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民族区域自治制度课件.ppt1[1] 2

文化管理自自主管理本地科、教、文、卫、体等事业治权

注意：完全自治和高度自治

自治权
我国的民族区域自治是以领土完整，国家统一为前提和基础的，是国家统一领导下的自治。（课本78页）
据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。
这体现了自治区有什么权力？
社会动荡、国家分裂
民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度
一. 我国的民族区域自治制度
非“居住区”
前提和基础
（1）含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
核心内容
地位：是我国的基本政治制度，基本的民族政策。
（2）民族自治制度的内容
除了这 5 大自治区外，我国还在其它省建立了 30 个自治州， 122 个自治县（旗）。民族自治地方面积已占全国总面积的64%，实行民族区域自治的人口占全国少数民族总人口的 75%。
正在撒网捕鱼的京族妇女
②自治机关
自治机关:自治地方的人民代表大会和人民政府（不包括司法机关）
注意：自治机关的职权具有两重性：是中央政府领导下的地方政权，必须服从中央的统一领导；在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。
①自治地方:自治区自治州
自治区自治州自治县省一级设立区市的市级县一级
自治县(旗)
思考：目前我国已经建立了1200多个民族乡（镇），这些民族乡（镇）都是我国的民族自治地方。这种观点对吗？为什么？不对。民族乡（镇）是与乡、镇平级的行政单位，不属于民族自治地方。
你知道我国有哪几个民族自治区吗？

《民族区域自治制度》课件

民族区域自治制度有利于保障少数民族的合法权益，促进民族团
结。
民族区域自治制度有利于促进各民族共同繁荣发展，推动国家现
代化建设。
民族区域自治制度与国家统一的未来发展
坚持和完善民族区域自治制度，推动国家统一事业不断向前发展。
加强民族团结教育，增强各族人民的国家意识和民族认同感。
推进各民族共同繁荣发展，缩小地区发展差距，实现全面小康社会目标。
扶贫攻坚
针对民族地区贫困问题，国家实施了一系列扶贫政策措施，支持民族自治地方脱贫攻坚。民族自治地方也积极发挥自身优势，创新扶贫模式，提高扶贫效果。
04
民族区域自治制度的发展与完善
面临的挑战与问题
经济发展不平衡
民族地区与发达地区在经济发展水平上存在较大差距，导致资源分配不均和经济发展不平
衡的问题。
特点
民族区域自治制度的核心是保障少数民族当家作主的权利，实现少数民族群众的自我管理、自我服务、自我教育。它具有鲜明的民族性、区域性和自治性。
民族区域自治制度的重要性
保障少数民族权益
促进民族地区发展
民族区域自治制度保障了少数民族群众在政治、经济、文化等各方面的权益，促进了少数民族的全面发展。
民族区域自治制度有利于发挥少数民族地区的资源优势和特色，促进民族地区的经济社会发展。
THANKS
感谢观看
。
民族自决理论为我国民族区域自治制度的建立提供了重要的理论
依据。
联邦制理论
联邦制理论主张由多个独立的国家组成联邦，共同组成一个政治共同体，共同拥有一个中央政府。
在中国，联邦制理论体现在各少数民族聚居的地方实行区域自治，但自治权由各民族自治地方的人民代表大会和人民政府行使，中央人民政府对各民族自治地方事务有管辖权。

民族区域自治ppt

加强民族地区基础设施建设
加强民族地区基础设施建设，提高基础设施的覆盖面和通达度，为民族地区经济社会发展提供有力支撑。
促进民族地区社会事业发展
加大对民族地区教育、医疗、文化等社会事业的投入，提高民族地区公共服务水平，促进民族地区社会事业的全面发展。
06
民族区域自治制度的意义与价值
有利于维护国家统一和安全
民族区域自治制度面临的挑战与问题
经济发展不平衡
由于历史、地理等因素的影响，民族自治地方经济发展不平衡问题仍然存在。
文化差异与交流
不同民族之间存在文化差异，需要加强交流与融合，促进文化多样性发展。
民族关系与稳定
在处理民族关系方面仍需加强工作，维护社会稳定和民族团结。
制度完善与创新
随着时代发展，民族区域自治制度需要不断完善和创新，以适应新形势下的需要。
民族区域自治制度的核心是保障少数民族的合法权益，它通过自治机关的设立和自治权的行使，使少数民族人民享有更多自主权和更高程度的自治权。
在这一制度下，少数民族人民能够更加充分地参与政治、经济、文化等各个领域的社会生活，实现自己的利益诉求和发展愿望。
有利于促进民族团结与进步
民族区域自治制度能够促进各民族之间的团结与进步，它通过保障少数民族的权益和实现各民族之间的平等，消除民族歧视和隔阂，增强各民族之间的相互信任和合作。
完善民族区域自治地方的组织架构，加强民族区域自治机关的建设，提高自治机关的执行力和工作效率。
强化民族区域自治制度的宣传教育
加强民族区域自治制度的宣传教育，提高各族群众对民族区域自治制度的认识和认同感。
推进民族地区经济社会发展
促进民族地区经济发展
加大对民族地区的政策扶持力度，优化资源配置，推动民族地区经济持续健康发展。

民族区域自治制度PPT教学课件

③有材料利三于：发近展几平年等，、在团国家结和、其互他助兄、弟和省谐份的社会主大力义帮民助族和关支系援下，全国民族自治地方结合
本民族、本地区的特点和优势，加快了经济
④有增长利速于度促，进大社大会超主过义全国现平代均化增建长设率事。业蓬勃发展问。题：上述材料分别体现出民族区域自治有
何优越性？
【误区警示】 1、民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本原则。
2) Laughing and talking, they went into the room.
用法7：为强调与谓语动词的动作同时发生,在-ing形式短语前可用连词when, while等;为强调在谓语动词的动作之前或之后发生,在-ing形式短语前可用连词before或after
e.g. 1) Be careful when crossing the road.
②自治权的内容是广泛而真实的
广泛：立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权
真实：有法律的保证（宪法、民族区域自治法）
2.地位：是我国的基本政治制度，基本的民族政策。
A.全国法定周工作时间是40小
时，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时。
B.新疆地区的学校除了教授汉
语外，还要开设民族语言课
snowstorm, and as a result it caused the delay.)
用ough/although表示让步 e.g. Though working very hard, he
couldn’t make enough money to pay off his debt. = Though he worked very hard, he couldn’t make enough money to pay off his debt.

民族区域自治制度-PPT课件

二）民族自治机关的自治权
1、民族自治地方分为：自治区、自治州、自治县 2、自治机关：本级人民代表大会和相应的人民政府 3、民族区域自治权，包括六个方面的内容： 1）制定自治条例和单行条例； 2）安排管理地方经济； 3）安排使用地方财政； 4）依法组织地方的维护社会治安的公安部队 5）管理和发展本民族文化事业； 6）使用一种或几种语言文字。
1949年7月20日，我国成立了第一个省级的民内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自族自治区——内蒙古自治区。新中国成立前夕，治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区。在北京召开了有多个少数民族代表参加的政治除了这 5大自治区外，我协商会议，正式确定我国实行民族区域自治制度。解放后，我国先后建立了国还在其它省建立了 30个 5个省级自治区，实行民族区域自治的民族达到自治州， 122个自治县 44个。什么是民族区（旗）。除了自治州、自域自治？我国为什么治县外，还有一大批民族要实行民族区域自治乡。民族自治地方面自治的政策？积已占全国总面积的64%，实行民族区域自治的人口占全国少数民族总人口的 75%。
民族区域自治:就是在统一的祖国大家庭内，在国家的统一领导下，以少数民族聚居的地区为基础，建立相应的自治地方，设立自治机关，行使自治权，自主地管理本民族、本地区的内部事务，行使当家作主的权利。联系“一国两制”内容，说说民族自治区和特别行政区的概念区别？民族区域自治概念，说到底是国家统一领导和民族区域自治的关系问题。特别行政区是解决国家统一，恢复对香港、澳门行使主权的方针政策。二者国家统一领导和民族区域自治是一个有机的整体。各民族自治地方都是祖国都是国家统一领导下的地方行政区域，但自治权的程度不同，内容不同，一是不可分离的一部分，各民族自治地方的自治机关都是中央人民政府领导下的 “一定的自治权”，一是“高度的自治权”；一是社会主义制度，一是资本主义一级地方政权，都必须服从中央统一集中的领导，必须保证国家政令在民族制度。自治权也不是等于国家主权，自治权要在维护国家主权下行使。自治地方的贯彻执行。民族自治机关是指民族自治地方的人民代表大会和人联系联邦制的特点，比一比民族区域自治和联邦制有何不同？民政府。但民族自治地方又不同于一般地方，民族自治地方的自治机关具有将民族区域自治和联邦制作一横向比较，不是比优劣，而是运用学过的两种性质：即它既是一般地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权；同国家结构形成的知识，结合我国民族区域自治制度，从另一角度来理解我国时它又是自治机关，行使自治权。它除了可以行使一般地方国家机关的职权作为单一制国家，又是多民族国家在政治制度上的特点。它们的主要区别在外，还可以根据宪法和民族区域自治法赋予的自治权，根据当地的具体情况，于：前者是中央统一领导下的地方自治政权，是以国家的统一为前提的，是自主管理本地区的政治、经济、财政、教育、科学和文化事业。关于民族自治机关的自治权。国家统一领导下的自治：而联邦制下的共和国、州、邦等有自己的中央政权机关和宪法，甚至还有某些外交权。

民族区域自治制度(共25张幻灯片)

2、实行民族区域自治制度的优越性
①有利于维护国家统一和安全
②有利于保障少数民族人民当家作主权利得以实现
宪法规定，自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的少数民族公民担任。西藏自治区成立以来，先后6任自治区人民代表大会常务委员会主任和7任自治区人民政府主席均为藏族公民。此外，还有一批西藏的藏族和其他少数民族公民直接参与管理国家事务,有的还在中央国家机关担任领导职务
变通执行权
在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费；
在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。
经济自治权
西藏地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。
农牧民子女上学实行免费吃住，对农牧民实行免费医疗等政策。
1、实行民族区域自治制度的必然性
（1）根本上是由人民民主专政的国家性质决定
（2）是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定
①历史特点：统一的多民族国家的历史传统
“大杂居、小聚居”的民族分布特点 ②现实情况
在长期斗争中形成的相互依存的民族关系
2、实行民族区域自治制度的优越性
①有利于维护国家统一和安全 ②有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现 ③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系 ④有利于社会主义现代化建设的发展
立法自治权
根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。
1981年，西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发，通过了《西藏自治区施行〈中华人民共和国婚姻法〉的变通条例》，将《婚姻法》规定的男女法定婚龄分别降低两岁。

民族区域自治制度PPT演示课件

制度优势
民族区域自治制度符合我国国情，具有强大的包容性和韧性，能够适应不同历史时期和复杂多变的国内外环境。
对未来的制度能够在实践中不断得到完善和发展，更好地适应时代要求和民族
地区实际情况。
促进民族团结
期待民族区域自治制度在促进各民族交往交流交融、增进民族团
展望未来发展
加强政策支持
政府应加大对民族地区的政策支持力度，促进经济发展和文化交流，提高民族地区人民的生活水平。
促进文化交流
加强各民族之间的文化交流，尊重和保护各民族文化特色，促进民族文化的传承和发展。
完善法律法规
完善民族区域自治制度的法律法规体系，保障各民族的合法权益，促进民族团结和社会稳定。
民族分裂势力
部分地区存在民族分裂势力，试图破坏民族团结，给民族区域自治制度带来严峻考验。
民族文化差异
我国有56个民族，各民族文化、风俗习惯等存在较大差异，如何在维护国家统一的前提下，尊重和保护各民族文化成为一大挑战。
国际因素的影响
国际政治、经济格局的变化对民族区域自治制度产生一定影响，如何在复杂多变的国际环境中维护国家利益和民族团结成为一大挑战。
新时代发展
进入新时代，中国政府继续推进民族区域自治制度的完善和发展。通过加强民族团结教育、促进民族地区经济社会发展、加强少数民族干部培养等措施，进一步保障各民族的平等权利和合法权益。
03 民族区域自治制度的内涵与特点
民族区域自治的定义
民族区域自治是指在少数民族聚居地区，在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
维护民族团结原则
民族区域自治制度必须促进各民族的相互尊重、相互支持和共同发展，维护民族团结和社会稳定。

民族区域自治制度的PPT

民族区域自治制度的PPT材料：民族区域自治制度是我国的基本政治制度。

中华人民共和国成立后，党和国家为了加强边疆建设和管理，巩固祖国统一，在少数民族地区建立了民族自治地方。

到1954年底，全国共建立了135个民族自治地方，其中包括5个自治区、30个自治州、120个自治县。

1956年又把5个自治区改为5个自治州。

1958年底至1959年初，西藏、新疆、宁夏、广西等省区的一些少数民族陆续建立了自治机关，从此，民族自治的地方由一个发展到五个。

1961年，在总结各地民族工作经验的基础上，中央提出要进一步搞好民族工作，特别是加快民族自治地方的建设，并且开始了大规模的社会主义建设运动。

1965年1月，第三届全国人民代表大会第一次会议决定，除台湾省外，在少数民族聚居的地区实行区域自治，在少数民族较多的地方实行民族区域自治。

这就从法律上肯定了民族区域自治制度的基本内容，也使得各少数民族真正成为中华人民共和国的平等的一员。

二十世纪六七十年代，周恩来总理多次指示民族自治地方的干部群众：“不要因为有自治权而松懈，对于他们自己选举的领导人更应该严格要求”。

同时还提出了“没有国哪有家?没有公哪有私?没有集体哪有个人?没有社会主义哪有资本主义?”这样的著名论断。

1979年3月5日，五届全国人大二次会议通过《中华人民共和国宪法》修正案，把“中华人民共和国各民族一律平等”写入宪法，明确规定“各少数民族聚居的地方实行区域自治”。

根据宪法，目前我国已建立五种类型的民族自治地方，即：内蒙古自治区，新疆维吾尔自治区，西藏自治区，广西壮族自治区，宁夏回族自治区。

随着我国的逐渐繁荣昌盛，民族团结越来越重要，单靠党委政府很难完成整个民族的复兴任务，需要民族团结的力量帮助才能将民族发扬光大。

当今时代变迁快速，现代科技飞跃发展，很多事情可以借鉴电脑程序自己去操作办理，但唯独民族团结离不开民族之间的相互扶持与配合。

民族是一个庞大的整体，每个民族都有它的优点和缺点，比如汉族善良厚道的性格以及富裕勤劳的生活习惯，那么少数民族呢？草原上善骑射、性格粗犷豪爽；森林里民风彪悍，手脚麻利。

《民族区域自治制度》课件(共32张PPT)

ห้องสมุดไป่ตู้
国家要排除万难，建造青藏铁路的意义何在?
青藏铁路
援藏
共同富裕
维护民族团结祖国繁荣昌盛
宁夏回族自治区新疆维吾尔自治区
广西壮族自治区
说一说：
为维护民族团结该怎么做？
国家和政府：
①坚持民族平等、团结、共同繁荣的原则，坚持民族区域自治制度。 ②依法打击破坏民族团结、制造民族分裂的行为。 ③采取各种措施帮助少数民族发展经济。
——这是我们应尽的责任和义务
白
个人（青少年）：
①在生活中做到“三个尊重”：尊重各民族的宗教信仰；尊重各民族的风俗习惯；尊重各民族的语言习惯。 ②宣传国家的民族政策，反对大汉族主义和地方民族主义，增强民族团结意识。 ③积极履行维护民族团结的义务，坚决同一切制造民族分裂和破坏民族团结的言行作斗争。
宋祖英----苗族
韩红----藏族
斯琴高娃----蒙古族
白岩松----蒙古族
那英----满族
李宁----藏族
青藏铁路是世界上海拔最高、线路最长的高原铁路，由青海省西宁市至西藏自治区拉萨市，全长1956 公里，沿线地质复杂，滑坡、泥石流、地震、雷击等灾害严重，多年冻土、高寒缺氧、生态脆弱是青藏铁路建设的“三大难题”。

高中政治人教版必修 2政治生活7.2民族区域自治制度(共17张PPT)

西藏自治区某少数民族人大代表履职13年，共提交
42项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定
期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物
馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等
提出建议。该代表通过上述行为
③ 使宪法和法律规定的职权
②反映基层群众
的意见和要求
③行使自治区人大代表的立法权
④行使少数民
一、民族区域自治制度是什么 1.含义
（1）前提
坚持国家统一领导
（2）自治地方
少数民族聚居的地方不是少数民族居住的地方
（3）自治内容设立自治机关行使自治权
2.自治地方
自治区
省一级
自治州
设立区市的市级
自治县
县一级
注意：民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。
3.自治机关
自治机关人民代表大会人民政府
自治机关不包括人民检察院和人民法院自治机关就是自治地方内的国家机关
4.自治权
（1）地位民族区域自治制度的核心内容（2）含义
①立法自治权 ②变通执行权 ③经济自治权（3）内容
④文化管理自治权 ⑤其他自治权
•9、要学生做的事，教职员躬亲共做；要学生学的知识，教职员躬亲共学；要学生守的规则，教职员躬亲共守。2021/9/62021/9/6Monday, September 06, 2021 •10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2021/9/62021/9/62021/9/69/6/2021 6:34:24 AM •11、只有让学生不把全部时间都用在学习上，而留下许多自由支配的时间，他才能顺利地学习……（这）是教育过程的逻辑。2021/9/62021/9/62021/9/6Sep-216-Sep-21 •12、要记住，你不仅是教课的教师，也是学生的教育者，生活的导师和道德的引路人。2021/9/62021/9/62021/9/6Monday, September 06, 2021

民族区域自治制度(共78张PPT)

5、民族区域自治制度的核心内容 —— 自治权：
②涵义：是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。
5、民族区域自治制度的核心内容 —— 自治权： ①地位：民族区域自治制度的核心内容。
②涵义：是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。
②涵义：是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。
③法律依据：宪法和民族区域自治法。自治权的范围和内容是广泛而真实的。
④内容：立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理权、其他的自治权
A、立法自治权
据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例.其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习,使用和发展藏语文的决定》《关于维护祖国统一,加强民族团结,反对分裂活动的决议》《关于严厉打击"赔命金"违法犯罪行为的决定》等.
二、符合国情的民族区域自治制度
湖南
二、符合国情的民族区域自治制度
二、符合国情的民族区域自治制度
1、含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
二、符合国情的民族区域自治制度
前提和基础
1、含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
一、我国民族区域自治的法制化进程
1949 1954 1984 2001 年份

民族区域自治制度PPT课件5

章民族区域自治制度章民族区域自治制度章民族区域自治制度
第一节民族区域自治及其特点第二节民族区域自治的内容和地位第三节民族区域自治制度的坚持和完善
第一节民族区域自治及其特点一、民族区域自治的含义民族区域自治包括以下内容：第一，民族区域自治是在国家统一领导下的区域自治。一切实行民族区域自治的地方，都是中华人民共和国不可分割的一部分。
思考题
1、如何理解我国民族区域自治的内容和地位？ 2、如何理解我国民族区域自治的依据和特点？ 3、如何坚持和完善民族区域自治制度？
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
三、民族区域自治的理论贡献 1、发展了马克思主义的国家学说。中国共产党把民族区域自治作为解决我国统一的多民族国家内民族问题的政治方式。这样，既保证了社会主义国家的集中统一，又保证了少数民族在其聚居地方实行区域自治的民主权利，成功地处理了中央与地方、集中与民主的关系。
三、民族区域自治的理论贡献 2、民族区域自治理论原则在我国的成功实践，即民族区域自治制度的确立，形成了具有中国特色的基本政治制度的框架。我国明确规定了民族区域自治在国家政治体制中的重要地位，这是对马克思主义民族区域自治理论的创造性运用与重大发展。
（五）从1957年到1976年 “文化大革命”结束，是民族区域自治曲折发展和遭到严重破坏的时期。（六）从1978年党的十一届三中全会以后，是民族区域自治恢复和发展的时期。
三、民族区域自治的形成和发展
截至2003年，我国共有民族自治地方 155个，其中自治区5个，自治州30个，自治县（旗）120个，1173个民族乡。 55个少数民族有44个少数民族建立了自治地方。实行民族区域自治的少数民族人口占全国少数民族总人口的75%，民族自治地方人口占全国总人口的13%区域自治的理论贡献