其设备能力和基础设施进 行相应的技术改造,使之成为吸纳、集散集装箱货源的 网点。
"& 集 装 箱 化 "((4%5
.&/0(123 港站码头
箱货运站(#$%)业务功能 集 装 箱 中 心 站 应 该 具 有 办 理 国 际 、国 内 集 装 箱 多
式 联 运 和“门 到 门 ”服 务 的 相 关 设 施 ,并 具 有 在 周 边 地区发展现代物流的接口条件。根据货主在国际贸 易中所签订的运输条款和箱货交接方式,在多式联 运过程中需要停留、中转和交付的进出口国际集装 箱 重 箱 、空 箱 或 拼 箱 货 物 ,都 可 以 由 港 口 转 运 至 铁 路 集装箱中心站进行整箱或拼箱货物的交接,并划分 其责任与风险。
! 建设铁路集装箱中心站的必要性
建设铁路集装箱中心站的必要性可从以下几个方 面来分析:
(!)增强铁路集装箱运输市场竞争力的要求 建设铁路集装箱中心站可以大幅度地提高我国铁 路集装箱办理站的作业办理能力,通过基础设施建设 提高铁路集装箱运输的技术装备水平,使中心站之间 能 够 开 行“ 一 站 直 达 ”或 者 快 速 集 装 箱 班 列 ,缩 减 货 物 的送达时间,吸引属于铁路合理运输范围的集装箱货 源与箱源,增强铁路市场竞争力。 (")完善港口集疏运系统的要求 巨大的外贸箱量对港口集疏运系统提出巨大的挑 战。铁路以其在中长途距离运输中的优势,是加强港口 与腹地联系的极其重要的集疏运方式,因此,有必要在 箱源充足的港口地区建设铁路集装箱中心站,作为铁 路与港口衔接的窗口,加速铁路参与国际集装箱多式 联运的发展。 (#)完善铁路物流系统服务功能的要求 铁路货场作为铁路物流管理的基本单位,由于受 到其本身集装箱化水平的制约,对用户缺乏时效性保 证与承诺,这种局面远不能够适应现代物流管理的需 要。铁路部门有必要根据箱源情况,重新规划铁路集装 箱办理站布局,建设全路集装箱中心站,发挥铁路运输 系统在物流管理中的作用,完善物流系统的服务功能。 ($)推进铁路双层集装箱运输发展的要求 铁路双层集装箱运输是运输市场激烈竞争的产 物 ,它 可 以 发 挥 铁 路 优 势 ,充 分 利 用 铁 路 运 输 能 力 ,降 低运输成本,提高运输效率、经济效益和市场竞争能 力。双层集装箱运输通道的建设一方面是要在集装箱 运量相对集中的线路上建设新线或改造既有线,同时 也需要建设集装箱中心站,以便于在中心站之间开行 双层集装箱班列,推进双层集装箱运输的发展。
(")根据车站的实际情况,主要装卸机械还可以选 用龙门吊、正面吊运机或其他大型装卸机械。正面吊运 机在其技术经济特点和装卸工艺方面存在许多优点, 已经成为集装箱装卸机械的更新换代产品。但国产正 面吊运机的安全质量系数比较低,而进口机械的购置 费用太高,目前国内只有一些特大型或大型集装箱车 站引进使用。
图 ! !""#$%&&’ 年我国铁路集装箱发送量
! 我国铁路集装箱运输现状
!#! 我国铁路集装箱运量情况 近年来,铁路集装箱运输在我国得到了快速发展,
!$$" 年至 %&&’ 年我国铁路集装箱运输完成统计情况 如图 ! 所示,从图中可以看出 ,!$$"(%&&) 年 间 ,集 装 箱发送量稳步增长,年均增长速度达 !*+,然而 %&&)( %&&’ 年增长缓慢。%&&’ 年虽然全路完成集装箱发送量 , $,% 万 -,折合 )!!#% 万 ./0,但仅比上年增长 &#1*+。 另有统计数据表明,铁路集装箱运量的增长速度落后 于公路和海运,铁路集装箱运输市场占有率也有所下 降,特别是在港口国际集装箱集疏运各种方式中,铁路
(!)集装箱箱管站功能 铁路集装箱中心站经由船公司集装箱管理中心认 可并与之签订协议后,即可以作为船公司及其代理人 调度、交接、集中、保管和堆存空集装箱的场所,并且设 有 &’( 系统负责集装箱的动态跟踪,可以减少空箱的 远距离调用,降低集装箱回空率。 ())国际货运代理功能 集装箱中心站应该能够代理各种货物进出口业 务,包括代办接货、发运业务;申请“一关三检”;办理进 出口货物经由公路、铁路、水路、航空的转运业务;代办 运输全过程的投保、支付运费、交纳各种税费等业务。 (*)信息处理、传输功能 铁路集装箱中心站应建立管理信息系统,对集装 箱 进 行 动 态 跟 踪 和 管 理 ,对 集 装 箱 货 物 的 承 揽 、仓 储 、 运输以及车辆作业、调度计划等完成统计制表,处理在 集装箱运输中所涉及的单证信息,实现信息共享。 当然,规划中的铁路集装箱中心站并不都同样程 度地具备上述全部功能,每一个集装箱中心站的具体 功能及其完善程度,要根据该中心站在路网上的位置 及其重要性、在区域经济发展中的作用来确定。 +,+ 铁路集装箱中心站的站址选择 在选择集装箱中心站的站址时应该考虑到以下几 点因素: (-)集 装 箱 中 心 站 站 址 应 与 城 市 建 设 总 体 规 划 相 协调,与城市物流规划相结合,靠近城市主要工业区和 集装箱集散地。 (")集 装 箱 中 心 站 站 址 应 符 合 铁 路 枢 纽 或 地 区 总 图规划,并靠近枢纽或地区主要技术作业站,方便铁路 运输组织,进出中心站的各方向车流及箱流径路顺畅, 避免折角运输。 (+)主要为港口服务的集装箱中心站站址选择,应 满足海铁联运条件,结合港口发展规划,满足港口集装 箱运输发展的需要。
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"44*,5 集装箱化 "6
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法律法规 GHIJ7@KL0MN
约下不赔,基金公约又不能给予补偿,同时货主不是参 加我国基金摊款的货主,油污受害者很可能依然无法 得到基金充分的补偿。可见,建立相关油污赔偿基金应 当考虑周全,防止类似漏洞的存在。
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