行政执法人员培训工作方案

行政执法人员培训工作方案

一、指导思想和培训目标

指导思想：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照公正执法、规范执法、

文明执法的总体要求，以增强依法行政意识、提高执法能力、规范执法行为、提升服务水

平为着力点，努力提高培训质量和效果，全力推进交通运输行政执法人员职业化建设。

培训目标：通过培训，加强队伍的思想作风建设，增强法治观念和服务意识，自觉践

行交通运输行业核心价值体系；显著提高执法人员法律素养和业务能力，自觉规范执法行为；努力建设政治坚定、素质合格、纪律严明、行为规范、廉洁高效的交通运输行政执法

队伍。

二、培训范围

坚持统筹兼顾、分级培训的原则，利用3年左右的时间对全市交通运输行政执法人员

进行一次系统轮训。培训人员包括：

（一）2020年以后新进执法人员；

（二）“十二五”前三年未参加任何培训的执法人员；

（三）“十二五”前三年已参加培训但未完成培训学时要求的执法人员；

（四）“十二五”前三年已参加培训且完成培训学时要求的执法人员，已经完成的培

训学时可计入总学时，但是应当参加交通运输行政执法人员培训考试大纲要求的新增内容

培训和我市新出台的涉及交通运输的地方性法规和政府规章培训，新增内容的培训时间不

少于10个学时。

三、职责分工和时间要求

市局负责培训工作的宏观指导、统筹协调、整体推进、检查监督。每年举办执法人员

培训班，重点培训各县（市）交通运输局和局属各单位内设法规职能部门负责人及一线执

法骨干人员。

各单位具体负责组织实施对所属单位执法人员的培训。到2020年底，各单位累计完

成轮训人数的比例达30%以上或人均学时20学时以上；到2020年底，累计完成轮训人数

的比例达80%以上或人均学时40学时以上；到2020年底，全面完成轮训工作。

四、具体任务和要求

（一）培训内容。各单位要按照部颁培训大纲的要求,结合我市新出台的涉及交通运

输的地方性法规和政府规章，合理设置培训课程，科学安排培训内容，综合涵盖政策理论、法律法规、业务知识、廉政教育及职业道德等。

（二）培训方式。要丰富培训形式，综合采用课堂讲授、案例教学、情景模拟、警示

教育及军事化训练等多种方式，切实提高培训的针对性和实效性。

（三）培训学时。执法人员三年的面授总学时不少于60学时，可一次性完成也可分

年度完成。参加不同层级组织的培训可以累积计算学时。各单位要建立学时登记制度，如

实记录执法人员轮训情况和考试结果。

（四）培训师资。重点选择取得交通运输行政执法培训师资证书的人员，也可选择经

省厅及厅直行业管理机构执法骨干培训班培训的人员，适当选择纪检、法院、检察、法制、高校等单位人员。

（五）信息报送。实行轮训工作信息年度上报制度。各单位要认真核对所属执法人员

的基本信息、执法岗位信息、培训学时按年度统计，及时上报市局备案（统计表见附件）。

执法人员系统轮训任务完成后，各单位要认真总结轮训工作的情况，形成书面材料于2020年11月30日前报市局。

（六）考试。各单位在每期培训班结束前，要组织执法人员考试，考试试题从部题库

中抽取。在部题库下发之前，各单位按照部考试大纲的内容，自主命题、制卷、阅卷。考

试不合格的，各单位不得将其本期培训计入总学时。

省厅将在全省轮训工作完成后，进行新一轮执法人员资格认证考试，对考试不合格的，集中安排一次补考，补考仍不合格的，注销其执法证件。

五、组织保障

（一）加强组织领导。各单位要充分认识行政执法人员培训工作的重要性和紧迫性，

加强领导，明确责任，精心组织，要制定执法人员系统培训工作的具体实施方案，确保按

时保质保量完成执法人员轮训工作任务。

（二）强化指导监督。各单位要加强对培训机构和培训工作的监督指导，正确处理好

工学矛盾，按期完成每一年度的轮训任务。同时，不能为盲目地赶进度、赶时间而忽视培

训质量，时间服从质量，速度体现实效，确保轮训工作达到预期目标。

（三）落实经费保障。各单位要把培训工作经费列入单位年度财政预算，强化资金保障，确保轮训工作顺利开展。同时在保证培训质量的基础上，注重节约培训资源，提高培

训经费的使用效益。

（四）严格奖惩措施。重视培训结果的有效运用，将培训情况作为执法人员年度考核

和执法证件年度审验的重要依据，将各单位开展培训工作的总体情况作为评先评优和执法

评议的重要内容。

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