走出去战略

（二）走出去战略形成背景
走出去” 引进来”的必然结果， 1、“走出去”是“引进来”的必然结果，通过 引进来”使许多企业具备了“走出去” “引进来”使许多企业具备了“走出去”的能 力 引进来” （1）“引进来”有丰富的内涵 微观层面：引进资金、技术、 微观层面：引进资金、技术、企业运作模式 和管理方式，促进人才开发； 和管理方式，促进人才开发； 宏观层面：促进产业结构调整、 宏观层面：促进产业结构调整、促进产业技 术进步、促进经济体制转轨。 术进步、促进经济体制转轨。 通过引进来， （2）通过引进来，加强了国内企业与国外市场 的联系，积累国际市场知识。 的联系，积累国际市场知识。
十五届五中全会（2001年 走出去” 十五届五中全会（2001年）:“走出去”战略 最终确定。 最终确定。 实行对外开放的基本国策， 十五’ “实行对外开放的基本国策，在‘十五’期 间乃至更长的一短时间内，一个重要的内容就是 间乃至更长的一短时间内， 要实施‘走出去’的开放战略。 要实施‘走出去’的开放战略。” 走出去战略的提出和最终确定， 走出去战略的提出和最终确定，标志着中国 改革开放进入一个崭新的阶段， 走出去” 改革开放进入一个崭新的阶段，即“走出去”与 引进来”并重的阶段。 “引进来”并重的阶段。
二、构建我国“走出去”战略体系 构建我国“走出去”
走出去” (一)“走出去”战略目标 走出去
引进来” 走出去”紧密结合起来， 把“引进来”和“走出去”紧密结合起来，更 好地利用国内外两种资源、两个市场， 好地利用国内外两种资源、两个市场，在国际 市场竞争中掌握主动权，打好主动仗，大力培 市场竞争中掌握主动权，打好主动仗， 育我国的跨国公司， 育我国的跨国公司，不断增强我国经济发展的 动力和后劲，促进我国经济的长远发展。 动力和后劲，促进我国经济的长远发展。
（二）“走出去”战略布局 走出去”
国内生产能力过剩，急需调整， 1. 国内生产能力过剩，急需调整，向有需求的 国家转移的长线产品项目； 国家转移的长线产品项目； 在国内已发展到成熟阶段， 2. 在国内已发展到成熟阶段，有一定国际竞争 优势的行业，如纺织机械、家用电器、 优势的行业，如纺织机械、家用电器、农机 具等优势产品项目； 具等优势产品项目； 开展能够弥补国内资源短缺， 3. 开展能够弥补国内资源短缺，向国内提供资 源产品的资源开发型项目，如石油开采、 源产品的资源开发型项目，如石油开采、矿 石采掘等。 石采掘等。
2、经济全球化与中国加入WTO 经济全球化与中国加入WTO
走出去”战略≠增加对外投资， “走出去”战略≠增加对外投资，而是一项 关系经济发展全局的基本国策。 关系经济发展全局的基本国策。 经济全球化日益深入， 经济全球化日益深入，给各国经济发展带来 了机遇与挑战，要抓住机遇，规避风险， 了机遇与挑战，要抓住机遇，规避风险，就 必须“走出去” 必须“走出去”。 2001年12月11日 中国正式加入WTO WTO并成为 2001年12月11日，中国正式加入WTO并成为 其第143个正式成员。加入WTO 143个正式成员 WTO是我国主动参 其第143个正式成员。加入WTO是我国主动参 与经济全球化的战略选择。 与经济全球化的战略选择。
例如， 例如，中国铝业收购澳大利亚矿业巨 头力拓公司的部分股份。 头力拓公司的部分股份。
（三）“走出去”战略方针 走出去”
在投资区位选择上贯彻多元化原则 在投资主体上贯彻多元化原则 在进入国际市场方式上贯彻因地制宜原则 在进入产业领域及产业方向选择上，遵循比 在进入产业领域及产业方向选择上， 较优势同后发优势相结合的原则 走出去” 引进来” “走出去”与“引进来”要适度平衡
（三）走出去战略的内涵
从宏观层面看， 走出去”是与“引进来” 从宏观层面看，“走出去”是与“引进来”相对 应的，主要指通过进一步扩大对外开放， 应的，主要指通过进一步扩大对外开放，利用国 内外两个市场和两种资源， 内外两个市场和两种资源，更大程度地参与国际 分工和国际市场竞争，实现国民经济可持续发展。 分工和国际市场竞争，实现国民经济可持续发展。 从微观层面，也可以称为国际化经营战略，主要 从微观层面，也可以称为国际化经营战略， 是指鼓励和支持更多的企业扩大对外投资， 是指鼓励和支持更多的企业扩大对外投资，开展 国际化经营，加快培育中国自己的跨国公司， 国际化经营，加快培育中国自己的跨国公司，提 高企业国际竞争力。 高企业国际竞争力。
全国人大九届三次会议（2000年）：“走出去” 全国人大九届三次会议（2000年）：“走出去” 作为一项国家发展战略被正式提出。 作为一项国家发展战略被正式提出。 江泽民同志指出： 江泽民同志指出：“随着我国经济的不断发 我们要积极参与国际经济竞争， 展，我们要积极参与国际经济竞争，并努力掌握 主动权；必须不失时机地实施“走出去”战略， 主动权；必须不失时机地实施“走出去”战略， 引进来” 走出去”紧密结合起来， 把“引进来”和“走出去”紧密结合起来，更好 地利用国内外两种资源、两个市场；要鼓励和支 地利用国内外两种资源、两个市场； 持优势企业逐步扩大对外投资，开展跨国经营， 持优势企业逐步扩大对外投资，开展跨国经营， 通过建立海外销售网络、生产体系和融资渠道， 通过建立海外销售网络、生产体系和融资渠道， 促进企业在更大范围内进行专业化、 促进企业在更大范围内进行专业化、集约化和规 模化ห้องสมุดไป่ตู้跨国经营，加快培育我们自己的跨国公司， 模化的跨国经营，加快培育我们自己的跨国公司， 努力促使我国经济在参与国际经济合作与竞争中 迈出新的步伐。 战略目标、 迈出新的步伐。” 战略目标、战略思路基本明确
经济全球化与“走出去” 经济全球化与“走出去” 战略
“走出去”战略的提出及其背景 走出去” 我国企业“走出去 走出去” 我国企业 走出去”战略体系的构建 我国企业“走出去” 我国企业“走出去”的特殊性及当前急 需解决的问题
一、走出去战略的提出及其背景
（一）“走出去”战略的提出过程 走出去”
十五大（1997）： ）：鼓励能够发挥我国比较优势的 十五大（1997）：鼓励能够发挥我国比较优势的 对外投资，更好地利用两个市场、两种资源。 对外投资，更好地利用两个市场、两种资源。 十五届二中全会（1998） 十五届二中全会（1998）:在积极扩大出口的同 时，要有领导有步骤地组织和支持一批有实力有 优势的国有企业走出去，到国外，主要是到非洲、 优势的国有企业走出去，到国外，主要是到非洲、 中亚、中东、中欧、南美等地投资办厂。 中亚、中东、中欧、南美等地投资办厂。 1999年 财富》全球论坛（上海）：主题是“ ）：主题是 1999年《财富》全球论坛（上海）：主题是“中 未来50 50年 国：未来50年”。这次盛会及其后的大讨论为 走出去”战略的提出和最终明确奠定了基础。 “走出去”战略的提出和最终明确奠定了基础。