洪泽县人民政府办公室文件

洪泽县人民政府办公室文件

洪政办发[2010]17号

县政府办公室

关于印发洪泽县2010年农村改厕工作

实施方案的通知

各镇人民政府，县各有关部门：

现将《洪泽县2010年农村改厕工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

二〇一〇年二月二十五日

洪泽县2010年农村改厕工作实施方案

为加快推进农村改厕工作，策应市改厕“百日竞赛”活动，现就结合我县农村环境综合整治和改厕工作实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

新、改建农村无害化卫生户厕10000座（具体任务分配表附后）。

二、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2月1日—2月25日）：

1、县召开动员大会，分解落实改厕任务到各镇、村。

2、县组织开展农村改厕培训，培训人员：镇、村分管领导、改厕施工人员、改厕专业机构所有人员。

3、各改厕项目镇、村根据县政府的部署和要求，结合本地实际，制订活动方案，突出“百日竞赛”活动方案的制订。

4、各改厕项目村做好本村改厕样品宣传工作。

5、各改厕村2月25日前完成宣传登记。

（二）集中实施阶段（2月26日—6月30日）：

1、全面开展农村改厕工作，争取6月底全面完成。

2、3月份起每月15日、26日以镇为单位，向县改厕工作领导小组办公室（地点县爱卫办）报送一次农村改厕进度及资金到位使用情况，县爱卫办负责对各镇农村改厕工作坚持每月通报一次。

3、4月份配合市爱卫办重点督查整镇推进、质量、资金到位情况。

4、组织对2006年以来的改厕项目村进行回头看。

5、根据市爱办统一安排，全县于3月1日至6月8日集中开展农村改厕“百日竞赛”，并参加全市“百日竞赛”评比活动。

6、在“百日竞赛”活动中，县政府不定期组织督查通报，6月10日至20日全县组织一次全面验收。

（三）总结考评阶段（6月21日—9月31日）：

1、6月10日前，各改厕镇“百日竞赛”活动开展情况形成书面总结报县爱卫办，逾期不报，将不参加评比。

2、6月30日前县政府组成考评组，对上报“百日竞赛”活动开展情况的镇进行考评，考评结果上报市爱卫办。

3、6月底接受市爱卫办组织的“百日竞赛”考评验收。

4、省、市改厕年终验收前对项目镇进行综合考评，并按照考核细则（具体附后）进行奖惩。

三、工作措施

（一）加强领导，明确责任。为加强农村改厕工作组织领导，县里专门成立领导小组（名单附后）。各有关镇要成立相应机构，明确专人负责，针对本镇制定切合实际的改厕实施方案，实行镇、村、组三级包干制，层层签订目标管理责任书，将改厕任务分解到组、落实到户，形成一级抓一级、一级对一级负责的改厕工作管理体系。

（二）广泛宣传，营造氛围。各有关镇、部门要充分利用新闻媒体和其他宣传渠道，积极宣传农村改厕的意义，广泛介绍农村改厕的相关知识，努力在群众中营造浓烈的改厕氛围，激发广大农民群众参与改厕、主动改厕的热情。

（三）开展培训，注重指导。加强农村改厕技术培训和指导，是推广普及农村改厕工作的关键。各镇要建立改厕技术服务队，安排专业人员，专门从事改厕工作。县爱卫办要认真组织，加强施工人员的技术培训，定期组织技术人员深入到基层，现场督导，发现问题，及时整改，确保农村改厕保质保量完成。

（四）加大投入，严格督查。在省、县财政改厕补贴资金足额到位的情况下，有条件的镇、村要加大资金投入，结合本地实际，出台相关扶持政策，力求多渠道筹集改厕资金，确保改厕任务的顺利完成。

各改厕镇要有进度安排，坚持按月上报，及时做好已改户厕验收登记和编号工作，县改厕工作领导小组将对各相关镇改厕工作跟踪督查，并定期通报。

(五)严格奖惩,确保完成。为确保农村改厕任务保质保量完成，县政府实行保证金制度，各改厕项目镇根据目标任务数，分别缴纳额定保证金，凡在规定时间内完成或超额完成任务的，将返还保证金，并视省、市验收情况给予一定额度的奖励；对不能完成任务的，扣除保证金，并给予通报批评。

附件1：洪泽县农村改厕工作领导小组成员名单

2：洪泽县2010年农村改厕任务分配表及建设标准要求

3：洪泽县2010年农村改厕工作考核细则

附件1：

洪泽县农村改厕工作领导小组成员名单

组长：罗金昌县委常委、副县长

副组长：程钢县政府办副主任

李万国县卫生局局长

成员：高树平县财政局副局长

张丹县发改委副主任

陈玉林县文明办副主任

胡志清县委农工部副部长

罗洪成县国土局副局长

杨丽县卫生局副局长

唐士海县环保局副局长

武步成县农业局党委副书记

陈协新县建设局副局长、人防办主任

成群星县妇联副主席

许金峰县疾控中心副主任

县改厕工作领导小组下设办公室，办公室地点设在县卫生局，杨丽同志兼任办公室主任，李军任副主任。

2010年农村改厕任务分配表及建设标准要求

洪泽县2010年农村改厕工作考核细则

为确保2010年我县农村改厕工作顺利开展，保质保量完成省、市下达的农村改厕目标任务，特制定洪泽县2010年农村改厕工作考核细则。

一、考核对象

2010年农村改厕项目镇和相关部门，以镇或部门为单位。

二、考核内容

为便于考核，将考核内容折算成分值，按百分制计算，具体考核事项主要有以下内容，括号内为考核量化分值：

（一）主体考核事项

1、改厕工作列入镇年度工作总体目标（1分）

2、改厕工作纳入村年度目标考核内容，签定目标责任状（1分）

3、成立组织机构，有专人负责（1分）

4、改厕工作有实施方案和进度计划（1分）

5、召开专题会议部署，在3月底前足额缴纳保证金（万集镇8000元，岔河镇6000元，仁和镇4000元，朱坝镇3000元，西顺河、老子山各2000元）（2分）

6、做好宣传和登记工作（村有改厕宣传墙体标语3条以上，户有宣传材料，改厕有登记、群众签字，表格规范，户厕有编号）（3分）

7、镇组织督查有记录不少于3次（2分）

8、及时报送有关资料（1分）

9、项目村环境卫生状况良好，整村无大面积生活垃圾（2分）

10、项目村无暴露粪坑（4分）