浅谈环境监测在环境影响评价中的作用

浅谈环境监测在环境影响评价中的作用摘要:随着社会的进步和发展，环境保护工作也越来越重要，同时也面临着新的机遇和挑战。环境监测在整个环境影响评价体系中又起着无可替代的重要作用，环境影响评价中的评价初期、建设期、运行期以及后评价期，均由环境监测数据来支撑结果，是环境影响评价的技术基础，同时具有较强的监督功能。

关键词:环境监测环境影响评价环境监测影响分析

0 引言

环境影响评价是环境管理的重要手段，是环境管理从未端治理转变为预防为主的重要工作。当代科技进步和经济发展对环境监测与评价提出了新要求。而构成环境保护工作的三大部分环境监测、环境管理、环境监察又相互联系、相互依赖，环境监测是环境保护行政主管部门的专业技术工作部门，负责为环境管理和环境监察工作提供科学依据，环境管理和环境监察工作又必须依靠环境监测，环境监测是环境保护工作的基础。正确处理好三者之间的关系，对推动环境保护工作能够起到积极的促进作用。

1 环境监测的重要地位

国家环境保护总局在《关于进一步加强环境监测工作的决定》中明确指出:“环境监测实质上是一项政府行为，是各级政府部门强化环境规划、协调、监督和服务职能的重要阵地，是应用监测技术手段对一切违反环境法律、行政规章和管理制度的行为进行监测，为环境执法提供科学依据的过程”。其明确提出了环境监测的

实质是为环境执法服务，为环境管理提供技术支持。环境监测是环境管理的“千里眼、顺风耳”，为环境管理部门提供第一手的原始数据，是环境管理的最重要的依据，也是环境管理的基础，离开监测数据，环境管理就无从谈起，地位和作用是非常重要的。

2 环境监测的含义及重要性

环境监测，主要是从保护环境出发，根据建设项目的特点以及存在的主要环境问题，制定相应的环境保护措施，实施环境监测计划，以监控环境污染、防止环境质量下降、保障经济和社会的可持续发展。

环境监测由多个环节组成，只有把各个环节都做好了，才能获得代表环境质量的各种标志的数据，才能反映真实的环境质量。相反，若是某一环节出现问题，都不可能取得代表环境质量的正确数据。环境监测数据的准确性，精密性，完整性，代表性和可比性，取决于环境监测过程中最薄弱的环节，在不能保证各个环节都做好的前提下，过分强调某一环节的作用是毫无意义的。从当今信息技术的发展来看，环境监测是环境信息的捕获、传递、解析、综合的过程，只有对环境信息的解析和综合，才能揭示环境监测的内涵，直接为环境管理，环境保护服务。

3 环境监测的目的和意义

环境科学的发展首先要求判断环境质量，或判断环境是否已被污染破坏及其污染破坏的程度。由于环境中各种污染物之间，污染物与其他物质以及其他因素之间存在着相加或拮抗作用，所似，仅

对单个污染物短时间的取样分析是不够的，必须取得代表环境质量的各种数据.即需要得到各种污染因素在一定范围内的时，空分布数据，才能对环境质量作出确切的评价。

从环境监测的过程来说，它应包括:现场调查、布点样品采集、样品运送、保存及处理、分析测试、数据处理、质量保证与综合评价等一系列过程，即首先根据监测目的要求，进行监测范围内现场调查；根据监测目的要求和现场调查资料，研究确定监测项目，采样点的数目和具体位置，调配采样人员和运输车辆；在确定的采样时间和频率内采集样品并及时送往实验室；按规定的分析方法进行样品分析；将分析数据进行处理和统计检验，并依据规定的有关标准进行综合评价，写出监测报告。环境监测由多个环节组成，只有把各个环节都做好了，才能获得代表环境质量的各种标志的数据，才能反映真实的环境质量。相反，无论哪一个环节出现问题，都不可能取得代表环境质量的正确数据。环境监测数据的准确性，精密性，完整性，代表性和可比性，取决于环境监测过程中最薄弱的环节。在不能保证各个环节都做好的前提下，过分强调某一环节的作用是毫无意义的。从当今信息技术的发展来看，环境监测是环境信息的捕获、传递、解析、综合的过程，只有对环境信息的解析和综合，才能揭示环境监测的内涵，直接为环境管理，环境保护服务。

4 环境监测在环境保护中的作用

环境是自然界中一个复杂的综合体系.人们只有获取大量的定

量化的环境信息，了解污染物的产生过程和原因，掌握污染物的数量和变化规律，才能制定切实可行的污染防治规划和环境保护目标，完善以污染物控制为主要内容的各类控制标准，规章制度，使环境管理逐步实现从定性管理向定量管理，单向治理向综合整治，浓度控制向总量控制转变，而这些定量化的环境信息，只有通过环境监测才能得到.离开环境监测，环境保护将是盲目的，加强环境管理也将是一句空话。

5 环境监测在环境评价体系中的影响与分析

中国环境保护制度中比较关键的内容就是环境监测和环境评价，这两种制度的最终目的都是保护环境，以下是环境监测和环境评价之间的具体关系：

5.1 环境监测是环境评价的基础

若要做好环境监测工作，环境评价是首要任务。对一个建设项目进行环境影响评价时，先要了解这个项目所在地的地理环境，对项目拟建地的环境容量做出判断，也就是了解其生态环境、水环境、大气环境和噪声环境等；分析该项目建成后是否影响新环境；同时了解该项目拟建设地的环境可载力。根据环境现状监测数据分析我们得知，该项目所在地的环境质量达标，大气环境中污染物浓度没有超标，且噪声环境、水环境质量均满足功能区要求。项目拟建地的环境容量是否达标，项目建设是否可行，主要取决于该地区的环境监测基础数据。

5.2 环境监测在环境评价中的监督功能

监督环境评价的方式有很多，其中最普遍的监督方式主要是环境监测。项目建设对环境的影响能否满足区域环境规划的具体要求，是否合理可行，主要取决于监测数据的准确性。环境监测结果将由环境监测过程中各个环节的质量予以保证，但其最终取决于最薄弱的一环。为了获得准确一致的数据，必须进行并加强环境监测质量保证工作。

5.3 环境监测贯穿于整个环境评价体系中

项目方委托环境评价后，评价单位一定要先委托监测部门对项目拟建地进行环境本底监测，对本底监测数据评价，经检测，环境本底若是合理可行，则可以开展项目环境影响预测及评价工作，叠加环境本底后具有环境可行性。项目在经过为期3个月的试运行后进入验收阶段。验收阶段是对项目环境影响评价最主要的环境要素预测评价和监督，环境监测也是为了确定项目建成后对环境的影响结果是否超出预测范围。对厂区下风向污染物、废气污染源达标排放以及环境大气敏感区进行监测以后发现，大气环境状况没有发生改变；废水排放、噪声环境等均符合要求，而且原有水环境功能也无需变动。项目运行一段时间后的回顾性评价阶段，项目建设是否具有环境可行性仍然需要这些监测数据来说明。环境影响评价中的评价初期、建设期、运行期及后评价期，均由环境监测数据来支撑结果，因此，环境监测贯穿于整个环境影响评价体系之中。

6 结束语

环境监测对于环境评价而言具有一定的监督作用，而且是环境